Реферат: Государство и право Византии
Поэтому цари еще при
жизни стремились назначить себе преемника в лице сына или иного близкого
родственника. В результате около 200 лет царский престол находился в руках Македонской
династии (867 — 1056), длительное время правили и представители династии
Палеологов (1261 — 1453). Могущество и сила царей находилась в зависимости от
величины их домена.
При царе находился
Государственный совет (консисторий), игравший роль совещательного органа.
Наряду с
Государственным советом существовал сенат (синклит), который мог избирать царя,
заниматься вопросами внешней политики, расследовать важнейшие уголовные дела. В
конце VII в. Лев VI лишил сенат права рассматривать законопроекты.
Органы центрального
управления
Высшие должностные
лица: префект претория Востока, управлявший Малой Азией, Египтом и Фракией;
квестор, являвшийся председателем Государственного совета (в его же ведении
юстиция и вопросы текущего законодательства); начальник дворца, ведавший личной
охраной царя, его личной канцелярией, почтой, приемом послов иностранных
государств; два комитета финансов, управлявших государственным казначейством и
ведавших царскими имениями и средствами, отпускаемыми на содержание двора; два
магистра армии, руководившими войсками, в том числе и входившими в состав
вооруженных сил столицы.
В VII в. была
осуществлена реформа государственного управления: все высшее чиновничество было
поделено на 60 разрядов (чинов). Латинские названия должностей были заменены
греческими. Лица, занимавшие высшие государственные посты, именовались
лагофетами. Главой лагофетов был лагофет дрома, в ведении которого находились
внешние сношения, почта, пути сообщения, личная канцелярия царя, царская
стража. Среди других лагофетов необходимо выделить заведующего государственным
казначейством, военного лагофета; лагофета, управлявшего царскими землями, и
лагофета, ведавшего царскими ремесленными мастерскими и арсеналами.
Немало было и других
высших сановников: хартулярий саккелия, заведовавший частным имуществом царя;
саккелярий — государственный контролер; квестор — хранитель государственной
печати; доместик схола — командующий византийской армии; дунгарий флота;
префект или эпарх столицы, ведавший охраной порядка и снабжением
продовольствием столицы.
Высшие сановники
руководили канцеляриями или секретами, ведавшими определенными отраслями
центрального управления, с большим количеством служащих.
В Византии, как и в
Западной Европе, шел процесс постоянного увеличения светского и церковного
землевладения за счет уменьшения царского домена. Это ослабление экономической
мощи монарха влекло за собой постепенное падение их политического авторитета,
ослабление централизованной власти, засилье земельной аристократии, а в конечном
счете и падению Византии.
Местное управление
Византийская империя
делилась на две префектуры: Восточную и Иллирийскую. В состав Восточной входили
Малая Азия, Египет и Фракия. В состав Иллирийской — Балканский полуостров.
Префектуры возглавлялись префектами претория, в руках которых была
сосредоточена административная и судебная власть. Префектуры делились на
диоцезы, которые управлялись виккариями; диоцезы состояли из провинций, во
главе которых стояли президы или ректоры. Провинции состояли из общин, которые
управлялись сенаторами и выборными лицами, находящимися под контролем
чиновников.
В конце VI в. были
образованы две особые крупнейшие области (экзахарты): Равенская в Италии и
Карфагенская в Африке, в которых царские наместники — экзархи сосредоточили в
своих руках военную и гражданскую власть. В связи с возросшей в VII в. военной
угрозой (с востока со стороны персов и арабов; с севера — болгар, славян и
аваров) правительство Византии перевело на военное положение многие пограничные
провинции, которые превратились в военные округа — фемы во главе с
военачальниками — стратигами, имевшими свой штат должностных лиц (доместик или
начальник штаба, хартулярий или интендант; протонатарий, ведавший делами
гражданского управления и суда).
Право. Источники права
С 34 г. была завершена
кодификация римского права и в силу вступил Свод Юстиниана. Одним из важных
источников византийского права были императорские указы, получившие название
новелл. Новеллы в целом формулировали нормы развивающегося феодального права;
они определяли также структуру и компетенцию центральных и местных органов
власти и управления.
Конечно, Свод Юстиниана
предусматривался с учетом развивающихся феодальных отношений, что нашло
отражение не только в новеллах, но и в виде кодификаций.
Эклога и законодательство
императоров-иконоборцев
Первым византийским
кодексом явилась Эклога, изданная в 739 — 740 гг. Хотя в основу Эклоги был
положен Свод Юстиниана, но в нее не вошло все то, что устарело или
противоречило новеллам. Эклога пользовалась большой популярностью, она получила
широкое распространение и вне Византии.
В середине IX в., когда
было восстановлено почитание икон, Эклога была формально отменена; но ряд ее
положений продолжал применяться в судах, а отдельные ее нормы оказали влияние
на позднейшее законодательство34.
В правление императоров
Исаврийской династии были изданы также Земледельческий, Морской и Военный
законы. Земледельческий закон (вторая половина VIII в.) был издан в связи со
славянской колонизацией империи, в связи с расселением на территории Византии
славянских общин. Земледельческий закон регламентировал отношения в
крестьянской общине в области сельского хозяйства; здесь, в частности,
говорилось о земледельцах, о садовых деревьях, о новых постройках; об убытках,
причиненных животными; об ответственности за кражу зерна, плодов, леса, за
потраву посевов и т. д.
В Военном законе
говорилось об ответственности военнослужащих за совершение воинских
преступлений.
В Морском законе
определялись правила поддержания порядка на кораблях, ответственности
судовладельца, указывались нормы оплаты экипажа корабля и другие.
В период правления
Македонской династии (867 — 1056) появляются новые руководства для судей и
новый законодательный сборник: Прохирон, Эпаналоги и Базилики.
Прохирон 879 г. —
краткое изложение законов для судей, содержащий нормы гражданского, уголовного,
процессуального и церковного права. Прохирон существенно отходил от Свода
Юстиниана; здесь осуждалась Эклога и в целом законодательство
императоров-иконоборцев.
В 884 г. была
опубликована "Ревизия древних законов", которая представляла собой
совокупность тех норм Свода Юстиниана, которые сохраняли силу и могли быть
использованы в судебной практике.
Эпаналога, изданная в
884 — 886 гг., являлась новым руководством для судей, в котором в Прохирон были
внесены некоторые изменения с учетом "Ревизии древних законов" и
новелла Василия I.
Базилики ("царские
законы") — новый законодательный сборник, изданный в период правления Льва
Мудрого — сына Василия I в 888 — 889 гг. Базилики прежде всего пересмотрели
структуру Свода Юстиниана, в результате чего все нормы по одному и тому же
вопросу оказались сосредоточенными в одном месте, а не разбросанными в четырех
частях — Институциях, Дигестах, Кодексе и Новеллах. Базилики состоят из 60
книг, каждая из которых начинается выдержкой из Дигеста по определенному
правовому институту, а далее приводятся соответствующие положения из
Институций, Новелл, Прохирона, Эпаналоги, которые подтверждают и дополняют
Дигесты. В Базиликах были нормы не только гражданского, уголовного,
процессуального, но и церковного права.
Если в Эклоге и
Земледельческом законе защищалась крестьянская община и статус свободного
крестьянина, то Прохирон, Эпаналога и особенного Базилики закрепощали свободных
крестьян-общинников.
После Базилик
издавались лишь императорские новеллы, получившие название хрисовул
(золотопечатных грамот), в которых нередко указывались привилегии,
предоставлявшиеся духовенству, монастырям и отдельным лицам (в частности
предоставление им административно-судебных прав, а также налоговых льгот).
В 1345 г. появилась
частная кодификация судьи Арменопуло под названием "Шестикнижие",
содержащее нормы гражданского и уголовного права Византии и имевшее широкое
распространение. После падения Византии "Шестикнижие" действовало в
Греции, Валахии, Молдавии и Бессарабии после ее присоединения к России в 1812
г.
Гражданское право.
Право собственности
С началом истории
Византии после краха Западной Римской империи происходил процесс приспособления
римского права к развивающимся феодальным отношениям. Прежде всего стала
формироваться феодальная поземельная собственность. Магнаты владели своими
поместьями на праве частной собственности и феода. Широкое распространение
среди дворянства получили проник (бенефиции), большая часть которых со временем
превратилась в феоды.
В начальный период
истории Византии среди крестьянского населения преобладали свободные мелкие
собственники и крестьяне-общинники. Но в IX — X вв. после ослабления внешней
опасности прежде всего со стороны Арабского халифата начинается наступление на
свободных крестьян, которые теряли не только свою экономическую
самостоятельность, но и свободу, превращаясь таким образом в
феодально-зависимых крестьян.
Феодалы (в том числе и
прониары) осуществляли на территории своих владений судебные и административные
функции. Так, крестьяне, жившие на земле прониаров, должны были платить им
оброк и отбывать барщину.
Основные институты
вещных прав, регламентированные в Своде Юстиниана, были сохранены в
византийском праве, где, например, говорится о владении (possesio), которое
подразделялось на добросовестное и недобросовестное. В византийских кодексах
говорится о сервитутах (особенно городских), об эмфитевзисе — наследственной
аренде.
Страницы: 1, 2, 3, 4 |