Курсовая работа: Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
Курсовая работа: Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПЛАН
Понятие
и общие правила государственной регистрации индивидуальных предпринимателей
Отказ
в государственной регистрации. Ответственность за нарушение порядка регистрации
Порядок
подтверждения статуса физических лиц, зарегистрированных в качестве
индивидуальных предпринимателей до 1 января 2004 г.
Государственная
регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Внесение
изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в
государственном реестре
Государственная
регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя
Литература
Понятие и общие правила государственной
регистрации индивидуальных предпринимателей
Индивидуальным предпринимателем по российскому праву
является зарегистрированное в этом качестве в установленном порядке физическое
лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без
гражданства), осуществляющее предпринимательскую деятельность непосредственно
(от своего имени, без образования юридического лица) и своим самостоятельным
трудом, которое в этих целях действует по своему усмотрению, если обладает
полной дееспособностью, и с согласия законного представителя, если
дееспособность этого лица ограничена в силу возраста или закона.
До 1 января 2004 г. государственная регистрация
физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществлялась по
правилам, установленным Законом РСФСР от 7 декабря 1991 г. "О
регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью, и порядке их регистрации" и Положением о порядке
государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности,
утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. N 1482 "Об
упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на
территории Российской Федерации". Более того, на региональном уровне в
этой сфере действовало множество правовых актов, принятых представительными и
исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации и даже органами
местного самоуправления. Между тем п. 1 ст. 2 ГК РФ указывает на то, что
порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности
должен устанавливаться законом. Поэтому в целях унификации законодательства о
государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Федеральным
законом от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" ,
вступившим в силу с 1 января 2004 г., предусмотрен общий порядок
государственной регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве
индивидуальных предпринимателей (с учетом специфики названных субъектов).
В настоящее время федеральное законодательство о
государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской
Федерации, Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации) и издаваемых в
соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Регулирование данной сферы отношений осуществляется актами гражданского
законодательства, которое, в свою очередь, относится к исключительному ведению
Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ, ст. 3 ГК РФ). Это означает, что
субъекты Федерации не вправе принимать правовые акты в целях регулирования
отношений, связанных с государственной регистрацией, перечисленных в ст. 1
указанного Федерального закона, иначе такие акты вступят в очевидное
противоречие с Конституцией РФ.
Государственная регистрация индивидуальных
предпринимателей - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о
приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя,
прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях в
соответствии с Законом о госрегистрации (ст. 1 Закона).
Обратим внимание на то, что в соответствии с
приведенным определением понятие "государственная регистрация
индивидуальных предпринимателей" охватывает не один, а три вида
административных актов. Эти акты являются индивидуальными правовыми актами,
актами применения права, которые не имеют нормативного значения. Они направлены
на реализацию норм права в связи с конкретным делом, в отношении определенного
лица и вызывают возникновение, изменение или прекращение конкретных
правоотношений, прав и обязанностей точно определенных субъектов. В отличие от
нормативных правовых актов индивидуальные акты не устанавливают, не изменяют и
не отменяют общеобязательные долгосрочные правила поведения для неопределенного
круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение. Данные акты совершаются
путем внесения соответствующих сведений о физическом лице в государственный реестр.
К актам государственной регистрации индивидуальных
предпринимателей относятся:
правообразующие акты, устанавливающие юридический
факт приобретения физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя.
Это акты государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей;
правопрекращающие акты, устанавливающие юридический
факт прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей. Такими актами являются акты государственной регистрации при прекращении
физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
правоизменяющие акты, которые фиксируют изменения в
сведениях об индивидуальных предпринимателях, содержащихся в государственном
реестре.
Несмотря на то что названные три вида
административных актов не являются нормативными, они все же содержат
общеобязательный элемент. Граждане и юридические лица, государственные,
муниципальные и иные органы и организации, вступающие в правовые отношения с
физическими лицами, в отношении которых совершен акт государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, обязаны согласовывать свои
действия с содержанием соответствующего административного акта.
Порядок совершения указанных актов определяется
общими правилами ст. 1 - 3 гл. I, ст. 4 - 7 гл. II, ст. 8, 9, 11 гл. III и
специальными нормами ст. 22.1 - 22.3 гл. VII.1 Закона о госрегистрации, а также
подзаконными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение этого
Закона.
Моментом государственной регистрации, т.е. моментом,
начиная с которого этот административный акт считается совершенным, юридически
значимым и влечет правовые последствия, признается внесение регистрирующим
органом соответствующей записи в государственный реестр индивидуальных
предпринимателей. Основанием для этого является решение о государственной
регистрации, принятое регистрирующим органом. Данный юридический факт
подтверждается документом установленной формы, которая зависит от содержания
конкретного акта государственной регистрации. Эти формы определены в п. 5
Постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении
форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной
регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей" (далее - Постановление N 439).
Документами, подтверждающими факт внесения записи в
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, являются:
свидетельство о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61001;
свидетельство о внесении записи в Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р60004;
свидетельство о государственной регистрации
прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
по форме N Р65001;
свидетельство о внесении в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном
предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., по форме N Р67001.
Регистрирующий орган, совершивший акт государственной
регистрации, обязан выдать (направить) заявителю соответствующий документ не
позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации (внесения
записи в государственный реестр).
Государственная регистрация осуществляется федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном
Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г.
"О Правительстве Российской Федерации". Постановлением Правительства
РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе
исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических
лиц" данные функции были возложены на Министерство РФ по налогам и сборам
(МНС России).
За государственную регистрацию уплачивается
государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Размеры государственной пошлины определяются Законом РФ от 9 декабря 1991 г.
"О государственной пошлине" в редакции Федерального закона от 31
декабря 1995 г. N 226-ФЗ . В соответствии с п. 7 ст. 4 Закона размер взимаемой
пошлины составляет 400 руб. - за регистрацию граждан в качестве индивидуальных
предпринимателей и 80 руб. - за регистрацию при прекращении гражданами
деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей.
Сведения о приобретении гражданами статуса
индивидуального предпринимателя, о прекращении ими деятельности в этом качестве
и иные сведения об индивидуальных предпринимателях, предусмотренные Законом о
госрегистрации, регистрирующие органы вносят в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей (далее - государственный реестр, реестр).
Данный реестр является федеральным информационным ресурсом и находится в
федеральной собственности. Термин "федеральный" указывает на то, что
на всей территории Российской Федерации должны использоваться единые методы и
способы ведения реестра, предъявляться единые требования к оформлению записей в
нем и к документам, на основе которых вносятся эти записи. Государственный
реестр находится во взаимодействии с другими федеральными информационными
ресурсами.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |