Контрольная работа: Становление административной системы в городе Новосибирске
Мэр избирается на пять
лет гражданами, проживающими на территории города Новосибирска, на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Мэром может быть избран
гражданин не моложе двадцати одного года, обладающий избирательным правом.
Порядок выборов мэра
определяется действующим законодательством.
Осуществляя функции
городского самоуправления, мэр:
- выступает официальным
представителем населения города в Российской Федерации и за рубежом;
- осуществляет общее
руководство органами и структурными подразделениями мэрии, муниципальными
унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- разрабатывает структуру
и определяет штаты мэрии;
- назначает на должность
и освобождает от должности первых заместителей, заместителей мэра и
руководителей структурных подразделений мэрии;
- вправе участвовать в
работе депутатских комиссий, в депутатских слушаниях, рабочих группах и иных
коллегиальных органов, создаваемых городским Советом;
- вправе вносить в
городской Совет проекты решений и поправки к проектам решений городского
Совета;
- вправе участвовать в
работе сессии городского Совета, в том числе вносить предложения и замечания по
повестке дня сессии, участвовать в прениях на ее заседании;
- подписывает решения
городского Совета;
- руководит гражданской
обороной города;
- осуществляет общее
руководство муниципальными органами охраны общественного порядка;
- распоряжается
средствами бюджета города, внебюджетными и валютными фондами;
- заключает договоры;
- издает правовые акты;
- осуществляет иные
полномочия в пределах своей компетенции, установленной законодательством и
нормативными правовыми актами городского Совета.
При вступлении в должность
мэр приносит жителям Новосибирска перед городским Советом следующую присягу:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность мэра Новосибирска,
торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную
мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все
свои способности на пользу жителей города".
Мэр приступает к
исполнению полномочий с момента принесения им присяги.
Присяга приносится на
заседании городского Совета, проводимом не позднее 30 дней после официального
опубликования итогов выборов мэра.
Исполнение полномочий
мэра прекращается с момента принесения присяги вновь избранным мэром.
Полномочия мэра
прекращаются досрочно в случаях:
- смерти;
- отставки по
собственному желанию;
- отрешения от должности
в соответствии с действующим законодательством;
- признания судом
недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом
безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении
его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы
Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства
Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в
судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять
полномочия мэра.
В случае досрочного
прекращения полномочий мэра его обязанности до вступления в должность вновь
избранного мэра осуществляет первый заместитель мэра.
Досрочное прекращение
полномочий мэра осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В течение 14 дней со дня
досрочного прекращения полномочий мэра городской Совет принимает решение о
назначении выборов нового мэра.
Мэр в пределах своей
компетенции издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения
всеми расположенными на территории Новосибирска государственными, муниципальными
органами, организациями, независимо от организационно-правовой формы,
должностными лицами и населением.
Нормативные правовые акты
мэра, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
подлежат официальному опубликованию.
Правовые акты мэра могут
быть отменены мэром, опротестованы в порядке прокурорского надзора или
обжалованы в судебном порядке.
Мэром г. Новосибирска
является В.Ф. Городецкий.
Владимир Филиппович
Городецкий родился 11 июля 1948 года. Его детство прошло в рабочем поселке Брянской области.
Владимир Городецкий с
серебряной медалью закончил среднюю школу, с красным дипломом - Брянский
институт транспортного машиностроения. Самостоятельную жизнь начал уже в
студенческие годы: несколько лет возглавлял один из лучших стройотрядов на
Брянщине, за что получил свою первую государственную награду - медаль "За
трудовое отличие".
В 1972 году, по распределению, Владимир
Городецкий прибыл на работу в Новосибирск, на большой промышленный комбинат
стройиндустрии. За десять лет молодой специалист приобрел здесь неоценимый
производственный опыт, стал хорошим организатором. Рабочий коллектив избрал его
секретарем парткома.
В 1983 году Владимира Городецкого избирают
вторым секретарем Первомайского РК КПСС, а с 1985 по 1989 год он
возглавляет Первомайский райисполком. Затем три года Владимир Городецкий
является первым заместителем председателя Новосибирского горисполкома. В
1992 году он возвращается на производство - коммерческим директором
Новосибирского хлопчатобумажного комбината.
В 1996 году, в период становления рыночной
экономики, производственный и управленческий опыт Владимира Городецкого вновь
востребован в структурах власти. Он становится первым заместителем мэра
Новосибирска, директором департамента экономики, инвестиций и промышленной
политики.
В марте 2000 года Владимир Филиппович Городецкий
избран мэром Новосибирска в первом туре. 28 марта 2004 года
переизбран на второй срок.
Мэрия г. Новосибирска
Мэрия города -
исполнительный орган городского самоуправления является юридическим лицом и в
пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты в форме
постановлений и распоряжений.
В состав мэрии входят:
- первые заместители и
заместители мэра;
- департаменты,
управления, комитеты, отделы;
- администрации районов
города.
Мэрия осуществляет свою
деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Новосибирской области, настоящим Уставом, решениями городского Совета,
правовыми актами мэра и мэрии.
Мэрию возглавляет мэр.
Структура мэрии, а также
расходы на ее содержание утверждаются городским Советом.
Осуществляя свои
полномочия, мэрия:
- разрабатывает и вносит
на утверждение городского Совета проект бюджета города Новосибирска, а также
представляет отчет об его исполнении;
- разрабатывает и вносит
на утверждение городского Совета проекты планов и программ
социально-экономического развития города Новосибирска, организует их
исполнение;
- владеет, пользуется и
распоряжается муниципальной собственностью в порядке, определяемом городским
Советом, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов
муниципальной собственности;
- заключает с
предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности,
договоры;
- организует эксплуатацию
муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства,
входящих в состав муниципальной собственности;
- осуществляет управление
и распоряжается в соответствии с действующим законодательством земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности;
- выдает, в соответствии с
законодательством, разрешения на строительство объектов на территории города
Новосибирска;
- организует транспортное
обслуживание населения города;
- осуществляет управление
муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;
- осуществляет иные полномочия,
предусмотренные действующим законодательством и решениями городского Совета.
Должностными лицами мэрии
являются муниципальные служащие, выполняющие властные,
организационно-распорядительные, управленческие функции по отношению к
муниципальной собственности, муниципальным землям, работникам мэрии,
муниципальным предприятиям и учреждениям.
Полномочия руководителей
структурных подразделений мэрии определяются положениями о структурных
подразделениях мэрии, утверждаемыми постановлениями мэра.
При назначении на
муниципальную должность граждане обязаны представить в органы государственной
налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе,
принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами
налогообложения.
Со всеми должностными
лицами, назначаемыми мэром, заключаются трудовые договоры.
Полномочия первых
заместителей и заместителей мэра определяются постановлением мэра.
По распоряжению мэра на
период его отсутствия полномочия мэра исполняет один из первых заместителей.
Должностными лицами
структурных подразделений мэрии издаются приказы мэрии в соответствии с
положениями о структурных подразделениях мэрии.
Правовые акты должностных
лиц мэрии могут быть отменены должностным лицом, принявшим их, если иное не
предусмотрено законодательством, вышестоящим должностным лицом в порядке
подчиненности, мэром, опротестованы в порядке прокурорского надзора или
обжалованы в судебном порядке.
Администрации районов
Управление в районе
города осуществляют администрация района и отраслевые подразделения мэрии.
Администрацию района
города возглавляет глава администрации.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 |