Курсовая работа: Внебюджетные фонды в Российской Федерации
Министерство
промышленности, науки и технологий РФ осуществляет регистрацию внебюджетных
фондов в порядке, определяемом совместно с Министерством финансов РФ, ведет
реестр внебюджетных фондов.
Средства
внебюджетных фондов направляются на финансирование:
-
НИОКР по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов;
-
по разработке новых и совершенствованию применяемых технологий; мероприятий по
повышению технического уровня продукции;
-
работ по стандартизации, сертификации и лицензированию продукции, а также в
области охраны труда и техники безопасности;
-
по разработке нормативных и конструктивных материалов и др.
Эти
средства могут размещаться на депозитных счетах в банках. В данном случае
полученные доходы в виде процентов облагаются налогом на прибыль по установленной
ставке, а оставшаяся часть направляется на увеличение средств соответствующих
внебюджетных фондов.
Контроль
за целевым использованием средств внебюджетных фондов осуществляют Министерство
промышленности, науки и технологий РФ и Министерство финансов РФ. В случае
нецелевого расходования средств они имеют право отменить регистрацию
внебюджетного фонда и исключить его из реестра. После устранения выявленных
нарушений и их последствий регистрация может быть возобновлена.
3.2
Государственный внебюджетный фонд воспроизводства
минерально-сырьевой
базы
Действует в
соответствии с Положением о фонде, утвержденным постановлением Верховного
Совета РФ от 25.04.93 г. № 4546-1.
Средства фонда
формируются за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
которые производят субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм
собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств,
осуществляемые добычу полезных ископаемых на территории России, ее
континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны.
Объектом
налогообложения при определении отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы является стоимость реализованного сырья или
реализованной продукции, полученных из полезных ископаемых, добытых предприятиями,
за вычетом налога на добавленную стоимость, акциза.
До утверждения в
установленном порядке налоговых ставок применяются ставки отчислений на
восстановление минерально-сырьевой базы согласно Положению о фонде.
Ежегодно до начала
следующего календарного года Роскомнедра представляет Минфину России и
Госналогслужбе РФ уточненные сведения о размерах отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы для конкретных мероприятий.
По истечении
календарного года производится уточнение суммы отчислений на финансирование
геологоразведочных работ с зачислением неиспользованных или использованных не
по назначению средств в федеральный бюджет.
В соответствии со
статьей 40 Закона РФ “О недрах” освобождаются от уплаты в бюджет отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы следующие категории пользователей:
· собственники,
владельцы земельных участков, осуществляющие в установленном порядке добычу
общераспространенных полезных ископаемых на принадлежащем или арендуемом ими
земельном участке непосредственно для своих нужд;
· пользователи
недр, ведущие региональные геолого-физические работы, геологическую съемку,
другие геологические работы, направленные на общее изучение недр;
· пользователи
недр, получившие участки для образования особо охраняемых геологических
объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное
и иное значение (заказники, заповедники).
Сумма отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы определяется плательщиком
самостоятельно, исходя из облагаемого оборота по реализации продукции,
полученной из полезных ископаемых и предусмотренных ставок[11].
Датой совершения
оборота по реализации продукции, полученной из полезных ископаемых, считается
день поступления средств за реализованную продукцию на счета предприятий в
учреждения банков.
В тех случаях, когда у
плательщика метод определения выручки от реализации установлен по мере
отгрузки, датой совершения оборота считается день отгрузки и предъявления
покупателю расчетных документов.
Суммы отчислений, а
также суммы фактического финансирования за счет собственных средств
недропользователей включаются в себестоимость добычи полезных ископаемых.
3.3 Фонд инвестирования
жилищного строительства
На основе Указа
Президента РФ “О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования
жилищного строительства” от 24.12.94 г. формируются внебюджетные фонды развития
жилищной сферы. Правительство РФ утвердило примерный порядок создания и использования
региональных (местных) внебюджетных фондов развития жилищного строительства.
Фонды инвестирования
жилищного строительства создают субъекты Федерации и местные органы
самоуправления как региональные внебюджетные (экономические) фонды.
Правительство РФ утвердило примерный порядок создания и использования
региональных (местных) внебюджетных фондов развития жилищного строительства.
Основными
задачами региональных (местных) внебюджетных фондов развития жилищного
строительства являются:
-
создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования
жилищной сферы;
-
эффективное использование средств на формирование рынка жилья;
-
содействие развитию производственной базы домостроения.
Средства
фондов формируются за счет добровольных взносов юридических лиц, граждан,
целевых кредитов под гарантии органов местного самоуправления, дивидендов от
операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства
фонда, платы за инжиниринговые, информационные и другие услуги, оказываемые службой
фонда. Из фондов финансируются строительство жилья и объекты социальной
инфраструктуры, строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства
(ЖКХ), социальная поддержка малоимущим группам населения для оплаты
строительства и содержания жилья.[12]
3.4
Дорожный фонд
Дорожные
фонды создаются в качестве целевых во многих государствах. На территории России
они образованы с 1 января 1992 года в соответствии с Законом РФ «О дорожных
фондах в РСФСР». Данный закон предусматривает образование финансовых ресурсов
для содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего
пользования (внегородских автомобильных дорог) и определяет общие правовые
основы создания дорожных фондов соответствующих органов государственной власти,
назначение и использование этих фондов, источники средств, поступающих в них.
Их средства формируются, главным образом, за счет специальных налогов и сборов
согласно указанному Закону.
Целевые
внебюджетные дорожные фонды образуются за счет:
•
налога на реализацию горюче-смазочных материалов;
•
налога на пользователей автомобильных дорог;
•
налога с владельцев транспортных средств;
•
налога на приобретение автомобильных средств (кроме приобретаемых в личное пользование
гражданами легковых автомобилей);
•
акцизов с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан.
Налоги
устанавливаются в процентах от сумм реализации горюче-смазочных материалов
(ГСМ). Взимается также налог с владельцев автотранспорта по определенным
тарифам, рассчитанным на рабочий объем двигателя транспортного средства.
Финансирование
затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством
автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счет целевых
внебюджетных средств, концентрируемых в Федеральном дорожном фонде РФ и в
Дорожных фондах субъектов РФ.
Средства
Федерального дорожного фонда направляются на финансирование содержания,
ремонта, реконструкции строительства автомобильных дорог общего пользования,
относящихся к Федеральной собственности, а также затрат на управление дорожным
хозяйством. Средства территориальных дорожных фондов направляются на
финансирование содержания, ремонта, реконструкции строительства автомобильных
дорог общего пользования, относящихся к собственности субъектов Федерации, а
также затрат на управление дорожным хозяйством.
Таким
образом, можно сделать следующие выводы:
1.
Наряду с фондами социального назначения существуют и фонды экономического
назначения. К ним относятся сейчас территориальные дорожные, экологические и
другие фонды. Они могут формироваться за счет региональных налогов и сборов,
доходов от штрафов и лотерей, территориальных займов, имеют экономическую
направленность. Экономические фонды предназначены для
регулирования экономических процессов.
2.
Экономические
фонды создавались, главным образом, для финансирования научных исследований,
для стабилизации и развития отраслей, материально-технического обеспечения
отдельных ведомств (правоохранительных, фискальных и др.). Наиболее крупные из
них — Российский фонд технологического развития и почти 20 отраслевых
внебюджетных фондов НИОКР.
4. Деятельность фонда
обязательного медицинского страхования в
городе Бугульма
Государственное
учреждение "Фонд обязательного медицинского страхования Республики
Татарстан" создано для реализации государственной политики в области
обязательного медицинского страхования граждан как составной части
государственного социального страхования в Республике Татарстан. Фонд является
некоммерческой организацией в форме государственного учреждения
(самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным
учреждением).
Для выполнения своих
уставных задач Фонд создает в городах и районах Республики Татарстан филиалы.
Филиалы действуют от
имени Фонда в соответствии с положениями, утвержденными исполнительным
директором Фонда. Руководители филиалов назначаются исполнительным директором
Фонда и действуют на основании выданной им доверенности.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 |