Курсовая работа: Особенности миграционной ситуации в России в 90-е годы
Так, например, в 2000
году в сельской местности десяти областей, входящих в Ассоциацию “Черноземье”,
доля лиц старше 60 лет колебалась от 27% в Новгородской области до 31,7% в
Курской области, против 21% в целом по сельскому населению Российской
Федерации.
Активизация негативных
миграционных и демографических процессов в центральном регионе вызвана кризисом
сельскохозяйственного производства и упадком малых городов и рабочих поселков.
В то же время благодаря
миграционному притоку населения демографическая ситуация в европейской части
страны все же лучше, чем в азиатской. Углубляющийся кризис в естественной убыли
населения здесь сосуществует с миграционной подпиткой (заметную роль в ней
играют переселенцы из стран СНГ и регионов политической нестабильности). Но
приток мигрантов не компенсирует естественную убыль населения в этих районах. В
1995-1999 гг. десять областей, входящих в Ассоциацию “Черноземье”, потеряли в
результате естественной убыли населения вследствие превышения числа умерших над
числом родившихся свыше полумиллиона человек. Положительное сальдо миграции за
этот же период в размере 342,5 тыс. человек уменьшило потери населения и
трудовых ресурсов. Однако во всех областях, за исключением Белгородской,
естественная убыль превышала миграционный прирост населения.
С другой стороны, поворот
к рынку усилил привлекательность освоенных районов с развитой инфраструктурой,
довольно плотно населенных и выдвинутых в сторону развитых западных стран.
Именно в этих районах быстрее, чем в других местах развивается частное
предпринимательство и существуют лучшие условия для альтернативных заработков.
Мигранты из стран СНГ и
Балтии тоже предпочитают селиться в центральных и юго-западных районах. В
последнее десятилетие получили приток населения Волго-Вятский,
Центрально-Черноземный районы и Урал, большинство областей северо-западной и
центральной России, ранее в течение длительного времени отдававших население.
Тем не менее, приток
мигрантов не смог полностью компенсировать естественную убыль населения даже в
этих районах интенсивного притока. Поэтому говорить об их перенаселенности не
приходится.
Еще один узел миграционных
проблем – миграционные процессы в Южном федеральном округе (ЮФО).
Общие итоги миграции
населения за 2003 год показывают небольшую миграционную убыль населения ЮФО в
размере 8 тысяч человек. При этом объем миграции был значительным: 318 тысяч прибывших
и 326 тысяч выбывших. Из 13 субъектов Российской Федерации, входящих в состав
округа, в пяти наблюдался небольшой миграционный прирост: в Краснодарском крае
(12,2 тысячи человек), в Ставропольском крае (4,8 тысяч человек), в Республике
Ингушетия (1,6 тысяч человек), Республике Адыгея (0,6 тысяч человек). В
остальных территориях – миграционный отток: от -8,6 тысяч человек в Чеченской
Республике и -5,2 тысяч человек в Республике Ингушетия до –0,4 тысяч человек в
Астраханской области. По интенсивности миграционных процессов ЮФО особо не
отличался от регионов Европейской части России, за исключением ЦФО, где ниже
интенсивность оттока населения.
Если говорить о внешней
миграции в ЮФО в 2003 году (данные по Чеченской Республике отсутствуют), то
территории ЮФО увеличили свою численность за счет положительного сальдо
миграции со странами СНГ и Балтии в размере 11,8 тысяч человек и потеряли 5
тысяч человек в миграционном обмене с другими странами.
Для ЮФО характерна
острота проблемы вынужденных переселенцев. По состоянию на первое полугодие
2004 года на территории округа находилось 90804 официально зарегистрированных
вынужденных переселенца (получивших этот статус с начала регистрации в 1992
году), что составляло 31% от общего числа имеющих такой статус в России (292691
человек). При этом наибольшее число вынужденных переселенцев проживало в
Республике Ингушетия (27637 человек), Республике Северная Осетия – Алания
(23611 человек), Ставропольском (10874 человека) и Краснодарском (9451 человек)
краях.
Из субъектов, не входящих
в состав ЮФО, наибольшее число вынужденных переселенцев находится в
Оренбургской области (14298 человек), Новосибирской области (12426 человек),
Белгородской области (11349 человек) и Алтайском крае (10684 человека).
В то же время данные официальной
статистики, по-видимому, скрывают остроту ситуации. Многие специалисты в
области миграции говорят о неудовлетворительном (неполном) учете миграции
населения органами МВД. В первую очередь это относится к так называемой
незаконной миграции из стран СНГ. Можно также предположить, что значительная
часть внутренних мигрантов-россиян, по разным причинам не проходит процедуры
регистрации в органах внутренних дел и остается не учтенной.
Специфическими
особенностями миграционных процессов в пределах Южного федерального округа
является движение населения в направлении с юга на север, из республик
Северного Кавказа в “русские” территории округа: в Ставропольский и
Краснодарский края, Ростовскую область. Одновременно происходит репатриация
титульных народов Северного Кавказа.
Эта миграция имеет не
столько экономический, сколько этно-политический характер: идет процесс
вытеснения русского и других нетитульных народов республик Северного Кавказа на
их “историческую родину” и, одновременно, возвращение в “свои” республики
титульных народов. С этой точки зрения она является вынужденной миграцией.
Политическая основа
оттока нетитульного населения – процессы “суверенизации” и усиления
национализма в республиках Северного Кавказа, обострение межэтнических
отношений, вооруженное противостояние в Чечне и рост ксенофобии.
Экономической основой
вытеснения нетитульных народов является ограниченность ресурсов развития,
особенно земель, бедность значительной части населения, дефицит рабочих мест,
огромные масштабы безработицы (особенно ее скрытой формы - аграрного
перенаселения), и конкуренция за рабочие места, рост теневой экономики,
криминализация общества.
Что касается принимающих
мигрантов “русских” территорий ЮФО, то они не могут “переварить” столь
значительное количество вынужденных мигрантов из-за аналогичных экономических
проблем. Поэтому здесь усиливается среди местного населения мигрантофобия и
ксенофобия в отношении любых мигрантов, включая русских. Это увеличивает
социальную напряженность и создает благодатную почву для межнациональных и
социальных конфликтов.
Решение об изъятии в
паспортах сведений о национальности способствовало сокращению и без того
скудной информации об этнических аспектах миграции.
Поэтому важным источником
информации являются сведения о национальном составе населения субъектов ЮФО,
содержащиеся в материалах Всероссийской переписи населения 2002 года. Их
сопоставление с аналогичными данными Всесоюзной переписи населения 1998 года, а
также анализ данных о сальдо миграции и итогах естественного движения населения
за межпереписной период подтверждают выводы о продолжении начавшегося еще в
70-е годы процесса вытеснения русского (славянского) населения из национальных
республик Северного Кавказа и притоке сюда титульных национальностей.
Наиболее напряженная
ситуация сложилась в национальных республиках Северного Кавказа. Здесь
усиливается начавшийся еще в 70-е годы процесс вытеснения нетитульных народов,
особенно русских, за пределы республик и реэмиграции титульных народов. И все
это происходит на фоне существенных различий в воспроизводстве населения.
По расчетам сотрудника
Центра социальных исследований Владикавказского института управления
А.Дзадзиева, в межпереписной период 1989-2002 годов численность населения
республик Северного Кавказа увеличилась на 518 тысяч человек и составила 5825
тысяч человек. Весь прирост населения обеспечен за счет естественного прироста
населения (751 тысяча человек) при миграционном оттоке в размере 233 тысяч
человек.
При этом естественный
прирост титульных этносов региона составил 767 тысяч человек, тогда как у
русских – второго по численности этноса в пяти из семи республик и первого в
двух (Адыгее и Карачаево-Черкессии) естественная убыль составила 93 тысячи
человек.
Что касается
миграционного оттока, то он сложился за счет русских – 310 тысяч человек (71%)
и других нетитульных этносов – 129 тысяч человек (29%). При этом положительное
сальдо миграции титульных этносов в республики Северного Кавказа составило 206
тысяч человек: в Дагестане – 75 тыс. человек, в Ингушетии – 60 тыс. человек, в
Северной Осетии – 53 тыс. человек, в Карачаево-Черкессии - 7 тыс. человек, в
Адыгее – 6 тыс. человек, в Кабардино-Балкарии – 5 тыс. человек.
Миграционный отток
населения из республик Северного Кавказа был направлен в первую очередь в
“русские” субъекты ЮФО, что является источником роста в этих субъектах
межэтнической и социальной напряженности.
Особая ситуация
складывалась в Чечне. Здесь по оценкам А.Дзадзиева отрицательное сальдо
миграции за межпереписной период составило минимум 455 тыс. человек. При этом
происходил отток не только русских, но и чеченцев.
В результате процессов
естественной убыли населения и миграционного оттока численность русского
населения республик Северного Кавказа за последний межпереписной период
значительно уменьшилась – на 403 тысячи человек, или почти на 30% (в 1979-1988
годы сокращение составляло 52,4 тысячи человек или почти 4%).
Уменьшилась численность и
других нетитульных народов северокавказских республик – на 102 тысячи человек
или на 26% (в 1979-1988 годах сокращение составляло только 7 тысяч человек).
Говоря о динамике
сокращения русского населения необходимо отметить, что 77% сокращения
приходилось на миграционную убыль, а 23% - на естественную убыль. Сокращение
других нетитульных этносов происходило исключительно за счет миграционного
оттока – 130 тысяч человек при естественном приросте 27 тысяч человек.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |