рефераты рефераты
Главная страница > Курсовая работа: Характеристика и анализ муниципального образования "Заларинский район"  
Курсовая работа: Характеристика и анализ муниципального образования "Заларинский район"
Главная страница
Новости библиотеки
Форма поиска
Авторизация




 
Статистика
рефераты
Последние новости

Курсовая работа: Характеристика и анализ муниципального образования "Заларинский район"

В сфере менеджмента появляются новые концепции. Но даже те, которые в развитых странах существуют и возникли уже давно, в России внедряются и используются лишь последние несколько лет. В настоящее время в нашей стране готовят все больше квалифицированных специалистов в области менеджмента.

В основном теория управления базируется на открытиях зарубежных ученых. Примером концепции управления, возникшей в последнее время является контроллинг. Контроллинг – это современная концепция эффективного управления фирмой для обеспечения долгосрочного существования на рынке. Причины появления этой концепции связаны с особенностями развития экономики в конце XX века.

В сфере публичного управления все чаще происходит заимствование технологий из менеджмента. Это закономерно, ведь эффективное управление остается таковым, независимо от того, в какой сфере применяется. Но, конечно, управление муниципальное должно учитывать гораздо больше различных факторов и более ограничено в инструментах, чем управление организацией. В сфере муниципального управления происходят изменения, связанные с принятием 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6. 10. 2003г.

В сфере межгосударственных отношений для нашего региона партнерами являются прежде всего страны Азии: Япония, Китай, Корея. Это обусловлено их географической близостью.

С учетом выявленных тенденций проведем SWOT-анализ внутренней среды города и определим перспективные проблемы и направления его развития.

2.2 Выполнение анализа внутренней среды муниципального образования

Анализ внутренней среды представляет собой метод анализа, который выявляет сильные и слабые стороны муниципального образования, а также возможности и угрозы со стороны внешней среды. Он предназначен для дальнейшего определения конкурентной позиции муниципального образования и выявления стратегических направлений его развития.

Основные сферы внутренней среды, которые следует анализировать:

Инвестиционная сфера

Инвестиционный климат на территории (налоговые послабления, нефинансовые стимулы, поддержка предпринимательства местным руководством, безопасность, бюрократические барьеры, коррупция)

Состояние экономики (структура секторов, отраслей, приоритетные отрасли, наличие кластеров)

Связи с внешним миром (внешнеторговый оборот, структура экспорта-импорта, доля внешнеторгового оборота в валовом продукте города/района, основные партнеры)

Цены на землю и недвижимость

Цена рабочей силы

Инновационная сфера

Мощность и востребованность научного потенциала (связи предприятий с научными учреждениями)

Использование стратегического планирования местной властью

Трудовая и потребительская сферы

Население (демографические характеристика, образование, квалификация, мобильность, ценностные ориентации, степень участия в местном самоуправлении)

Уровень общественной и личной безопасности

Уровень занятости (структура занятости, безработица)

Собственность и доходы (структура собственности, распределение доходов, расслоение)

Потребительская модель поведения населения (структура расходов)

Процессы миграции (входящая, исходящая, происхождение и квалификационный состав мигрантов)

Ресурсная сфера

Состояние местного бюджета (структура доходов и расходов)

Состояние окружающей среды

Пространственная модель города/района (центр–периферия, моно- или полицентричность, полюса роста)

Экономико-географическое положение города/района (транспортная доступность, близость крупных рынков сбыта)

Имидж города/района

Потенциальные ресурсы (исторические, культурные, рекреационные, образовательные, человеческие, научные,…)

Институциональная сфера

Состояние местного сообщества (отношения власти и населения, отношение населения к власти, наличие гражданских инициатив, уровень поддержки инициатив местной властью)

Состояние делового сообщества (конфликты, наличие предпринимательских объединений, сила лобби)

Состояние местной инфраструктуры (транспортная, связи и коммуникаций, информационная, финансовая, производственная, научная, социальная, туристическая, рыночная и другие виды инфраструктур)

Пример заполнения SWOT-матрицы города см. в таблице 1.

Одной из целей анализа является нейтрализация потенциальных внешних угроз за счет внутренних сильных сторон, а также использование внешних возможностей для компенсации внутренних слабостей. Ситуационный анализ муниципального образования «Заларинский район» показывает, что район характеризуется наличием как сильных сторон, способствующих развитию, так и слабых сторон, представляющих угрозу для выживания.

SWOT – матрица муниципального образования Заларинский район.

Сильные стороны Возможности
Обеспеченность собственными сырьевыми ресурсами предприятий региона.  Привлечь инвесторов на основные предприятия.
Большое количество свободных промышленных площадок Развитие малого предпринимательства и народных промыслов
В Администрации муниципального образования работает команда грамотных специалистов.  Пригласить квалифицированных специалистов для работы на предприятия и в с/хозяйстве
На территории муниципального образования располагаются успешно действующие предприятия, которые дают стимул (и делятся опытом) другим хозяйствующим субъектам.  Увеличить число хозяйствующих субъектов.
Нет крупных предприятий загрязняющих окружающую среду. Через 30 лет основной лесной массив достигнет промышленной спелости, что позволит увеличить объемы перерабатываемой древесины.
Окружающие леса богаты грибами, ягодами и лекарственными растениями. Создание финансово промышленных групп, холдингов, объединений.
Район расположен недалеко от основных торговых центров (г.Иркутск, Ангарск).
Район расположен недалеко от основных транспортных магистралей (восточно-Сибирская железная дорога, автомобильная трасса российского значения (Москва-Владивосток))
Слабые стороны Угрозы
Основные предприятия района являются крупными должниками в бюджет различного уровня Уменьшение поступления средств из областного бюджета.
Кризисное состояние на предприятиях района. Не будут привлечены инвестиции в промышленность района.
Большая обремененность хозяйствующих субъектов социальной сферой. Не будет решена экологическая проблема с питьевой водой
Слабая привлекательность для инвестирования. Не будет средств на проект газификации района.
Кризисная демографическая ситуация. Миграция специалистов в другие регионы.
Нет газопровода.
Невозможность организовать туристический бизнесе.

РАЗДЕЛ 3. РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПО ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

 

3.1 Разработка структуры органов МСУ, организационной структуры и штатного расписания местной администрации

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

Структура органов МСУ включает обязательные для каждого муниципального образования органы и должностные лица МСУ, а также иные органы МСУ.

Структуру органов местного самоуправления в муниципального района МО «Заларинский район» составляют:

Ø   В данном разделе необходимо предложить наиболее подходящую для выбранного муниципального образования структуру органов местного самоуправления, а также определить порядок их формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность.

1) Мэр муниципального района муниципального образования «Заларинский район».

2) Дума муниципального района муниципального образования "Заларинский район".

3) Администрация муниципального района муниципального образования "Заларинский район

4) Контрольно-счетная палата муниципального образования "Заларинский район"

Мэр района:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11

рефераты
Новости