Дипломная работа: Социально-экономическое развитие и управление городского района
Существенное значение имеет развитие кредитной кооперации. Кредитные
кооперативы не преследуют коммерческие цели и не ставят перед собой задачу
получения прибыли, а являются свободными объединениями физических и юридических
лиц для достижения общих целей. Цель такого кооператива – оказание
кредитно-финансовых услуг членам кооператива.
Эффективность инновационной политики зависит от наличия в области
критической массы квалифицированных, стратегически мыслящих, профессионально
владеющих знаниями и навыками инновационной деятельности кадров, как
государственных служащих всех уровней управления, так и менеджеров
инновационных проектов. Подготовку и повышение квалификации кадров,
занимающихся инновационной деятельностью, необходимо вести на постоянной
основе, создавая условия, необходимые институты и механизмы для интеграции
науки и бизнеса, производства и образования. Воронежская область должна
стремиться стать одним из лидеров в Российской Федерации по подготовке
инновационных кадров.
Основные положения инновационной экономической политики необходимо
закрепить законодательно. Для этого следует обеспечить разработку и принятие
областного закона “Об инновационной деятельности и государственной
инновационной политике Воронежской области”. С целью реализации государственной
инновационной политики необходима разработка государственной инновационной
программы Воронежской области и пакета взаимоувязанных целевых инновационных
программ в наиболее важных сферах жизни и деятельности.
Вместе с тем, инновационная экономика может развиваться только в опоре на
расширяющиеся рынки и секторы экономики области, которые уже сегодня
демонстрируют рост и обладают значительным потенциалом роста в ближайшие годы.
Для Воронежской области приоритетными в краткосрочном периоде являются:
Рынок недвижимости, включая землю, развитие территорий, проектирование и
строительство жилья и деловой недвижимости, производство стройматериалов,
управление объектами недвижимости и их жилищно-коммунальное обслуживание;
Рынок фундаментальных человеческих услуг: образования и здравоохранения;
Рынок услуг транспорта и связи;
Рынок рекреационных и развлекательных услуг, спортивные и оздоровительные
клубы, театры, кинотеатры, кафе, рестораны, парковое хозяйство, туризм и пр.;
Рынок экологических услуг.
В каждой из этих сфер в Воронежской области наблюдаются устойчивые темпы
роста, что подчеркивает необходимость целенаправленной ориентации экономики
области на естественные направления роста и повышения роли области, как
делового и торгового центра, территории современного обустройства среды
обитания, центра формирования новых стандартов качества жизни, включая качество
жилья и городской среды в целом, центра опережающего развития здравоохранения,
образования, привлекательной рекреационной территории.
Малый и средний бизнес как социальное, экономическое и политическое
явление, охватывающее практически все отрасли и области деятельности, призван
решить для развития региона следующие основные задачи:
в социальном аспекте - способствовать обеспечению занятости и
материальному благополучию населения, его духовному и культурному развитию,
удовлетворению материальных потребностей через расширение рынка потребительских
товаров и сферы услуг;
в экономическом - содействовать росту производственного потенциала
области, увеличению валового регионального продукта, повышению доходов
регионального бюджета и внебюджетных фондов, развитию конкурентной рыночной
экономики области;
в политическом - обеспечить формирование среднего класса - основного
гаранта социальной и политической стабильности общества.
Малый и средний бизнес способен выполнить свою социально-экономическую и
политическую роль лишь при единстве интересов власти, бизнеса и общества, при
котором деятельность всех трех участников не должна противоречить интересам
друг друга и должна служить росту благосостояния всего населения области.
Необходимым условием развития малого и среднего бизнеса являются выраженные в
законе твердые и неизменные государственные гарантии: адекватного правового
поля, соответствующего потребностям развития предпринимательства и
гарантирующего безопасное и независимое ведение бизнеса в открытых формах; равноправия
всех хозяйствующих субъектов в обеспечении равных возможностей при выходе на
рынок и получении рыночного доступа ко всем видам ресурсов.
Социальная и экономическая политика области должна быть направлена как
минимум на достижение показателей развитых стран, где более половины всего
трудоспособного населения занято в данной сфере, более половины объема ВВП и
налоговых поступлений приходится на долю малых и средних предприятий.
