Курсовая работа: Сравнительный анализ расходов бюджета в социальной и экономической сферах
2.3 Анализ бюджетных расходов в экономической и социальной сферах
за 2005–2008 годы
В приложении А
видно, что большая часть расходов приходится на социально-культурные мероприятия,
на которые в 2005 году было израсходовано 3642 млрд. рублей, что составляло 53,4%
от общей суммы расходов бюджета. В 2006 году наблюдается увеличение доли
расходов на социально-культурные мероприятия от общих расходов на 0,88%, а сама
сумма расходов возросла на 904,4 млрд. руб. Расходы на социально-культурные
мероприятия растут ежегодно примерно на 20%, что является показателем
должностного внимания к социальной политике. Расходы на социальную политику в
2008 году составляют 7122,1 млрд. руб., что на 48% больше, чем в 2005 году. Увеличение
расходов на социальную сферу говорит о том, что правительство уделяет должное
внимание социальным проблемам.
Рассмотрим
динамику некоторых бюджетные расходов в социальной сфере – в сфере
здравоохранения; образования; культуры, кинематографии и СМИ.
Расходы
федерального бюджета на здравоохранение увеличились в связи с тем, что в 2006
году Президент РФ инициировал реализацию приоритетного проекта «Здоровье»,
который привел вот к таким данным по расходам бюджета на здравоохранение:
Таблица 1 –
Расходы бюджета на здравоохранение за 2005–2008 гг.
Год |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
млрд. руб. |
797,1 |
962,2 |
1381,5 |
1546,3 |
В 2007 году в
рамках проекта выделено 15,4 млрд. руб. из федерального бюджета на закупку
около 23000 единиц оборудования для муниципальных поликлиник и больниц.
Одной из важных
задач государства является борьба с заболеваниями социально значимого
характера. Из федерального бюджета на финансирование данной программы в период
2007–2011 гг. будет выделено 35,1 млрд. руб. если в предыдущие периоды ее
реализации (2002–2006 гг.) из федерального бюджета выделялось 18–19%
общего объема средств, то теперь предполагается тратить около 45%.[3]
Образование
финансируется из бюджетов всех уровней бюджетной системы. Из федерального
бюджета в основном финансируются высшее профессиональное образование и научные
исследования в образовательной сфере. В 2007 году расходы на образование увеличились
на 40,2% по сравнению с 2005 годом и составили 23% от расходов на
социально-культурные мероприятия. В 2008 году расходы возросли еще на 19%, что
говорит о том, что правительству важно поддерживать уровень образования на
высшей точке. Рост расходов на образование показан в таблице 1.1
Таблица 1.2 –
Бюджетные расходы на образование за 2005–2008 гг
Год |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
млрд. руб. |
801,8 |
1036,4 |
1343,0 |
1658,1 |
В 2008 году
расходы федерального бюджета на культуру, кинематографии и СМИ составили 310,6
млрд. руб., что на 50,4% больше, чем в 2005 году. Очевидно, что государство
заинтересовано в том, чтобы культура, кинематография и СМИ были на достаточно
современном уровне и каждый мог по желанию получить доступ к нужной информации.
Бюджет культуры
состоит из двух элементов. Это текущие расходы и федеральная целевая программа
«Культура России» (2006–2010 годы), которая нацелена на решение конкретных
задач в области культуры и достижения определенных результатов.
За счет текущих
расходов финансируются предприятия и учреждения культуры – государственные
театры, концертные и выставочные залы, музеи, библиотеки, а также учреждения
образования в системе культуры и соответствующие научные организации.
Но требуется не
только сохранять имеющиеся учреждения и предприятия, но и создавать новые,
которые были бы экономически эффективнее старых.
Расходы на
культуру, кинематографию и СМИ за 2005–2008 годы предоставлены в таблице 1.3:
Таблица 1.3 –
Бюджетные расходы на культуру, кинематографию и СМИ
Год |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
млрд. руб. |
153,8 |
188,6 |
246,2 |
310,6 |
Иными словами,
увеличиваются расходы на социально-культурные мероприятия, но не улучшается
качество. Должностным образом не уделено внимание таким расходам, как, к
примеру, на жилищно-коммунальное хозяйство.
В 2005 году доля
расходов на ЖКХ составляла всего 6,91% от общей суммы расходов, но наблюдался
рост расходов, как по суммам – от 471,4 млрд. рублей к 1102,3 млрд. рублей, так
и по долям этих расходов от общей суммы расходов – за два года доля расходов на
ЖКХ увеличилась на 2,78%. Если рассмотреть эти расходы отдельно, то в 2007 году
увеличение суммы расходов составило на 74,5% от суммы в 2005 году. За 2008 год
наблюдается незначительный рост расходов. По сравнению с 2007 годом расходы за
2008 год на ЖКХ возросли всего на 50,8 млрд. рублей.
Расходы на
национальную экономику составляют 764,2 млрд. рублей или 11,2% от всех расходов
за 2005 год. За год расходы возросли на 184,7 млрд. рублей, но доля расходов на
национальную экономику по сравнению со всей суммой расходов составила всего
11,33%. Прирост по сумме самих расходов на национальную экономику в 2006 г.
составляет 24,17%, от всей суммы расходов доля расходов на национальную
экономику в 2006 году возросла на 0,13%. Но несмотря на незначительный прирост
в 2006 году, за 2007 и 2008 годы наблюдается другая ситуация. В 2007 году
расходы на национальную экономику составляли 1558 млрд. рублей, от всей суммы
расходов – 13,69%. Прирост по сравнению с 2006 годом составляет 64,19% – 609,1
млрд. рублей. За 2007 год расходы на национальную экономику увеличились
значительно, в связи с тем, что появились расходы на дорожное хозяйство в сумме
640 млрд. руб. Эти расходы были включены в бюджетные расходы потому, что
развитие российской экономики связано с качеством транспортно-дорожной системы.
С учетом сложившейся ситуации необходимы ускоренная модернизация и
разветвленность транспортной системы. Именно поэтому бюджетные расходы на
транспорт за 2005–2007 годы увеличивались в быстром темпе, с 250,5 млрд. руб.
до 580,4 млрд. руб. А когда появились отдельные расходы на дорожное хозяйство,
расходы на транспортное хозяйство уменьшились за 2008 год на 50,03% по
сравнению с 2007 годом. В бюджете, помимо расходов на дороги федерального
значения, предусмотрены расходы на развитие дорожной сети внутри крупных
городов. В 2007 году из федерального бюджета было потрачено 35 млрд. руб. на
субсидии, связанные со строительством автомобильных дорог, бюджетам других
уровней.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |