Дипломная работа: Социальное обеспечение военнослужащих
гордость за свою военную
профессию (40 %);
стремление к новой
должности и воинскому званию (34 %);
возможность получения
служебного жилья (28 %) [54].
Более половины опрошенных
считают, что за последние 2–3 года произошли положительные сдвиги почти на всех
основных направлениях жизнедеятельности Вооруженных Сил.
Положительные изменения,
связанные с осуществлением мероприятий строительства и развития Вооруженных
Сил, по мнению офицеров, сейчас стали все более заметны в войсках. Вместе с
тем, критически оценивая достигнутые результаты, участники Совещания назвали
наиболее актуальные проблемы офицерского состава Вооруженных Сил:
обеспечение достойного
материального положения офицеров и членов их семей (72 %);
нерешенность жилищного
вопроса для большинства военнослужащих и членов их семей (12 %);
необъективное освещение
СМИ армейских проблем (4 %) и другие вопросы [54].
В оценках
офицеров-участников Совещания просматривается обеспокоенность положением дел в
Вооруженных Силах.
В этой связи уровень
престижа Вооруженных Сил в современном российском обществе опрошенные офицеры
оценивают невысоко. Только 4 % ответили, что в настоящее время престиж армии и
флота можно оценить несколько выше среднего. Как средний его оценили 44 %,
остальные считают, что уровень престижа Вооруженных Сил не соответствует
задачам, выполняемым ими по обеспечению военной безопасности и политической
стабильности государства.
Рисунок 2.1- Оценка
материального благосостояния семей военнослужащих по состоянию на 1 января 2009
года
Социально-экономическое
положение военнослужащих и членов их семей участники Совещания характеризуют в
основном как среднее (36 %) или ниже среднего (43 %).
Практически никто из
участников Совещания не оценил существующий уровень материального положения
военнослужащих как высокий.
Справедливость оценок
социально-экономического положения военнослужащих и членов их семей
подтверждается участниками Совещания в данных ими характеристиках материального
положения своих семей.
Среди участников Совещания
своим материальным положением удовлетворены почти 50 % опрошенных; жилищными
условиями – 46 %; условиями для отдыха и досуга – 4 % [54].
Рисунок 2.2 - Оценка
основных социально-экономических проблем военнослужащих [55]
Социально-экономическое
положение участников Совещания идентично положению большинства офицеров
войскового звена. Следовательно, представители данного звена могут объективно
судить о социальных процессах, протекающих в Вооруженных Силах.
Изучение результатов
опроса участников второго Всеармейского совещания офицеров войскового звена
убедительно доказывает, что офицерский состав Вооруженных Сил по своим деловым
и морально-психологическим качествам по-прежнему является носителем лучших
традиций российской армии, высоких ценностей военной службы [54].
Анализ мер, предлагаемых
участниками Совещания по оптимизации военного строительства, свидетельствует о
высокой озабоченности офицерского состава армии и флота социальным аспектом
модернизации Вооруженных Сил.
Рисунок 2.3 - Анализ
значимости мер по оптимизации социально-экономического положения
военнослужащих[55]
Для кардинального
улучшения состояния военно-социальной сферы необходима реализация системы
государственных мер долгосрочного характера. В этих целях разработана Стратегия
социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020
года. К числу важнейших стратегических приоритетов на период до 2020 года
отнесен переход страны на инновационный путь, ставящий в качестве основной цели
достижение лидерских позиций в экономике, социальной сфере, в обеспечении
безопасности страны. В концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации абсолютным национальным приоритетом названо
развитие человека, чему будут способствовать повышение благосостояния людей,
постоянная забота общества об их образовании, здоровье, создании достойных
условий для жизни и работы, реализации способностей и профессиональных навыков.
Все это имеет самое непосредственное отношение к формированию и социальному
развитию Вооруженных Сил Российской Федерации [56].
Обеспечение безопасности и
обороноспособности страны невозможно как без своевременного технического
перевооружения и использования новейших технологий в строительстве Вооруженных
Сил России, так и без соответствующего им развития военно-социальной сферы,
требующего повышения престижа военной службы, увеличения денежного довольствия
и пенсий военнослужащих, решения проблем с жильем, достижения качественно иного
уровня социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Превращение
Вооруженных Сил в армию, отвечающую самым современным требованиям по важнейшим
социально-экономическим показателям, потребует значительного роста инвестиций в
человеческий капитал и достижения соответствующих стандартов благосостояния
военнослужащих.
Стратегия ориентирована на
существенное повышение уровня удовлетворения социальных потребностей
военнослужащих, гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей. Достижение определенных в стратегии целей и задач позволит
значительно улучшить качество и повысить уровень их жизни, достичь оптимального
соотношения между уровнем и качеством жизни данных категорий российских граждан
и населения России в целом. Стратегия социального развития Вооруженных Сил
Российской Федерации содержит систему мер долгосрочного характера, направленных
на улучшение состояния военно-социальной сферы по ряду важнейших направлений:
улучшение культуры и
досуга, информационного и торгово-бытового обслуживания военнослужащих, лиц
гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей,
пропаганда физкультуры и
спорта.
совершенствование
профессионального образования и подготовки военнослужащих и государственных
гражданских служащих.
сохранение и укрепление
здоровья военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей.
повышение безопасности
военной службы.
улучшение жилищных условий
семей военнослужащих.
повышение размеров
денежного довольствия военнослужащих, заработной платы гражданского персонала
Вооруженных Сил и пенсий граждан, уволенных с военной службы.
обеспечение социальной
защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей.
Любые инвестиции, в том числе
и в человека, предполагают, что инвестор (в данном случае государство)
рассчитывает на отдачу. Конечный результат рассчитывают разработчики стратегии
– это повышение роли человеческого фактора в условиях перехода на новую
стратегию строительства Вооруженных Сил потребует соответствия самым
современным требованиям к уровню профессионализма, компетентности и
подготовленности к выполнению служебных обязанностей всех военнослужащих. Этому
уровню должны отвечать и социальные условия прохождения ими военной службы в
любом регионе нашей огромной страны и за ее пределами. Укрепление национальной
безопасности и успешная реализация новой стратегии строительства Вооруженных
Сил до 2020 года вряд ли выполнимы без формирования высокопрофессионального
офицерского корпуса, получающего достойное денежное содержание, обеспеченного
жильем и социальным пакетом на уровне современных стандартов благосостояния.
Также важно, чтобы сложился физически и морально здоровый контингент
военнослужащих (срочников и контрактников), для которых служба в Российской
армии престижна и позволяет реализовать свои насущные и перспективные
потребности, как материальные, так и социальные. И, конечно же, должны быть
созданы достойные условия жизни, сохранения здоровья, получения образования для
членов семей военнослужащих и военных пенсионеров. Положения стратегии
опираются на комплексную оценку нынешнего состояния военно-социальной сферы,
прогноз ее развития, определение объективных потребностей и возможностей
реализации выбранных направлений социального развития Вооруженных Сил, изучение
отечественного и зарубежного опыта военного социального строительства [55].
22 мая 2008 года в Главной
военной прокуратуре прошло заседание коллегии совместно c представителями
Минобороны России, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная
служба. Основной темой для обсуждения стали вопросы исполнения законодательства
по обеспечению социальных прав и гарантий военнослужащих, членов их семей а
также лиц, уволенных с военной службы.
Результаты надзорных мероприятий,
осуществляемых в минувшем году, показали малую эффективность реализации
социальных гарантий военнослужащих, предусмотренных законодательством. Как
отметил заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный
военный прокурор государственный советник юстиции 1-го класса Сергей
Фридинский, все это является следствием нарушения законов со стороны
должностных лиц всевозможного ранга: «Только в 2007 году военными прокурорами
было выявлено порядка 67 тысяч таких нарушений. По результатам надзорных
мероприятий к дисциплинарной, материальной и административной ответственности
было привлечено около 10 тысяч должностных лиц. Было возбуждено более двух
тысяч уголовных дел, а 1.873 командирам и начальникам объявлены предостережения
о недопустимости нарушения закона. При этом в суды было заявлено почти 1.600
исков в защиту интересов военнослужащих, членов их семей и других граждан,
восстановлены права свыше 300 тысяч военнослужащих и членов их семей» [57].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 |
