Реферат: Конституционно-правовой статус личности
Конституционные права,
свободы и обязанности всегда представляют собой систему. Все они, закрепленные
в 48 статьях 2-й главы Конституции РФ в количестве 109 норм, выступают как
некое единое целое, что обусловлено единством исходных принципов, прежде всего,
равноправия и социальной справедливости вытекающих из теории естественного
права. Имеется в виду формальное юридическое равенство, содержание которого
составляют: равенство прав, равенство обязанностей, равенство перед законом и
судом. Оно формально потому, что не совпадает с фактическим равенством в сфере
материальных, социальных и духовных благ. Равенство прав и обязанности как
содержание права, являющего равной мерой, равным масштабом поведения для
неравных людей и выражается в принципе справедливости, под которым понимается
любая соразмерность (труда и вознаграждения за него, деяния и воздаяния,
преступления и наказания и т. п.).
Отмеченное единство
означает, что непредоставление или нарушение каких-либо прав и свобод влечет за
собой нарушение других прав и свобод. Права и обязанности также тесно
взаимосвязаны и должны корреспондировать между собой. Правильно утверждение,
что нет прав без обязанностей и обязанности, без прав.
По общему правилу,
классификация правила свобод человека и гражданина возможна на основе
определенных признаков (критериев) и всегда условна. Так, в зависимости от
субъектов их делят на права и свободы человека и права и свободы гражданина.
Объем или набор последних, как об этом уже говорилось выше, уже первого. В
зависимости от вида субъекта — на индивидуальные и групповые (коллективные). По
их генезису — на естественные (прирожденные) и производные от них
(сформулированные в международных пактах). По характеру образования - на
основные (конституционные) и дополнительные (конкретизирующие). По характеру
предписания среди норм, содержащихся в Конституции РФ, можно выделить: 54
управомочивающие нормы, 5 — обязывающих, 17 — запрещающих и 33 —
специализированных, в том числе нормы-принципы, декларативные, коллизионные и
др. Наиболее распространенным классификационным признаком в науке
конституционного (государственного) права является содержание прав и свобод
человека и гражданина. Именно по этому признаку все они делятся одними авторами
на: личные права и свободы политические, социально-экономические; другими на:
личные права и свободы политические; экономические; социально-культурные права
и свободы человека и гражданина.
Далее остановимся на
характеристике основных прав и свобод человека и гражданина, выделенных по
критерию содержания.
1. Личные
(гражданские) права и свободы часто открывают перечень прав и свобод
человека и гражданина, составляют основу правового статуса и закреплены в
наибольшем количестве статей конституций. Они наиболее четко сформулированы,
например, в п. 2 ст. 2 германского Основного закона: «Каждый имеет право на
жизнь и личную неприкосновенность. Свобода лица ненарушима. Вмешательство в эти
права допускается только на основании закона».
Свобода индивида
определяет его автономию и самостоятельность. Это в свою очередь неизбежно
связано с личной независимостью и ответственностью личности за свои действия.
Согласно главе 2
Конституции РФ к этой группе прав относятся: право на жизнь, право на свободу и
личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, охрана частной жизни,
тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений, защита частной жизни лица, право определения национальности, право
на пользование родным языком, свобода передвижения в места жительства, свобода
совести.
Набор этой группы прав и
свобод в науке конституционного права наделяют следующими особенностями:
1) они являются по своей
сущности неотчуждаемыми, естественными правами человека, т.е. каждого, и не
связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;
2) они включают право на
охрану достоинства личности, что возлагает соответствующие обязанности на
государство и других граждан и предполагает определенную этику и законность
поведения государственных служащих, их уважительное, чуткое, внимательное,
соответствующее правовым предписаниям отношение к людям, а равно требования к членам
общества не нарушать права и свободы других;
3) особо значимы и
наиболее уязвимы в их числе права на неприкосновенность личности, жилища,
частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и
иных сообщений.
Неприкосновенность
личности как личная свобода имеет ряд проявлений. Она означает, что никто не
вправе насильственно граничить свободу человека совершать любые действия, не
противоречащие закону, не подвергаясь какому-либо принуждению или ограничению в
правах со стороны кого бы то ни было. Институт неприкосновенности включает как
физическую неприкосновенность (это сама жизнь, здоровье человека), так и
духовную неприкосновенность (честь, достоинство личности).
Неприкосновенность жилища
означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем
лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, и на основании
судебного решения. Закон разрешает проникать в жилище против воли проживающих в
нем лиц в двух ситуациях: 1) при непредвиденных чрезвычайных обстоятельствах
(пожар, землетрясение, наводнение, обвал, авария водопровода, канализации,
повреждение электропроводки. тепло- и газоснабжения, при подозрении, что хозяин
дома (квартиры) умер и в других подобных случаях; 2) при защите правопорядка
(для раскрытия преступления и установления истины по уголовному делу; получения
сведений о преступлении и подозреваемых в его совершении лицах при проведении
оперативно-розыскной работы; пресечения преступлений и иных правонарушений в
рамках административного права; исполнения приговоров и других судебных
решений)[4].
В Конституции РФ 1993 г. впервые закреплено право человека неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,
защиту своей чести и доброго имени.
В век научно-технического
прогресса особо ценным является право каждого человека на тайну Переписки,
телефонных переговоров почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение
этого права допускается только на основе судебного решения.
Право определения своей
национальности впервые в истории России возведено в ранг конституционной
свободы. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей
национальной принадлежности.
В соответствии с
общепринятыми принципами и нормами международного Права каждому, кто законно
находится на территории РФ, представляется свобода передвижении и места
жительства
Важнейшими духовными
правами человека являются: свобода совести, свобода вероисповедания.
Государство не вмешивается в вопросы определения человеком своего отношения к
религии. В то же время, в соответствии с ч. 3 ст. 18 Пакта о гражданских и
Политических правах и общим Принципом Конституции РФ, право на свободу вероисповедания
связано с обязанностью уважать права и свободы других лиц, законы государства,
общественную безопасность, здоровье и мораль общества.
2. Политические права
связаны с обладанием гражданств государства и в отличие от личных прав,
адресованных в конституциях «каждому», принадлежат только «гражданам». Их
реализация позволяет гражданам участвовать в политической жизни общества, в
управлении государством. Граждане, ассоциированные как народ, осуществляют
власть, а гражданин как индивид, участвует в осуществлении государственной
политической власти. Применительно к политическим правам правосубъективность в
полном объеме наступает с 18 лет.
Формами непосредственного
осуществления гражданами политической государственной власти являются: референдумы,
всенародное голосование по вопросам государственной и местной жизни, все виды
участия в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.
Формами воздействия
граждан на политическую государственную власть всех уровней являются: влияние
избирателей на своих депутатов, выражение общественного мнения по всем вопросам
внутренней и внешней политики. К важным средствам проявления активности граждан
относятся: обращения лично и через коллективы в государственные органы и органы
местного самоуправления по индивидуальным и общественным делам и для защиты
своих прав. Граждане имеют равный доступ к государственной службе всех видов.
За каждым из них закреплено право на объединение в общественных организациях,
включая право создавать политические партии для непосредственного решения
государственных проблем, профсоюзы для защиты своих производственных,
социальных и других интересов, достижения установленных целей и т. д.
3. Права и свободы,
входящие в группу социально-экономических, являются основой всех иных
прав и свобод и поэтому образуют особую группу основных прав и свобод человека
и гражданина. В их число входят культурные права, которые в силу относительной
самостоятельности можно выделить и в самостоятельную группу. Они относятся к
таким важным сферам жизни как собственность трудовые отношения здоровье, отдых,
образование и служат обеспечению материальных, духовных, физических и других
социально значимых особенностей и интересов личности. Их реальность делает
государство социальным, обеспечивающим достойный и достаточный уровень жизни
человека, его свободное развитие. В ст. 7 Конституции РФ, включенной в
содержание основ конституционного строя России, закреплены положения
определяющие экономические социальное и культурные права человека и гражданина
к ним, согласно Конституции РФ, относятся: право на предпринимательскую
деятельность (п. 1 ст. 34); право на частную собственность (ст. 35); право на землю
(ст. 36); свобода труда и право на труд в надлежащих условиях (ст. 37); право
на отдых (ч.3 ст. 37); охрана семьи (ст.38); право социального обеспечения (ст.
39); право на Жилище (ст. 40); право на охра1 у здоровья и медицинскую помощь
(ст. 41); право на благоприятную окружающую среду (ст, 42); право на
образование (ст. 43); свобода научного, технического, литературного художественного
и других видов творчества, преподавания (ч.1,2 ст. 44); право пользования учреждениями
культуры (ч.3 ст. 44).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |