Курсовая работа: Охрана труда и обучение населения
Препятствием в развитии
управления охраной труда в местном самоуправлении является то, что специалисты
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления испытывают затруднения в понимании и применении
административного и трудового законодательства по разграничению полномочий
разных уровней управления.
Для преодоления этого
препятствия, необходимо в программу обучения специалистов по охране труда
ввести раздел по изучению норм административного и трудового законодательства и
практики управления охраной труда в местном самоуправлении.
В соответствии с Федеральным
законом от 17 июля 1999г. № 181 - ФЗ "Об основах охраны труда в Российской
Федерации" (ст.14) работодатель обязан обеспечить безопасные условия и
охрану труда в организации, включающие:
безопасность работников при
эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических
процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;
применение средств
индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям
охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации;
приобретение за счет собственных
средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с
установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными
условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных
условиях или связанных с загрязнением;
обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих
местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к
работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение,
инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за
состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения
работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение аттестации рабочих
мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в
организации;
проведение за счет собственных
средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований)
работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их
просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними
места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных
медицинских осмотров;
недопущение работников к
выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских
осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
информирование работников об
условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения
здоровья и полагающихся им компенсациях и средств индивидуальной защиты;
предоставление органам
государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и
контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов,
необходимых для осуществления ими своих полномочий;
принятие мер по предотвращению
аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении
таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
расследование в установленном
Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и
лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями
охраны труда;
беспрепятственный допуск
должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов
государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда,
органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также
представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок
условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
выполнение предписаний
должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением
требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного
контроля в установленные законодательством сроки;
обязательное социальное
страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
ознакомление работников с
требованиями охраны труда.
В организации с численностью 100
и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении
должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом
специфики деятельности данной организации.
При отсутствии в организации
службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает
договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области
охраны труда.
Для организации работ по
обеспечению соблюдения требований охраны труда, контроля за их выполнением в
каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с
численностью более 100 работников создается Служба охраны труда или
вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую
подготовку или опыт работы в этой области, который подчиняется непосредственно
руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.
Службу рекомендуется организовывать
в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из
штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы.
Основными задачами службы
являются:
организация работы по
обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
контроль за соблюдением
работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда,
коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных
нормативных правовых актов организации;
организация профилактической
работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных
заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также
работы по улучшению условий труда;
информирование и
консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по
вопросам охраны труда;
изучение и распространение
передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
Для выполнения поставленных
задач на Службу возлагаются следующие функции:
учет и анализ состояния и причин
производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
организация, методическое
руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по
охране труда и контроль за их проведением;
проведение совместно с
представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных)
лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками
представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий,
сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств
коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния
санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие
требованиям охраны труда;
согласование разрабатываемой в
организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в
части требований охраны труда;
разработка совместно с другими
подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда,
предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
организация расследования
несчастных случаев на производстве;
составление отчетности по охране
и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России;
разработка программ обучения по
охране труда работников организации, в том числе ее руководителя; проведение
вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в
том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами,
прибывшими на производственное обучение или практику;
организация своевременного
обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, и
участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда;
организация и руководство
работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по
охране труда в подразделениях;
организация совещаний по охране
труда;
введение пропаганды по вопросам
охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания,
телевидения, видео - и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин
и т.д.;
осуществление контроля за
соблюдением требований охраны труда, обеспечением и правильным применением
средств индивидуальной и коллективной защиты; проведением аттестации рабочих
мест по условиям труда и подготовкой к сертификации работ по охране труда; своевременным
проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и
всех видов инструктажа по охране труда; правильным расходованием в
подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению
условий и охраны труда; своевременным и правильным предоставлением работникам
компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда,
бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока и других
равноценных пищевых продуктов; использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет
в соответствии с законодательством и др.
Работники Службы имеют право:
в любое время суток
беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые
помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами
по вопросам охраны труда;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |