Курсовая работа: Благотворительность как социальный феномен и ее возрождение в современной России

Законопроект согласован с Минфином и в октябре был внесен правительством в Госдуму[51].

Поддержка со стороны государства может выражаться не только в представлении налоговых и иных льгот субъектам благотворительной деятельности, но и в создании системы мер их морального поощрения, что может существенно расширить круг участников этой деятельности и увеличить объем ресурсов на ее осуществление.

В дореволюционной России государство использовало множество форм поощрения благотворителей - их награждали орденами и другими знаками отличия, присваивали почетные звания, их имена давали благотворительным учреждениям и организациям, их продвигали по службе. Они даже могли перейти в другое сословие.

Если государство заинтересовано в этом, оно должно четко обозначить свое отношение к благотворительной деятельности и принять необходимые практические шаги для реализации этих мер на практике[52].

При изучении актуальных вопросов совершенствования правового обеспечения благотворительной деятельности в области культуры сделаны следующие выводы:

- при условии соблюдения общих норм Федерального Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» отношение по оказанию благотворительной помощи может оформляться любым безвозмездным гражданско-правовым договором;

- требуется существенное количественное и качественное увеличение налоговых льгот участникам благотворительной деятельности в области культуры;

- необходимо законодательно закрепить обязательность применения отдельных норм трудового права (в частности, по охране труда) к отношениям по бескорыстному выполнению работ/оказанию услуг добровольцами;

- оптимальной организационно-правовой формой благотворительной организации является фонд[53].

2.4 Стимулирование благотворительности

благотворительность мотив помощь

В 2006 году Институт проблем гражданского общества при поддержке канадского фонда "Гражданское общество" при участии Общественной палаты РФ и некоторых других организаций провел исследование общественного мнения на тему воздействия неэкономического стимулирования государством субъектов благотворительной деятельности.

На эту тему в январе 2007 года состоялась специальная конференция в Общественной палате РФ. Обсуждение и анкетирование проводилось в десяти субъектах РФ преимущественно с участием предпринимателей и представителей благотворительных организаций. Вот некоторые данные:

- 98% респондентов считают, что меры со стороны государства по моральному поощрению субъектов благотворительной деятельности стимулируют их участие;

- 54% предпринимателей оценили как "значимое" публичное признание заслуг в сфере благотворительности со стороны государства;

- 62% полагает, что существует необходимость учреждения специальных наград за благотворительную деятельность для ее популяризации;

- 74% респондентов считает, что представление благотворителя к поощрению должно осуществляться как государственными, так и общественными структурами, имеющими высокий статус;

- 91% высказались за установление обязательных публичных процедур при выдвижении кандидатуры благотворителя в целях обеспечения прозрачности и объективности;

- 98% респондентов полагает, что меры государственного поощрения за благотворительную деятельность могут быть в равной степени применены к российским и иностранным физическим и юридическим лицам;

- 51% опрошенных считает, что при награждении и поощрении физических и юридических лиц за благотворительность должны быть введены меры ограничения для нарушителей закона, имеющих связи с криминальными структурами и морально дискредитирующих себя. Предлагается также ввести ограничения или запреты для кандидатов в депутаты всех уровней, лиц, занимающихся преступным бизнесом (торговля наркотиками, проституция и т.д.), имеющих сомнительную репутацию, низкий публичный рейтинг;

- 74% респондентов считают необходимым предоставить благотворителям право контроля за использованием выделенных им средств;

- 84% участников обсуждения высказались за принятие специального нормативного документа, регламентирующего государственные поощрения за благотворительность.

Практически единодушны участники обсуждения были в том, что, используя меры морального поощрения за благотворительную деятельность, государство тем самым может привлечь дополнительные ресурсы для решения социально значимых задач без финансовых или иных льгот. Если государство заинтересовано в этом, оно должно четко обозначить свое отношение к благотворительной деятельности и принять необходимые практические шаги для реализации этих мер на практике.

Вместе с тем и наши благотворители не могут быть в стороне от того крайне бедственного положения большинства населения страны, которое сложилось за последние годы в результате искусственной приватизации общественной собственности и природных богатств, данных нам Богом. Благотворительность - это духовно-нравственный долг богатых россиян перед своим народом и государством[54].

Таким образом, согласно статистическим данным, необходимо стимулирование благотворительной деятельности.

Стимулирование общественной благотворительности, активности предпринимателей, отдельных лиц и организаций — кропотливая, каждодневная работа. Кроме совершенствования нормативных документов, как на государственном уровне, так и в регионах рассматривается вопрос усиления мотивации благотворительной деятельности. Мотивацию благотворителей можно усиливать различными методами.

Благотворители могут быть как субъектами педагогической системы (когда оказывают воспитательное воздействие на благополучателей), так и её объектами (если речь идёт о самовоспитании лица, занимающегося благотворительностью в процессе данной деятельности). Оказывая благотворительную поддержку деятелям культуры, меценат ставит своей целью, среди прочих, сохранение и распространение культурных ценностей, понимание значимости которых у него сформировалось, как правило, в самых общих чертах, и формируется в окончательной форме благодаря педагогическому воздействию иных участников благотворительной деятельности и самовоспитанию.

В ходе безвозмездного выполнения работ, оказания услуг в рамках благотворительности могут быть достигнуты цели обучения определённой профессии, волонтёр получает новые знания, приобретает в процессе практической деятельности определённые умения, необходимые для реализации добровольца как специалиста в определённой области.

Необходимо отметить, что акт благотворительности – деяние всегда добровольное, требующее определённого психологического состояния благотворителя, который обладает заранее сформированными или лишь формирующимися позитивными качествами, «обучить» благотворительной деятельности невозможно. Просвещение в области благотворительности (например, посредством рассказов школьникам о русских меценатах) позволяет выработать положительное отношение просвещаемых к благотворительной деятельности, воспитывает чувство уважения к благотворителям, однако не обучает благотворительной деятельности, так как для осуществления материальной благотворительности требуются значительные финансовые средства, а для участия в духовной благотворительности личность должна обладать определёнными качествами (альтруизм, самоотверженность и т.д.), которым нельзя обучить (качества можно лишь воспитать) Вместе с тем, обучение в процессе благотворительности определённому ремеслу часто имеет место на практике.

Причём приобретать определённые профессиональные навыки могут не только волонтёры-благотворители, как уже было отмечено, но и благополучатели. В качестве примера можно привести бескорыстную работу московского реабилитационного центра «Дети Марии», основателем которого стала М. Елисеева[55]. В упомянутом центре дети-благополучатели учатся рисовать.

Ряд благотворительных организаций, помогают семейным детским домам «Детская деревня – SOS» в Пушкине под Петербургом[56]. Так, ребятам прививается любовь к спорту, физической культуре.

Методы самовоспитания (самоубеждение, самовнушение полезности и необходимости осуществления акта благотворительности, рефлексия) активно применяются благотворителями в процессе осуществления благотворительной деятельности в целях совершенствования гуманистических качеств личности.[57].

Кроме методов самовоспитания, используются и методы внешнего стимулирования. Так, поощрение благотворительности государством создаёт у благотворителей ощущение полезности не только конкретным людям (непосредственно благополучателям – например, деятелям культуры), но и России в целом, воспитывает чувство патриотизма.

К первой группе методов (самовоспитания) также относятся способы воспитательного воздействия на благополучателей в процессе осуществления благотворительной деятельности. В основном, это методы стимулирования чувств уважения, сопричастности и других, возникающих в качестве естественной реакции на благодеяние, а также методы обучения в процессе благотворительности.

Так, например, Благотворительный фонд А.П. Калиниченко оплатил поездку в Звёздный городок 23 финалистам конкурса, проводившегося в Санкт-Петербурге в апреле 2006 года в рамках празднования Дня космонавтики[58]. Осуществление материальной благотворительности создало условия для расширения познаний юных участников мероприятия в области космонавтики. Вместе с тем, данный акт благотворительности выполнил не только образовательную функцию, но и стимулировал интерес, уважение ребят к работникам Фонда, предоставившего им уникальную возможность.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22