Реферат: Реализация права. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
Понятие и виды
юридической ответственности
Ответственность
может быть различной: политической, моральной, юридической. Возможны и другие
виды ответственности.
Политическая ответственность
наступает в сфере политической деятельности за нарушение норм, регулирующих
политические отношения. Она выражается, в основном, в отстранении от
политической деятельности, например, в лишении возможности участвовать в работе
политических партий, движений, в переизбрании с поста политического руководителя.
Моральная
ответственность выражается в нравственном осуждении лица, которое допустило
аморальный поступок.
Юридическая
ответственность всегда связана с государством, нормами права, юридической
обязанностью и противоправным поведением субъекта права.
Наступление
юридической ответственности обусловлено объективными и субъективными
предпосылками.
Объективные
предпосылки включают в себя следующие обстоятельства: наличие норм права,
предусматривающих права и обязанности сторон и меры ответственности
правонарушителя', существование и законную деятельность органов следствия,
суда, судебных исполнителей, исправительно-трудовых учреждений, других органов,
обеспечивающих исполнение наказаний.
Субъективные
предпосылки представляют собой наличие у правонарушителя свободы воли и
поведения во время противоправных действий, а также вины в форме умысла или
неосторожности.
Юридическая
ответственность возникает вследствие правонарушения и представляет собой
правоотношение ответственности.
Правонарушение
является юридическим фактом и порождает правоотношение ответственности, создает
для правонарушителя определенную юридическую связь с правоохранительными
органами государства – милицией, прокуратурой, судебной властью, у которых
возникает право рассматривать правонарушение и привлекать виновных к
ответственности.
На правонарушителя
накладывается обязанность выполнять указания государственных органов и нести
юридическую ответственность.
Юридическая ответственность
представляет собой обязанность правонарушителя претерпевать предусмотренные
законом неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. Для
физических лиц они могут быть личностного или имущественного характера, а для
юридических лиц – имущественные или организационные.
Личностные
неблагоприятные последствия оказывают воздействие непосредственно на человека,
который может быть лишен свободы, то есть помещен в пенитенциарные учреждения,
и, тем самым, ограничен в общении с близкими, лишен привычных обычных условий
жизни, уволен с должности. Имущественные неблагоприятные последствия выражаются
в лишении права собственности на недвижимость, денежные средства, другое
имущество.
Неблагоприятные
последствия организационного характера в отношении юридических лиц представляют
собой реорганизацию или ликвидацию предприятия, изменение структуры его
руководящих органов.
Выполнение
названных и других видов неблагоприятных последствий, то есть наступление
юридической ответственности, как правило, обеспечивается принудительно.
Основными
чертами или признаками юридической ответственности являются: а) она возникает
из правонарушения; б) представляет собой правоотношение между государством в
лице его специальных органов и правонарушителем; в) государство имеет право
привлекать к ответственности правонарушителя, который обязан претерпевать
лишения и неблагоприятные последствия правонарушения; г) выполнение правонарушителем
обязанностей обеспечивается в принудительном порядке.
Существует несколько видов
ответственности, которые соответствуют видам правонарушений. Каждый вид
правонарушений порождает и определенный вид ответственности. Так, уголовные
правонарушения влекут за собой уголовную ответственность, гражданские
правонарушения, соответственно, гражданскую ответственность, административные –
административную и дисциплинарные – дисциплинарную.
Следует отметить, что каждому виду
ответственности соответствует определенная санкция и определенная процедура
привлечения к ответственности.
Уголовное
законодательство предусматривает следующие виды ответственности: смертную
казнь, лишение и ограничение свободы, условные меры наказания, штраф, конфискацию
имущества и другие.
Процедура
привлечения к уголовной ответственности довольно сложная. Вначале ведется
дознание и предварительное расследование совершенного преступления, а затем
дело передается в суд, который определяет меру ответственности.
Мерами
административной ответственности являются штрафы, увольнение с занимаемой
должности, лишение специального права, например, права управление автомобилем,
административный арест и другие.
При привлечении
к административной ответственности вначале, составляется протокол о совершении
административного правонарушения, а затем на основании протокола судья
единолично, административная комиссия, органы санитарной, пожарной, налоговой,
других инспекций привлекают к ответственности.
Гражданская
ответственность носит имущественный характер и представляет собой возмещение
причиненного ущерба, выплату штрафа, пени, упущенной выгоды.
Решения о
привлечении к гражданской ответственности принимают суды общей юрисдикции,
арбитражные и третейские суды в соответствии с нормами гражданско-процессуального
или арбитражно-процессуального законодательства по заявлению потерпевшей
стороны.
За
дисциплинарные проступки виновным лицам может быть объявлен выговор, строгий
выговор, они могут быть переведены на нижеоплачиваемую работу либо понижены в
должности или уволены.
Накладывает
дисциплинарные взыскания руководитель предприятия, учреждения, организации.
Перед наложением взыскания от лица, совершившего дисциплинарное правонарушение,
должно быть получено письменное объяснение о причине происшедшего.
Процессуальная
ответственность представляет собой отказ заявителю в принятии искового
заявления, оформленного с нарушением норм процессуального законодательства,
отказ в удовлетворении ходатайства, например, о вызове в судебное заседание и
допросе свидетеля по гражданскому делу, заявленного не в соответствии с
требованиями гражданского процессуального кодекса.
При совершении
правонарушений в сфере исполнительных правоотношений ответственность может быть
в зависимости от характера правонарушения уголовной, административной либо
гражданской. Аналогичное положение существует и в международных
правоотношениях. Здесь возможна уголовная, либо гражданско-правовая
ответственность в зависимости от субъекта и характера правонарушения.
В отношении государств,
как субъектов международных правонарушений, возможна и иная юридическая
ответственность, предусмотренная международным правом, двухсторонними и
многосторонними соглашениями.
Необходимо
отмечать наступление неблагоприятных последствий, применяемых государством к
юридическим и физическим лицам, совершившим правонарушение, от других форм
государственного принуждения. Главная отличительная особенность заключается в
том, что юридическая ответственность наступает за правонарушение и представляет
собой наказание правонарушителя, а ныне формы государственного присуждения не
связаны с правонарушением и представляют собой меры, применяемые государством в
условиях чрезвычайных обстоятельств – стихийных бедствий, аварий, эпидемий,
либо носящие привентивный, предупредительный характер, с целью недопущения
правонарушений. Так, например, в условиях эпидемий возможно проведение
принудительных прививок, реквизиция транспортных и иных средств для борьбы с
заболеваниями.
К привентивным
мерам относятся, например, досмотр грузов и багажа, перевозимых воздушным
транспортом, таможенный досмотр товаров, пересекающих границу государства,
осмотр и проверка состояния противопожарного оборудования на предприятиях и
т.п.
Возможны также
принудительные меры с целью пресечения правонарушений. Например, задержание
правонарушителя и заключение его под стражу.
На основании
всего вышеизложенного можно сказать, что юридическая ответственность
представляет собой личностные, имущественные или организационные отрицательные
последствия, которые наступают по решению соответствующего государственного
органа для правонарушителя в связи с совершенными им неправомерными действиями.
Принципы юридической
ответственности
Юридическая
ответственность не является местью и расправой над правонарушителем. Она есть
средство наказание правонарушителя за причиненный вред гражданам, юридическим
лицам, существующему в обществе правопорядку, иным социальным ценностям, а
также способ восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба.
Поэтому порядок привлечения к ответственности и меры, применяемые государством
при наступлении юридической ответственности, не могут быть произвольными, а
должны соответствовать определенным требованиям, которые в юридической науке
получили название принципов юридической ответственности. К их числу относятся
принципы законности, обоснованности, справедливости, права на защиту,
презумпции невиновности, неотвратимости ответственности, целесообразности,
своевременности и однократности.
Законность юридической
ответственности означает, во-первых, соблюдение государственным органом
законодательства, предусматривающего процедуру привлечения к ответственности и,
во-вторых, могут быть применены только те меры наказания, которые предусмотрены
действующим законодательством, и в пределах полномочий данного органа.
Принцип
обоснованности выражается в применении ответственности в соответствии с
имеющимися законно установленными объективными доказательствами,
подтверждающими вину правонарушителя.
Принцип
справедливости представляет собой точное соответствие ответственности опасности
правонарушения и степени вины правонарушителя.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |