Дипломная работа: Условия назначения трудовых пенсий в рамках реформирования пенсионной системы в России

Рис. 2 Количество назначенных трудовых пенсий за 2006 год

Учитывая так же, что из количества обращений (6554 чел.) назначенных (6088 чел.) трудовых пенсий было меньше, это происходит в основном на этапе оформления пенсии, сюда входят в основном заявители, имеющие какие-либо проблемы с документами. Обычно это люди, сменившие за свою трудовую деятельность большое количество мест работы, которым сейчас приходится подтверждать некоторые периоды работы уточняющими справками, либо женщины, несколько раз вступавшие в брак и каждый раз менявшие фамилию. В данной ситуации им необходимо предоставить документы, подтверждающие все изменения фамилии. Раньше при разводе свидетельство о заключении брака изымалось. Поэтому сейчас в ЗАГСах выдаются справки о заключении брака, который впоследствии был расторгнут. Но женщина могла выходить замуж, например, в Казахстане, соответственно, обращаться за справкой ей необходимо именно туда. Такие проблемы возникают сплошь и рядом, поэтому такой большой процент респондентов совершенно справедливо считает сложным процесс оформления пенсии. В то же время большая часть – 58% - не считает сложным процесс оформления пенсии. Достаточно часто за назначением пенсии обращаются люди, всю жизнь проработавшие на одном предприятии, имеющие на руках свидетельство о заключении брака, которым не требуются справки о заработной плате и т. д. Конечно, в их ситуации процесс оформления пенсии не является сложной процедурой.

В 2007. (за первые три квартала) прослеживается немного другая ситуация чем в 2006г. (за первые три квартала). Количество назначенных пенсий (5402 чел.) превышает количество обратившихся граждан (5368чел.) за назначением трудовых пенсий. Это также связано с оформлением пенсии и постановлением заявлений на 3-х месячный срок для доработки и доноса недостающих документов.

Таблица 5.

Обращение за назначением трудовых пенсий за первые три квартала в 2007г.

Таблица 6.

Количество назначенных пенсий за первые три квартала в 2007г.

Если сравнивать практику назначения за 2006г. (за первые три квартала) и 2007г. (за первые три квартала), то заметно возросло количество назначенных пенсий, особенно трудовых пенсий по старости и инвалидности, а пенсии по случаю потери кормильца уменьшились практически в два раза.

 Так же, как и в 2006г. большинство обращений и назначенных пенсий приходится на пенсии по старости, пенсий по инвалидности практически в 4-5 раз меньше, чем пенсий по старости, самую малую долю составляют пенсии по случаю потери кормильца.

А количество обращений осталось практически неизменным.

Рис. 3 количество обратившихся за назначением трудовых пенсий за первые три квартала 2006 и 2007 годов

Рис. 4 количество назначенных трудовых пенсий за первые три квартала 2006 и 2007 годов

Таким образом, процесс оформления пенсии является одним из самых сложных, так как несоответствие документов удлиняет процесс назначения пенсии и заявление ставится на 3-х месячный срок.

2.3 Проект введения клиентской службы с 01.11.2007г. в Управлении ПФР в Невском районе Санкт-Петербурга

С 01.11.2007 года в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга была введена в действие клиентская служба, начальником которой является Бархвиц Маргарита Алексеевна. Введена он была для того чтобы в дальнейшем осуществлять ежедневный прием граждан, для избегания очередей и удобства граждан, а также для получения квалифицированной помощи по вопросам относящимися к компетенции клиентской службы.

Таким образом, в целях реализации Постановления Правительства Пенсионного фонда РФ от 31.05.2004 № 62 П Отделение Пенсионного Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составило рекомендации по организации работы районных управлений с 01.11.2007г. структурно выделенной клиентской службы.

1.   Функции клиентской службы.

Клиентская служба осуществляет прием граждан по следующим вопросам:

- пенсионного страхования;

- пенсионного обеспечения;

- осуществления ЕДВ социальных выплат;

- материнского(семейного) капитала;

- дополнительного материального обеспечения;

- регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования;

- передачи застрахованными лицами средств пенсионных накоплений в управляющие компании или НПФ;

- оказания адресной материальной и социальной помощи неработающим пенсионерам;

- выдачи справок, пенсионных удостоверений;

- выдачи застрахованным лицам выписок из их индивидуальных лицевых счетов.

2. Организация работы клиентской службы.

Работа клиентской службы строится по принципу одного окна. В рамках организации этой работы осуществляется прием заявлений на отказ от соцпакета.

Возможно выделение в районных управлениях четырех отдельных потоков приема граждан:

1)         Прием по вопросам выплаты пособия на погребение и недополученной суммы пенсии.

2)         Прием граждан по вопросам персонифицированного учета и инвестиций.

3)         Прием по вопросам назначения, перерасчета и выплате пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, выдаче сертификата, материнской помощи.

4)         Прием граждан по вопросам реализации права на материнский (семейный) капитал.

В районных управлениях с численностью пенсионеров свыше 50 тысяч человек возможно выделение отдельного потока приема граждан по вопросам нового назначения пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО.

Клиентская служба:

- осуществляет прием граждан по вышеуказанным вопросам;

- регистрирует все устные и письменные обращения граждан;

- на приеме проверяет правильность оформления представленных документов на 3-х месячный срок;

- заверяет копии представленных документов;

- принимает от граждан недостающие документы;

- осуществляет передачу принятых документов в соответствующие структурные подразделения.

В функциональные отделы передается полный доработанный пакет документов.

С 01.01.2008г. Управления будут производить регистрацию в программном комплексе.

Прием и отработка документов персонифицированного учета и заявлений по инвестированию средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с утвержденными технологиями.

3.   Организация взаимодействия с отделами Управления.

По окончанию приемного дня руководитель клиентской службы передает принятые документы для отработки в функциональные отделы под роспись. Не передаются в структурные подразделения заявления граждан, поставленные на 3-х месячный срок.

Контроль за своевременной передачей документов в соответствующие структурные подразделения и первичный контроль за правильностью постановки дел на 3-х месячный срок осуществляет руководитель клиентской службы.

Принятые на приеме клиентской службы письменные жалобы граждан передаются для ответа в соответствующие отделы.

За функциональными отделами сохраняется обязанность по отработке всех принятых документов, ведению дел, баз данных и регистра, ответы на письменные обращения и жалобы граждан.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14