Курсовая работа: Принципы бюджетного устройства в федеративных и унитарных государствах
4. Укрепление собственной налоговой базы регионов при
обеспечении соответствия регионального и местного налогообложения общими
принципами налоговой системы и внедрении единой методики оценки налогового
вклада регионов, стимулирующей проведение рациональной налоговой политики на
местах.
Эти меры должны быть реализованы в рамках бюджетного
процесса на 2006-2008 гг. Однако в среднесрочной перспективе одним из условий
достижения финансовой стабилизации является ускоренное редактирование
нормативно-законодательной базы бюджетного федерализма; редактирование
Налогового кодекса, закона «об основах бюджетной системы и бюджетного процесса
в РФ», закона «об основах бюджетных взаимоотношений между федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации и
органами местного самоуправления в РФ».
Именно в этих законодательных актах должны быть реализованы
классические принципы бюджетного федерализма, и механизмы, применяющиеся к
условиям развития экономики России. Так четкое разграничение предметов ведения
федеральной и местной власти позволит осуществлять своевременное и точное
прогнозирование доходной части бюджета.
Действительно, современная система бюджетно-налоговых
поступлений настолько специфична и меняется по отношению к различным субъектам,
поэтому затруднительно верно планировать ожидаемые показатели доходной части в
целом с учетом колебаний темпо инфляции, что зачастую ведет к неисполнению
бюджета по доходам, а, следовательно, и сокращению расходной части.
|