Курсовая работа: Иностранные инвестиции в национальной экономике
1)
изъятия ограничительного характера
(в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства) предусматриваются только
ФЗ. Изъятия ограничительного характера обычно связаны с ограничением прав
иностранных инвесторов на осуществление инвестиций в определенных отраслях и
сферах деятельности. Российским законодательством установлены ограничения на
участие иностранных инвесторов в капитале российских коммерческих организаций в
сфере телевизионного вещания, авиационной промышленности, страховой и
банковской деятельности;
2)
изъятия стимулирующего характера в виде
льгот (для иностранных инвесторов могут быть установлены в
интересах социально-экономического развития РФ) предусматриваются
законодательством. Например, освобождение от таможенных пошлин при ввозе иностранным
инвестором на территорию России оборудования и иных основных средств в качестве
взноса в уставный капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями[16]
1.
Право на суброгацию.
Означает право на передачу своих прав и обязанностей на основании уступки
требования и перевода долга другому лицу в соответствии с гражданским
законодательством РФ. Например, если иностранное государство производит платеж
в пользу иностранного инвестора по гарантии, предоставленной иностранному
инвестору в отношении инвестиций, осуществленных им на территории РФ (договор
страхования политических рисков), к этому иностранному государству переходят
права иностранного инвестора на указанные инвестиции (ст.7 Закона об
иностранных инвестициях в РФ). К политическим рискам относятся риск
неконвертации валюты страны - получателя инвестиций, причинение ущерба
инвестициям в результате войны или социальных беспорядков, риск экспроприации инвестиций.
2.
Право на компенсацию при реквизиции
или национализации. В случае реквизиции или национализации
имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными
инвестициями они имеют право на возмещение стоимости изъятого имущества, а
также на возмещение убытков при национализации (ст.7 Закона об иностранных
инвестициях в РФ). Надо отметить, что гарантия российского законодательства в
отношении компенсации при реквизиции или национализации содержит существенно
худшие условия по сравнению с международными соглашениями, которые обычно
предусматривают право инвестора (и соответственно, обязанность государства) на
"быструю, адекватную и эффективную компенсацию" (формула Хэлла).
3.
Стабилизационная
("дедушкина") оговорка. В целях обеспечения
стабильности правового режима иностранных инвестиций, обусловленного налоговым,
валютным и таможенным законодательством, иностранным инвесторам и коммерческим
организациям с иностранными инвестициями предоставляются гарантии от
неблагоприятного для них изменения законодательства РФ (ст.9 Закона об
иностранных инвестициях в РФ). Стабилизационная оговорка предусмотрена в
отношении иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными
инвестициями, осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты за счет
иностранных инвестиций, при условии, что товары, ввозимые на таможенную
территорию РФ, используются в целях реализации приоритетных инвестиционных
проектов.
4. Право
на использование доходов от инвестиций. Иностранный
инвестор после уплаты предусмотренных законодательством РФ налогов и сборов
имеет право на свободное использование доходов и прибыли для реинвестирования в
объекты предпринимательства на территории России, а также на беспрепятственный
перевод за пределы РФ доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных
сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями,
включая дивиденды, проценты, средства в связи с исполнением гражданско-правовых
обязательств, с ликвидацией коммерческой организации с иностранными инвестициями
или филиала или компенсацией при реквизиции и национализации.
– Гарантии правовой защиты деятельности
иностранных инвесторов на территории РФ (ст. 5 ФЗ «Об иностранных инвестициях в
РФ» от 09.07.1999 г.). Рассматриваемая гарантия включает также право на защиту
своих интересов в суде, в том числе иностранные инвесторы вправе защищать свои
экономические интересы в качестве третьих лиц в деле, рассматриваемом
арбитражным судом Российской Федерации. Данная гарантия подразумевает и
гарантию возмещения убытков, причиненных в результате незаконных действий
(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или
должностных лиц этих органов.
Акцентируем внимание на том, что Российская
Федерация является участником Конвенции об урегулировании инвестиционных споров
между государствами и физическими или юридическими лицами других государств
(Вашингтон, 18 марта 1965 г.). Таким образом, инвестиционные споры могут быть
рассмотрены в порядке, установленном названной конвенцией в арбитражном суде
при Международном центре по урегулированию инвестиционных споров.
– Гарантии использования иностранным инвестором
различных форм осуществления инвестиций на территории РФ (ст. 6 ФЗ «Об
иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999 г.) Данная гарантия дает право
иностранным инвесторам осуществлять инвестиции на территории Российской
Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством Российской
Федерации. Будь то прямая инвестиция, т.е. приобретение иностранным инвестором
не менее 10% доли в уставном капитале коммерческой организации, либо договорные
формы осуществления иностранных инвестиций, либо договорная форма. Главная
особенность такого рода иностранных инвестиций – участие в соглашении
государства или уполномоченного государственного органа с частной
компанией-инвестором. Система инвестиционных договоров может включать в себя
договоры: купли-продажи, финансовой аренды (лизинга), строительного подряда,
возмездного оказания услуг, коммерческой концессии, доверительного управления
имуществом, простого товарищества (в том числе учредительный договор).[17]
– Гарантия перехода прав и обязанностей
иностранного инвестора другому лицу (ст. 7 ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ»
от 09.07.1999 г.). Иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои
права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании
закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и
обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации.
– Гарантия компенсации при национализации и
реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с
иностранными инвестициями (ст. 8 ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» от
09.07.1999 г.). Как закреплено в Конвенции о защите прав инвестора, заключенной
в Москве в марте 1997 г., инвестиции не подлежат национализации и не могут быть
подвергнуты реквизиции, кроме исключительных случаев (стихийных бедствий,
аварий, эпидемий, эпизоотий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный
характер), предусмотренных национальным законодательством сторон, когда эти
меры принимаются в общественных интересах, предусмотренных Основным законом
(Конституцией) страны-реципиента. Национализация или реквизиция не могут быть
осуществлены без выплаты инвестору адекватной компенсации. При прекращении
действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, иностранный
инвестор или коммерческая организация с иностранными инвестициями в
соответствии с указанной статьей вправе требовать в судебном порядке возврата
сохранившегося имущества, но при этом обязаны возвратить полученную ими сумму
компенсации с учетом потерь от снижения стоимости имущества.
– Гарантия от неблагоприятного изменения для
иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями
законодательства РФ. Данная гарантия, закрепленная ст. 9 ФЗ «Об иностранных
инвестициях в РФ» от 09.07.1999 г., защищает права иностранных инвесторов от
изменений в законодательстве РФ, ухудшающих их положение.
– Гарантия обеспечения надлежащего разрешения
спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской
деятельности на территории Российской Федерации иностранным инвестором (ст. 10
«Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999 г.). Если возник спор между
иностранным инвестором в связи с осуществлением инвестиций и
предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, то он
будет разрешаться в соответствии с международными договорами Российской
Федерации и федеральными законами в суде или арбитражном суде либо в
международном арбитраже (третейском суде).
– Гарантия использования на территории
Российской Федерации и перевода за пределы Российской Федерации доходов,
прибыли и других правомерно полученных денежных сумм (ст. 11 «Об иностранных
инвестициях в РФ» от 09.07.1999 г.). Данная гарантия дает право иностранному
инвестору после уплаты предусмотренных законодательством Российской Федерации
налогов и сборов свободно использовать доходы и прибыль на территории
Российской Федерации для реинвестирования или для иных не противоречащих
законодательству Российской Федерации целей, а также может беспрепятственно
переводить за пределы Российской Федерации доходы, прибыль и другие правомерно
полученных денежные суммы в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными
им инвестициями.
– Гарантия права иностранного инвестора на
беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации
в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые
были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве
иностранной инвестиции (ст. 12 «Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999
г.). Это означает, что иностранный инвестор, который первоначально ввез на
территорию Российской Федерации имущество и информацию в документальной форме
или в форме записи на электронных носителях в качестве иностранной инвестиции,
имеет право на беспрепятственный вывоз указанного имущества и информации за
пределы Российской Федерации. В этом случае он не должен проходить
квотирование, лицензирование, к нему не должны применяться другие меры
нетарифного регулирования.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 |