Реферат: Методы и принципы таможенного права
Реферат: Методы и принципы таможенного права
Методы и принципы таможенного
права
Методы таможенного
права
Любая наука не существует
без собственных методов исследования и «чем совершеннее методы изучения явлений
и чем больше таких методов, тем шире возможности науки»[1].
Поэтому таможенное право как наука придает первостепенное значение
совершенствованию и обогащению совокупности используемых ею методов. Выделяются
и исследуются самые разнообразные методы, а именно: императивный метод,
диспозитивный метод, разные способы правового регулирования (предписания,
дозволения, запрещения), принципы демократизма таможенного права, законности,
эффективности, учета международно-правового сотрудничества и т.д.[2].
Методы таможенного права включают средства, приемы и способы изучения
соответствующих таможенно-правовых норм, правовых явлений и процессов. Они
отвечают на вопрос, как, каким путем таможенное право изучает, исследует свой
предмет. Суть метода таможенного права характеризуется как:
1. Установление определенного порядка
действий – предписание к действию в определенных условиях надлежащим образом,
предусмотренным конкретной нормой таможенного права. Несоблюдение такого порядка
не влечет за собой юридических последствий, на достижение которых ориентирует
норма;
2. Запрещение определенных действий под
страхом применения конкретных юридических средств воздействия (например,
дисциплинарной или административной ответственности);
3. Предоставление возможности выбора
одного из вариантов должного поведения, предусмотренных нормами таможенного
права;
4. И предоставление возможности действовать
или бездействовать по своему усмотрению, то есть совершать или не совершать
предусмотренные нормами таможенного права действия на определенных ею условиях[3].
Как и в теории
государства и права, методы таможенного права должны подразделяться на общие,
распространяемые на многие указанные выше юридические науки и все направления
самого таможенного права, и частные, используемые для изучения разнообразных
аспектов и сторон таможенного законодательства и таможенного права в целом.
Ведущее место в ряду общих методов изучения проблем таможенного
права принадлежит историческому методу и сравнительному подходу (методу),
которые в свою очередь прослеживают динамику явления от предпосылок
возникновения до современного уровня развития. История таможенного права – это
самостоятельный и довольно сложный предмет, изучение которого необходимо
производить обладая некоторыми запасами знаний по истории таможенного дела и
таможенной политики, по теории права и истории отечественного и зарубежного
права[4].
Исторический метод
характеризуется конкретно-историческими, историко-эмпирическими формами изложения
многоаспектных проблем таможенного права – в частности, проблем исторического
исследования предмета и способов правового регулирования таможенных отношений в
разные периоды развития государства, конкретных нормативных актов в области
таможенного дела, видов товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу в разные годы, проблем ответственности за нарушения
таможенного законодательства в современных условиях и т.д. Здесь немаловажное
значение имеет также, как то или иное явление в области таможенного права
возникло, какие основные этапы в своем развитии оно прошло, чем стало теперь и
каковы его исторические перспективы.
Исторический метод предполагает в этом случае и определенный логический
анализ проблем таможенного права, являющийся тем самым историческим подходом,
только освобожденным от его формы и случайностей, который позволяет выявить в
историческом единстве наиболее важные моменты правового воздействия на таможенные
явления и процессы и выразить их в научных категориях. Однако исторический и
логические методы имеют и самостоятельное значение. Они нередко применялись
представителями и других философских направлений, в частности Гегелем, который
зачастую принимал историю такой, какая она есть.
Совпадая по конечной цели исследования, исторический и логические методы
различаются между собой исходными материалами, а также непосредственными
задачами исследования. Первый метод характеризуется конкретно-историческими,
историко-эмпирическими формами изложения юридического материала, второй –
абстрактно-теоретическими формами.
Логическое является
обобщенным отражением исторического аспекта в рассмотрении вопросов таможенного
права. Это тот же исторический способ, только освобожденный от его формы и
случайностей, который позволяет выявить в историческом процессе наиболее
существенное, закономерное и выразить его в научных категориях. «С чего
начинается история, – писал Энгельс, – с того же должен и начинаться ход
мыслей, и его дальнейшее движение будет представлять собой нечто иное, как отражение
исторического процесса в абстрактной и теоретически последовательной форме;
отражение, исправленное, но исправленное соответственно законам, которые даст
сам действительный исторический процесс…»[5].
В сфере таможенного права используется сравнительный подход (метод),
который позволяет видеть общее в таможенном праве, устанавливать свою
повторяемость, регулярность и на их основе – закономерное, а также выделять
особенное, ведущее к осознанию индивидуального. Поскольку этот метод слабо
исследован в юридической науке, а таможенными органами он широко используется в
работе, то остановимся на нем подробнее.
Сравнительный метод в
данном случае – это связующее звено исторического многообразия в таможенной
сфере, он соединяет картину таможенно-правовой деятельности, позволяет видеть
весь процесс развития таможенного права, задуматься над его судьбой и вместе с
тем обогащает мыслительные способности ученых и специалистов, занимающихся данной
областью исследования. Уже только наблюдение в таможенном праве, когда мы
отличаем одно от другого, предполагает сравнение. Сравнительный метод способен
быть инструментом интеграции знаний, позволяет видеть движение целого, влияние,
взаимовлияние совокупности норм таможенного права, в частности влияние прошлых
норм на формирование современных актов. Сравнения необходимы и в оценке
таможенных событий. Еще Сократ, по сообщению Ксенофонта, считал, что разумный
человек, разделяя в теории и на практике предметы по родам, может отличать
добро от зла. Использование сравнительного метода в таможенном праве выражает
активное отношение специалиста, ученого к любому правовому материалу.
Сравнительный метод в
таможенном праве внешне прост. Он состоит в нахождении средств и различий в сопоставляемых
объектах (норм права, институтов, форм таможенного контроля, способов
рассмотрения дел о нарушениях таможенных правил и др.). Главное в применении
сравнительного метода в таможенном праве – это также выделить и сопоставить
именно те факты и события, те их стороны, черты, признаки таможенно-правовых
явлений и процессов, которые позволяют высветить искомое, ведут к новому
знанию. Здесь центр тяжести приходится на наличие у практика или исследователя
острого интереса к правовому материалу, на способность поставить задачу и
определить цели сравнения. Очень важно также сгруппировать юридические факты,
классифицировать и систематизировать правовой материал (допустим, нормативные
акты о взимании пошлин двух стран), чтобы это делало рельефным сходства и
различия, вело к их обнаружению. Научную ценность имеют все сравнения, которые
позволяют более глубоко заглянуть в природу рассматриваемых таможенно-правовых
явлений и процессов. В изучении объектов таможенного права сравнительный метод
позволяет выделить характерные черты таможенно-правовой системы, ее форм,
компонентов, высветить логику движения, выявить ее место в правовой системе
общества в целом и общее с развитием других систем права (скажем, других стран
СНГ). Сравнение здесь увеличивает ценность сообщаемой источниками информации,
помогает овладению опытом прошлого.
Сравнительный метод
предполагает в таможенном праве знание не только правил, приемов, но и типичных
ошибок его использования. Порой именно ошибки, допускаемые умышленно или
невольно, лучше всего обрисовывают нормы применения сравнений. Ошибочными
являются, когда какое-либо сходство или различие неосновательно признается
существенным. Игнорирование конкретной обстановки, в которой формировались
сравниваемые события, непомерное выпячивание одной стороны и затушевывание
другой, недобросовестный подбор фактов для сравнения – все это излюбленные
приемы не лучших исследователей.
Сравнение в таможенном
праве дает первый толчок движению мысли, но оно не может считаться «абсолютным
средством познания», его возможности в полной мере раскрываются при
использовании совместно с конкретно-историческим, системным анализом; а также
методами типологии и актуализма, исходя из общей теории права.
Метод типологии в таможенном праве требует из всего наблюдаемого
правового материала отбирать и выделять характерное, типичное. Любое конкретное
должно быть отражено лишь в том случае, если оно ярко индивидуально или
типично, отражает общее. Тип (действий, операций, норм и др.) – важный
компонент в науке таможенного права. Факты моральные, политические,
религиозные, культурные, какими бы красноречивыми они ни были, никогда не
излагаются сами по себе, они излагаются лишь при условии, что отражают
какие-либо черты реального типа.
Метод типологии
(идеализации) может быть использован в данном случае, например, при
исследовании этапов развития таможенного права в качестве типичного примера
развития конкретной правовой системы. Применение метода типологии в таможенном
праве способствует устранению разрыва между описательным и обобщающим их изучением,
между историей и теорией таможенного права.
Страницы: 1, 2, 3, 4 |