Курсовая работа: Развитие финансового контроля
Поэтому важнейшей задачей
финансового контроля выступает проверка строгого соблюдения финансового
законодательства, своевременности и полноты выполнения обязательств перед
бюджетом, банками, партнерами по взаимным обязательствам по расчетам и
платежам.
Нужно законодательно закрепить задачи, права, сферу действия каждого органа финансового контроля. Весьма своевременным является предоставление в законодательном порядке широких полномочий Счетной палате, являющейся во всех развитых странах высшим судебным и независимым органом контроля за формированием и использованием государственных средств.
Задача создания
эффективного, работоспособного и действенного государственного финансового
контроля является одной из главных задач, стоящих перед государством. Создание
системы государственного финансового контроля, отражающей многоуровневый
характер бюджетных отношений и единство государственных финансов, является
объективной необходимостью формирования и развития целостной экономической
политики государства. Определение места и роли федеральных, региональных и
местных контрольных структур с учетом развивающихся процессов
бюджетно-налогового федерализма, выработка общей методологии и политики
финансового контроля, принципов и механизмов его организации и функционирования
будут способствовать созданию эффективной системы государственного финансового
контроля с целью обеспечения выхода России на траекторию устойчивого
социально-экономического роста.
Список
литературы
1. Н.В. Милянов. Финансы.
Курс лекций. М. 2002г.
2. Финансы. Денежное
обращение. Кредит, /Под редак.проф.чл-корр.РАЕН Л.А. Дробозиной. М. 2000г.
3. О.Ю. Свиридов.
Финансы. Денежное обращение. Кредит. М. - Ростов на Дону. 2004г.
4. Данилевский Ю.А.,
Мезенцева Т.М. Финансовый контроль в отраслях народного хозяйства. М. 1992г.
Приложение № 1 О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭР МОСКВЫ 13 июля 2001 год N 690-РМ (ПРМ) В целях создания условий для соблюдения положений статей 157 (пункт 2), 266, 269 и 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации, систематизации правовых основ деятельности органов государственного финансового контроля в структуре органов исполнительной власти города Москвы: 1. Создать Совет по совершенствованию государственного финансового контроля в городе Москве (далее - Совет). 2. Утвердить состав Совета (приложение). 3. Возложить на Совет следующие задачи: 3.1. Разработка предложений по составу и регламентам деятельности органов исполнительной власти, уполномочиваемых осуществлять функции по государственному финансовому контролю. 3.2. Определение перечня нормативных документов города Москвы, подлежащих уточнению в части осуществления государственного финансового контроля в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3.3. Формирование схемы взаимодействия участников государственного финансового контроля в структуре органов исполнительной власти. 3.4. Организация взаимодействия с органами государственного финансового контроля, созданными органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и законодательным органом власти города Москвы. 3.5. Формирование единой методологической базы деятельности органов государственного финансового контроля в структуре исполнительной власти города Москвы. 3.6. Экспертиза проектов законодательных и нормативно-правовых актов по вопросу государственного финансового контроля в городе Москве. 3.7. Разработка общегородской концепции организации государственного финансового контроля в городе Москве, основанной на структуре и системе взаимодействия органов государственного финансового контроля в городе Москве, а также на проекте Единой концепции государственного финансового контроля в Российской Федерации, разрабатываемой федеральными органами государственной власти. 3.8. Определение возможностей органов государственного финансового контроля в области мобилизации доходов бюджета города Москвы. 4. Председателю Совета приглашать к участию в работе Совета по совершенствованию государственного финансового контроля в городе Москве руководителей и специалистов Министерства финансов Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты города Москвы, ведомственного контроля. 5. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами. 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Мэр Москвы Ю.М. Лужков 13 июля 2001г. N 690-РМ
Продолжение Приложения № 1 Приложение к распоряжению Мэра Москвы от 13 июля 2001 года N 690-РМ СОСТАВ Совета по совершенствованию государственного финансового контроля в городе Москве Председатель Совета: Лужков Юрий Михайлович - Премьер Правительства Москвы Заместители председателя Совета: Шанцев Валерий Павлинович - первый заместитель Премьера Правительства Москвы Коростелев Юрий Викторович - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов Москвы Члены Совета: Винокурова Людмила Алексеевна - начальник Главного Контрольно-ревизионного управления Правительства Москвы Устинова Татьяна Анатольевна - первый заместитель начальника Управления координации экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы Малинин ВладимирМихайлович - руководитель Контрольно -ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Москве (по согласованию) Лебедев Дмитрий Александрович - первый заместитель начальника Государственно-правового управления Мэрии Ответственный секретарь Совета: Ширяев Владимир Петрович - заместитель руководителя Департамента финансов г. Москвы
Приложение
№ 2
О ПРАЗДНОВАНИИ 350-ЛЕТИЯ
УСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В связи с учреждением 10 марта 1656г. Приказа Счета Большой казны (Счетного приказа), положившего начало государственному финансовому контролю в России: 1. Принять предложение Правительства Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации о праздновании в 2006 году 350-летия установления государственного финансового контроля в России. 2. Образовать организационный комитет по подготовке и проведению празднования 350-летия установления государственного финансового контроля в России. 3. Утвердить прилагаемый состав организационного комитета по подготовке и проведению празднования 350-летия установления государственного финансового контроля в России. 4. Правительству Российской Федерации: утвердить программу мероприятий по подготовке и проведению празднования 350-летия установления государственного финансового контроля в России; обеспечить в установленном порядке финансирование мероприятий предусмотренных указанной программой. 5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять участие в подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию 350-летия установления государственного финансового контроля в России. 6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В. ПУТИН 14 февраля 2006г. N 65-рп УТВЕРЖДЕН распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2006г. N 65-рп СОСТАВ организационного комитета по подготовке и проведению празднования 350-летия установления государственного финансового контроля в России Медведев Д. А. /- Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель организационного комитета) Беглов А. Д. /- помощник Президента Российской Федерации - начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации (заместитель председателя организационного комитета) Кудрин А. Л. /- Министр финансов Российской Федерации (заместитель председателя организационного комитета) Нарышкин С. Е. /- Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации - Министр Российской Федерации (заместитель председателя организационного комитета)
Степашин С. В. /-
Председатель Счетной палаты Российской Федерации (заместитель председателя
организационного комитета)
Бушмин Е. В. /-
председатель Комитета Совета Федерации по бюджету (по согласованию)
Васильев Ю. В. /-
председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам (по согласованию)
Грязнова А. Г. /- ректор
Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации
Дворкович А. В. /-
начальник Экспертного управления Президента Российской Федерации
Егоров В. К. /- президент
- ректор Российской академии государственной службы при Президенте Российской
Федерации
Зубков В. А. /-
руководитель Росфинмониторинга
Катренко B. C. /-
заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (по согласованию) May B. A. /- ректор Академии народного хозяйства
при Правительстве Российской Федерации
Нестеренко Т. Г. /-
руководитель Казначейства России
Нургалиев Р. Г. /-
Министр внутренних дел Российской Федерации
Орлова С. Ю. /-
заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации (по согласованию)
Павленко С. Ю. /-
руководитель Росфиннадзора
Патрушев Н. П. /-
директор ФСБ России
Сердюков А. Э. /-
руководитель ФНС России
Шахрай С. М. /-
руководитель аппарата Счетной палаты Российской Федерации
|