Курсовая работа: Государственное финансирование малого бизнеса
Так, к 1
января 2004 г. в РФ было зарегистрировано 8 562 тыс. хозяйствующих субъектов.
Предприятия, относящиеся к категории малого предпринимательства, согласно
критериям, действующим в РФ, составляли только 10,3% от общего числа субъектов
хозяйствования (или 882,3 тыс. ед.). как видно из таблицы 2, самым
многочисленным субъектом сектора малого и среднего бизнеса по России является
индивидуальное предпринимательство. Его доля в общем количестве хозяйствующих
субъектов соответствовала 55,1%. Столь высокое присутствие индивидуального
предпринимательства определяется многими факторами, в том числе особенностью и
спецификой хозяйственного развития нашей страны. Среди этих особенностей можно
выделить низкие денежные доходы населения и одновременно достаточно высокий
уровень безработицы.
Таблица 2. Структура
хозяйствующих субъектов России на начало 2004 г.
Группа хозяйствующих
субъектов |
Количество субъектов в
группе, тыс. ед. |
Доля хозяйствующих
субъектов группы в общем количестве хозяйствующих субъектов, % |
Всего хозяйствующих
субъектов по России |
8562,3 |
100,0 |
в том числе: |
|
|
Предприниматели без
образования юридического лица |
4717,0 |
55,1 |
Крестьянские (фермерские)
хозяйства |
264,0 |
3,1 |
Малые предприятия |
882,3 |
10,3 |
Средние предприятия (с
численностью занятых до 250 чел.) |
2136,7 |
24,9 |
Крупные предприятия (с
численностью занятых от 251 чел.) |
562,3 |
6,6 |
В настоящее
время в России границей бедности является уровень прожиточного минимума.
Проблема бедности в первую очередь связана с относительно низкой заработной
платой в ряде отраслей экономики. Примерно 1/3 всех работающих, в первую
очередь занятых в бюджетной сфере, получают зарплату ниже прожиточного
минимума.
Согласно
данным выборочных обследований населения по проблемам занятости численность
занятых в экономике в апреле 2006 г. возросла по сравнению с апрелем 2003 г. на
0,8 млн. чел. и составила 65,8 млн. чел., или 91,5% от экономически активного
населения страны. Однако это означает, что численность безработного населения
из числа экономически активного населения находится на уровне 8,5%.
Опираясь на
специфику имеющихся в арсенале малого и среднего предпринимательства преимуществ,
можно утверждать, что с помощью развития малого и среднего бизнеса
предоставляются дополнительные возможности существенно улучшить условия
жизнедеятельности значительной части людей, повысить их уровень жизни, здоровья
образовательный и интеллектуальный потенциал решить острые социальные проблемы.
Социальная политика должна стать одним из ключевых элементов в обшей
экономической стратегии, даже если потребуется срочная локализация отрицательных
последствий обвального внедрения рыночных отношений. А малый и средний бизнес
может найти в этой стратегии свое достойное место.
Вместе с тем
определение роли малого предпринимательства не ограничивается только лишь
констатацией его численного превосходства. Согласно данным Министерства по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, вклад малого бизнеса
в ВВП в 2004 г. составил порядка 21% ВВП. Это, бесспорно, не самый
высокий показатель в мировой практике. Например, в Великобритании, Германии,
Италии, Франции, Японии и США доля малого и среднего предпринимательства в ВВП
государства превышает 50%-ный барьер. Тем не менее, необходимо учитывать, что в
2002 г. вклад сектора малого бизнеса России в ВВП колебался в пределах 10-11%,
а в среднесрочной перспективе планируется повышение его доли до 40-50% в ВВП.
В качестве
причин отставания России от других стран по роли малого предпринимательства в
экономике государства можно выделить несколько. В первую очередь, это,
безусловно, огромное количество факторов, оказывающих существенное и не всегда
благоприятное воздействие на функционирование сектора малого бизнеса. Среди них
особое место занимают так называемые «барьеры входа-выхода», т. е. все, что
связано с трудностями регистрации при организации и ликвидации малого бизнеса;
стартовые финансовые барьеры или проблема необходимых для начала ведения
бизнеса средств (отсутствие механизма предоставления ресурсов начинающему дело
предпринимателю); а также барьеры организованного рынка, т.е. ситуация, когда
уже присутствующие на рынке предприниматели препятствуют входу на рынок новым
предпринимателям.
Одновременно
с этим одной из самых серьезных проблем, препятствующих нормальному развитию
малого предпринимательства России, является нестабильность и противоречивость
действующей системы налогообложения. По мнению многих экономистов-практиков, а
также представителей самих субъектов экономических отношений, именно отсутствие
постоянства и справедливости в применяемых к малому предпринимательству
налоговых правоотношениях служит основным барьером на пути к его эффективному функционированию.
К сожалению,
полученный до настоящего времени российский опыт отражает тенденции того, что
такие скидки обычно связываются с попыткой защитить местные монополии (часто их
владельцы связаны с местной администрацией), а не стимулировать предпринимательство
и создание рабочих мест. Как следствие, любое выборочное использование
налоговых скидок для продвижения предпринимательства должно быть связано с
попыткой продвижения предприятий путем предложения системы стимулов, которые
преодолевают спад рынка и не устанавливают барьеры на пути проникновения на
рынок других предпринимателей. Также нужно признать, что такие льготы должны
использоваться только в исключительных обстоятельствах и в случаях, когда
наблюдается спад рынка. Более того, в системе рыночной экономики эффект
смещения в результате вмешательства (в данном случае — налоговые льготы) должен
быть оценен параллельно с потенциальными плюсами подобного вмешательства.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |