Курсовая работа: Налоговые правонарушения и ответственность за них
Данное
противоречие необходимо урегулировать путем внесения изменений в часть 1
Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно внести изменения в ст.109
Кодекса, в противном случае, если первоначально налогоплательщик добровольно уплатит
сумму санкций в соответствии с п.1 ст.104, в последствии у него появляется
формальное право требовать возврата уплаченного, поскольку вина его не была
установлена судом в соответствии с п.6 ст.108 Кодекса.
3. Ряд статей Налогового Кодекса Российской Федерации, предусматривающих
ответственность за отдельные составы правонарушений вызывают затруднение при их
применении. Прежде всего, это вязано:
- с
несоответствием некоторых статей действующему законодательству – ст.126
Налогового Кодекса Российской Федерации. Санкция данной статьи нарушает
положение ст.19 Конституции Российской Федерации о равенстве всех перед
законом. В связи с эти обстоятельством мы предлагаем санкцию по п.1 ст.126
Кодекса изложить в следующей редакции: «влечет взыскание штрафа в размере 50
рублей за просрочку в предоставлении совокупности документов, если
законодательством о налогах и сборах или подзаконными актами налогового органа
предусмотрено предоставление сведений и документов в совокупности (в едином
файле, под единым реестром), а так же штрафа в размере 50 рублей за просрочку в
предоставлении каждого документа, если вина лица за просрочку в предоставление
документ будет установлена отдельно от вины за просрочку в предоставлении
других документов.
- с их неудачным
содержанием, которое в свою очередь порождает нарушение основных принципов
права – ст.119 Налогового Кодекса Российской Федерации. Данная статья
указывает, что штраф должен взыскиваться как за полные, так и за неполные
месяцы и в санкции п.2 ст.119 Кодекса в отличие от п.1 той же статьи, в которой
говорится о минимальном размере штрафа, в результате чего нарушаются три вида
принципов - дифференциации, индивидуализации, справедливости.
В связи с
этим мы предлагаем изменит диспозицию и санкцию ст.119 Налогового Кодекса Российской
Федерации-«Непредставление налоговой декларации» и установить ответственность
за неподачу за каждый день просрочки, то есть вести учет по дням, а не по
часам.
4. Включить
в Налоговый Кодекс Российской Федерации определение понятию налоговая ответственность:
налоговая ответственность представляет собой обязанность лица, виновного в
совершение налогового правонарушения, претерпевать меры государственного
принуждения, предусмотренные санкциями данного Кодекса, состоящие в изложении
дополнительных юридических обязанностей имущественного характера и применяемые
компетентными органами в установленном процессуальном порядке.
Таким
образом, на современном этапе Налоговое законодательство Российской Федерации
все еще находится в стадии формирования, в том числе нормы регулирующие
ответственность за нарушение законодательство о налогах и сборах. Объясняется
это тем, что сфера налоговых правоотношений является одной из самых динамичных.
Экономическая деятельность включает в себя огромное разнообразие ситуаций, каждая
из которых, требует своего подхода, и вместе с тем должна рассматриваться в
строгом соответствии законом.
В связи с
эти одним из самых актуальных моментов, связанных законотворческой
деятельностью, в части установления норм о налоговой ответственности, является
формирование унифицированных и в то же время универсальных норм налогового
права, позволяющих различать все вопросы в строгом соответствии с
законодательством, не допуская при этом разночтения норм Налоговое
законодательство Российской Федерации.
Заключение
Мною были
проанализированы основания и сущность ответственности за совершение налоговых
правонарушений, рассмотрены санкции за нарушение налогового законодательства
Российской Федерации, а также практика их применения. Также были изучены понятия
налогового правонарушения и ответственности за его совершение, виды
ответственности, законодательная база, регулирующая административные и
уголовные правонарушения в сфере налогов и сборов и сделаны выводы и
предложения по теме.
Цель курсовой работы была
полностью раскрыта, а задачи достигнуты.
Выяснено, что роль
налоговых нарушений в налоговом контроле очень важна, поэтому рассмотрение этой
темы актуально и перспективно. Установлено, что необходимо содействие
совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере
налоговых правонарушений и ответственности за их совершение, для предоставления
наиболее полной и справедливой защиты всем участникам налоговых правоотношений.
В
теоретическом плане мною было выяснено, что выводы и предложения, содержащиеся
в работе могут быть использованы: в дальнейших теоретических исследованиях,
связанных с проблемой налоговой ответственности в частности в теории налогового
права; в нормотворческой деятельности, как при разработке нормативных актов,
так и с целью устранения выявленных пробелов и недостатков; в
правоприменительной деятельности судебных органов, деятельности иных субъектов
правоотношений.
Практическая
значимость работы состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в ней,
могут быть использованы для более совершенного нормативно-правового
моделирования налоговой ответственности компетентными субъектами
правотворчества, а так же в процессе толкования и реализации правовых актов.
Основные положения дипломного исследования являются важной базой для повышения
правосознания и правовой культуры общества должностных лиц, усиление активности
граждан и их коллективов.
Список
литературы
1. Налоговый кодекс
Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от
5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (в ред. от 01.10.09)
2. Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях от 12 декабря 2001г. №
195-ФЗ (в ред. 29.06.09)
3.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 N 51-ФЗ
(ред. от 29.06.2009)
4.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 N 14-ФЗ
(ред. от 09.04.2009)
5. Система
КонсультантПлюс – Выпуск 12. Осень 2009г.
6. Налоговое право. Учебное пособие. Илья
Ильич Кучеров - Астра-полиграфия, 2005.
7. Баглай М.В. Налоговое
право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов. - М.: Издательская
группа ИНФРА М - НОРМА, 2004.
8. Дубов В.В. Действующая
налоговая система и пути её совершенствования.//Финансы. - 2003. - № 4.
9. Емельянов А.С.
Правонарушения в сфере налогов и сборов и ответственность за них: сравнительный
анализ законодательства о налогах и сборах и законодательства об
административных правонарушениях // "Налоговый вестник" № 11 ноябрь
2002г.
10. Пепеляев С.Г.
Комментарии к главе 15. "Общие положения об ответственности за совершение
налоговых правонарушений" части первой НК РФ // "Ваш налоговый
адвокат", N 1, I квартал 2000 г.
11. Учеба.ru http://www.ucheba.ru/
12. Гарант-правовой портал http://www.garant.ru/
|