Курсовая работа: Финансовые основы пенсионного обеспечения
Однако действенность предусмотренных
механизмов особенно в среднесрочной перспективе вызывает сомнение, что, в
первую очередь, связано с тем, что основу пенсионного обеспечения продолжает
составлять распределительная модель, основанная на солидарности поколений. Об
этом свидетельствует механизм распределения страхового взноса. Так, для
финансирования базовой части трудовой пенсии направляется 6% от совокупных
годовых доходов работников, а оставшиеся 14% из 20% пенсионных платежей - на
финансирование страховой части трудовой пенсии (и накопительной - для лиц,
которым она предусмотрена).
Таким образом, пенсия в
современной системе разделена на две основные составляющие: базовую и страховую
(накопительную). При этом базовая пенсия, предоставляемая в равном размере для
всех застрахованных, не является страховой по сути и играет роль социальной
пенсии.
Страховая часть трудовой
пенсии по действующему законодательству - это пенсии, выплачиваемые в рамках
системы с использованием условно- накопительных счетов. При этом на
индивидуальном счете каждого работника пенсионные права фиксируются и
индексируются в соответствии с принятыми правилами, однако реальной
аккумуляции средств не происходит. Несмотря на свой квазинакопительный
характер, подсистема страховой части трудовой пенсии остается
распределительной, то есть текущие пенсии выплачиваются за счет текущих
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В силу масштабности
государственной программы пенсионного обеспечения в условиях нашей страны, а
также ее сложности из-за особенностей накопленных за советский период
пенсионных обязательств, современная пенсионная система России играет огромную
роль не только в социальной и общественно-политической жизни всего государства,
но и в его и перераспределение денежных ресурсов в региональном и отраслевых
аспектах, на стабильность и сбалансированность финансовой системы государства. Действующая
система пенсионного обеспечения предусматривает возможность функционирования
как государственного, так и негосударственных пенсионных фондов, аккумулирующих
средства, используемых для финансирования выплаты пенсии и иных выплат.
Основной принцип – финансирование государственного пенсионного обеспечения из
средств федерального бюджета, в котором аккумулируются поступившие социальные
платежи (налоги), бюджет негосударственных пенсионных фондов создаются путем
отчислений в соответствии с пенсионными договорами, заключаемыми с участниками
системы. Переход со страховых на налоговые механизмы мобилизации обязательных
платежей во внебюджетные фонды в 2001 году является основной предпосылкой
создания низкой доходной базы ПФР.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ:
1. Конституция
Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) //
"Российская газета", N 237, 25.12.1993.
2. Закон РФ от 12.02.1993
N 4468-1(ред. от 21.12.2006) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и
их семей" // Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, N 9, ст. 328.
"Российской газете" - 26.12.2006
3. Федеральный закон от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете
фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (принят ГД
ФС РФ 06.12.2006) // "Парламентская газета", N 216-217, 22.12.2006,
4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от
07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 16.10.2006) "О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДАХ" (принят ГД ФС РФ 08.04.1998) // "Российская газета", N
90, 13.05.1998, "Российской газете" - 18.10.2006
5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от
15.12.2001 N 167-ФЗ(ред. от 27.07.2006)"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ
СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"(принят ГД ФС РФ 30.11.2001) //
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание
законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4832,
6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от
17.12.2001 N 173-ФЗ(ред. от 03.06.2006)"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"(принят ГД ФС РФ 30.11.2001) // Первоначальный текст документа
опубликован в изданиях
"Парламентская
газета", N 238-239, 20.12.2001,
7. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от
24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ
ФИНАНСИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 26.06.2002) // Первоначальный текст документа опубликован в
изданиях
"Собрание
законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3028, использована редакция из
информационной базы «Консультант – плюс»
8. РАСПОРЯЖЕНИЕ
Правительства РФ от 01.06.2006 N 793-р <СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
НА 2006 - 2008 ГОДЫ> // "Собрание законодательства РФ",
09.06.2006, N 24, ст. 2620
9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от
27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) "ВОПРОСЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПЕНСИОННОМ
ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)", "ПОРЯДКОМ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)")
// Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ведомости СНД и ВС
РСФСР", 30.01.1992, N 5, ст. 180, использована редакция из информационной
базы «Консультант - плюс»
10. Постановление Правительства
РФ от 12.02.1994 N 101 (ред. от 02.08.2005) "О фонде социального
страхования Российской Федерации" // "Собрание актов Президента и
Правительства РФ", 21.02.1994,
N 8, ст. 599,
11. Миляков Н.В. Финансы:
Учебник. – 2 – е изд. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 543 с. – (Высшее образование).
12. Рогачев Д.И. Метод
права социального обеспечения. Дис. На соискание ученой степени кандидата
юридических наук. М. 2002
13. Милецкий Владимир Петрович. Социальное государство:
эволюция теории и практика
(политико-социологический анализ). Санкт –
Петербург, 1998
Е.Ю. Грачева, Э.Д.
Соколова. Финансовое право России. Учебное Пособие Для Вузов Москва. 1997
14. Климова Е.С.. Пенсионный фонд россии в условиях
реформирования пенсионной системы. АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой
степени кандидата экономических наук. Тюмень - 2005
[1] Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1(ред. от
05.08.2000)"Вопросы Пенсионного Фонда Российской Федерации (России)"
(вместе с "Положением О Пенсионном Фонде Российской Федерации
(России)", "Порядком уплаты страховых взносов работодателями и
гражданами В Пенсионный Фонд Российской Федерации (России)") // СПС
Консультант - плюс
[2]
Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять
уполномоченным ПФР в районах и городах, ревизионной комиссии ПФР необходимые
документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР, за исключением сведений,
составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается
законодательством.
[3] Бюджеты (финансовые планы) Пенсионного фонда на
соответствующий год после их принятия публикуются для всеобщего сведения.
[4] Указом Президента РФ от 20.03.2001 N 318 введена
государственная регистрация нормативных актов, затрагивающих права и
обязанности граждан, устанавливающих правовой статус организаций или носящих
межведомственный характер, издаваемых Пенсионным фондом России.
[5]
"Парламентская газета", N 216-217,
22.12.2006,
[6] Е.Ю. Грачева, Э.Д. Соколова. Финансовое Право России
Учебное Пособие Для Вузов Москва 1997. с.50
|