Возрастающая роль государственного участия в создании равноправных и
максимально комфортных условий для развития предпринимательской инициативы
должна исключать методы прямого вмешательства в деятельность хозяйствующих
субъектов, оказание каких-либо предпочтений одним и создание препятствий другим
субъектам предпринимательской деятельности.
Одним из важнейших направлений развития деятельности предпринимателей
является становление инновационных видов деятельности. Инновационные
предприятия, аккредитованные в соответствии с нормативно обеспеченными процедурами,
будут пользоваться приоритетной государственной поддержкой.
Основным методом развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства должен стать программно-целевой метод, который обеспечит
решение проблемных вопросов, влияющих на эффективность развития
бизнес-деятельности в области: повышение ресурсного обеспечения (финансового и
имущественного) субъектов предпринимательства, развитие и повышение
качественного уровня инфраструктуры поддержки и информационной сферы услуг для
малого и среднего бизнеса, создание образовательной системы, способной
обеспечить сферу предпринимательства квалифицированными кадрами, свободного
обращения информации.
Приоритетными задачами в развитии малого и среднего бизнеса должны стать:
цивилизованность бизнеса, предусматривающая культуру ведения бизнеса на
основе профессионализма менеджеров и собственников субъектов
предпринимательства, использование международного и отечественного опыта и
научных разработок по организации деятельности предпринимателей, соблюдение экологической
безопасности бизнеса;
социальная эффективность бизнеса, предусматривающая повышение имиджа
малого и среднего бизнеса в обществе и престижа работников сферы
предпринимательства, создание условий их социальной защищенности;
интеграция (сотрудничество), обеспечивающая развитие делового партнерства
с другими регионами, усиление кооперации городских и сельских
товаропроизводителей;
ориентация на инновационное развитие и развитие импортозамещающих
производств, способствующих оздоровлению экономики и конкурентноспособности
региона.
Государственная власть должна предусмотреть:
создание регионального гарантийного залогового фонда для кредитования
субъектов предпринимательств и привлечения инвестиций;
обеспечение свободного доступа общества и предпринимателей к официальной
информации о социально-экономическом положении в области и инвестиционным базам
данных.
На текущем этапе особого внимания требует развитие туристской индустрии.
Цель долгосрочной туристской стратегии - динамичное и сбалансированное развитие
туристской отрасли, ориентированное на превращение ее в фактор ускорения
процессов реконструкции и развития хозяйственного комплекса Воронежской
области, в устойчивый источник роста регионального валового продукта; переход к
более высоким формам сотрудничества, научно-технической и производственной
кооперации, обмену услугами, переплетению капиталов; радикальное улучшение
структуры и пропорций рыночного обмена на основе формирования нового профиля
туристской специализации региона, обеспечивающего максимизацию экономического
эффекта, увеличение удельного веса в предоставлении туристских услуг,
привлечение в область передовых технологий и иностранного капитала. Значимость
данной отрасли определяется:
в социально-идеологическом плане – обеспечением духовно-нравственного
единства общества, снижением степени идеологического противостояния,
возрождением истинных духовных ценностей, упрочением единства и дружбы народов
Мира и Российской Федерации;
в социально-экономическом плане – снижением социальной напряженности,
поддержанием общественной стабильности, привлечением дополнительных инвестиций,
образованием новых рабочих мест.
Значимость государственной поддержки в создании в Воронежской области
современного и конкурентоспособного туристского комплекса бесспорна. Область
имеет широкие возможности для удовлетворения потребностей населения региона,
российских и иностранных граждан в туристском обслуживании, внесения вклада в
развитие экономики региона за счет увеличения поступлений налоговых платежей из
сферы туризма. Сохранение культурно-исторических ценностей, разнообразных
природных и археологических памятников, богатого литературного наследия, ландшафтно-рекреационные
ресурсов на территории Воронежской области - первостепенная задача государства.
Необходимо участие государства и местного самоуправления в формировании и
продвижении национального и регионального туристского продукта, в том числе: в
процессе разработки и реализации рекламно-информационных программ, издании
каталогов, буклетов, плакатов, карт и иной рекламно-информационной печатной
продукции; проведении маркетинговых исследований; организации и проведения
международных туристических выставок; организации информационных центров;
проведении ознакомительных поездок для журналистов, организации презентаций туристических
возможностей области, формировании современной статистики туризма; организации
международного сотрудничества и формирования базового пакета инвестиционных
проектов в области развития туристской инфраструктуры.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 |