Контрольная работа: Специфика деятельности социальных служб по защите безработных
Контрольная работа: Специфика деятельности социальных служб по защите безработных
ВЯТСКИЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра
психологического консультирования
Контрольная
работа
по
дисциплине: ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Специфика
деятельности социальных служб по защите безработных
г. Киров 2009
г.
Для реализации
государственной политики в области социальной помощи безработным гражданам и обеспечения им соответствующих
гарантий в Российской Федерации в связи с вступлением в силу в 1991 г. Закона
«О занятости населения» на базе действующих центров по трудоустройству и переобучению
была создана Государственная служба занятости, представителями которой в
регионах являются Региональные центры занятости. Именно они являются основным
органом, уполномоченым оказывать социальную поддержку и помощь безработным.
Деятельность
органов службы занятости в настоящее время осуществляется на основе Приказа №57
от 25 марта 2002 года «Об утверждении положения о финансировании мероприятий по
содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за
счет средств федерального бюджета».
По
положениям данного приказа средства направляются, в частности, на:
—
мероприятия по профориентации, профподготовке и переподготовке безработных;
—
организацию общественных работ;
—
выплаты пособий по безработице, компенсацию материальных затрат безработным
связи с их добровольным переездом в другую местность по предложению службы
занятости; оказание материальной помощи членам семьи безработного, находящимся
на его иждивении, а также тем безработным, которые потеряли право на пособие по
безработице в связи с истечением установленного срока его выплаты;
—
мероприятия по сохранению, созданию новых рабочих мест, а также
специализированных рабочих мест для особо нуждающихся в социальной защите
(инвалиды беженцы и пр.), по развитию предпринимательской деятельности
безработных.
Основные
услуги оказываемые службой занятости:
а)
Материальная помощь. Материальная помощь безработным исходит
из существования различных источников незанятости трудоспособных: потеря работы
в результате увольнения с производства, уход с прежнего места работы в поисках
нового, отсутствие работы из-за трудностей с трудоустройством впервые или
повторно (после перерыва) поступающих на рынок труда и др.
б)
Содействие в трудоустройстве. Социальное страхование
в состоянии лишь несколько облегчать материальное положение безработных,
негативные последствия высвобождения рабочей силы с производства, сделав этот
процесс менее болезненным.
в)
Профессиональная подготовка. Между
профессионально-производственными характеристиками основной части безработных и
структурой спроса существует значительный разрыв. В результате, большинство
безработных, стремящихся трудоустроиться, нуждаются в дополнительной профессиональной
подготовке либо полной переподготовке.
г)
Поощрение спроса. Расширение возможностей общественного
производства по найму безработных стимулируется государством одновременно
несколькими методами. Прежде всего к ним относится использование классического
метода привлечения безработных к производству через общественные работы: при
создании дорог, мелких ирригационных сооружений, строительстве жилья, школ,
больниц, ремонте общественных зданий и т. п., а также при предоставлении
оплачиваемых муниципальными властями услуг престарелым и инвалидам, уходе за
детьми, оказании помощи в обслуживании больных .
д)
Малое предпринимательство. Во многом к аналогичным результатам
в области занятости может привести и поощрение государством развития малого
предпринимательства. Общий курс на развитие малого предпринимательства
выполняет не только сугубо экономические, но и социальные задачи. Среди них
существенное место занимает стимулирование роста занятости.
е)
Помощь отдельным группам. К таким группам относятся
молодежь, впервые поступающая на рынок труда, женщины, прежде всего имеющие
малолетних детей, инвалиды, демобилизованные кадровые военные, иммигранты и
вынужденные переселенцы и т. п. Все они испытывают особенно большие трудности с
трудоустройством. Привлечение представителей этих групп к общественному
производству осуществляется дифференцированным образом в зависимости от их
характера, склонностей и возможностей.
ж)
Социально-психологическая помощь. Одним из направлений
деятельности службы занятости Российской федерации является оказание
социально-психологической помощи людям находящихся в поиске работы. Им
оказывается как индивидуальная, так и групповая психологическая поддержка.
Основным органом
социальной защиты безработных в Кирове и области является Управление
государственной службы занятости населения Кировской области. Управление
осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему
государственные учреждения центры занятости населения во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами
исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
Центры занятости являются учреждениями социальной сферы и
обеспечивают на территории своего района реализацию гарантированного
государством права граждан на защиту от безработицы, оказание государственных
услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой
миграции.
Основными направлениями
деятельности центров занятости являются:
·
регистрация
граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан;
·
содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
·
информирование о
положении на рынке труда;
·
организация
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
·
организация
профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
·
оказание
психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации безработных граждан;
·
осуществление
социальных выплат гражданам в соответствии с законодательством о занятости
населения;
·
организация
проведения оплачиваемых общественных работ;
·
организация
временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время;
·
социальная
адаптация безработных граждан на рынке труда;
·
содействие
самозанятости безработных граждан;
·
выдача
предложений для получения работодателями заключений о целесообразности
привлечения и использования иностранных работников;
·
содействие
гражданам в переселении для работы в другую местность, в том числе сельскую;
·
участие в
подготовке предложений по формированию программ, предусматривающих мероприятия
по содействию занятости населения;
·
реализация
программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
·
организация
проведения специальных мероприятий по профилированию безработных граждан;
·
анализ состояния
рынка профессиональных образовательных услуг на территории района и участие в
его регулировании;
·
участие в работе
призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;
·
обобщение
практики применения законодательства о занятости, трудовой миграции, подготовка
предложений по их совершенствованию;
·
формирование
предложений по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и
социальной поддержке безработных граждан, содержанию центра занятости;
·
организация
приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений
граждан;
·
выполнение
мероприятий по мобилизационной подготовке [11].
В настоящее время в
Кировской области работают так же 5 мобильных центров занятости, оборудованных
компьютерами с соответствующими программами. Мобильные центры занятости
помогают сделать работу службы занятости более эффективной: дойти до глубинки,
привлечь жителей на работу в сферы труда, испытывающие дефицит рабочей силы.
Начальник областного управления государственной службы
занятости населения Ю. Н. Лаптев отметил: одна из причин безработицы в том, что
люди в основном боятся менять образ жизни, профессию, место жительства. Задача
службы - мотивировать население, особенно молодежь, к более активному поиску
работы, приобретению востребованных профессий.
В отчете государственного
центра занятости по Кировской области за 2008 год мы видим, что в течение года
39,3 тыс. чел. были трудоустроены, организованы общественные работы для 6,5
тыс. чел., обеспечено временное трудоустройство 16,1 тыс. несовершеннолетних,
временное трудоустройство 0,9 тыс. граждан, испытывающих трудности в поиске
работы; оказано содействие самозанятости 0,5 тыс. чел., услуги по социальной
адаптации – 4,6 тыс. граждан; организованы 409 ярмарок вакансий, в работе
которых приняли участие 12,5 тыс. чел.; охвачено программой профессионального
обучения 3,8 тыс. чел., профориентационной работой – 18,0 тыс. чел.;
организован сбор 106 тыс. вакансий для использования их при трудоустройстве
граждан; оказана социальная поддержка безработным гражданам (ежемесячно): по
начислению пособия по безработице – 11,6 тыс. безработным; по начислению
стипендии обучающимся – 0,9 тыс. чел.; по выплате досрочных пенсий – 1,2 тыс.
чел.
Страницы: 1, 2 |