Дипломная работа: Особенности и перспективы развития налоговой системы Республики Казахстан
Дипломная работа: Особенности и перспективы развития налоговой системы Республики Казахстан
Введение
1. Теоретические основы
формирования и развития налоговой системы Республики Казахстан
1.1
Экономическая сущность, необходимость и роль налоговой системы в рыночной
экономике
1.2
Теоретические аспекты налогообложения и его влияние на экономику Казахстана
1.3 Налоговые системы развитых стран
2.
Анализ и оценка налоговой системы Республики Казахстан
2.1 Анализ развития налоговой системы Республики Казахстан
2.2
Принципы построения современной налоговой системы Республики Казахстан
3. Совершенствование налоговой системы Республики
Казахстан в современных условиях
3.1
Совершенствование налогового законодательства Республики Казахстан
3.2 Автоматизация налоговой системы, как способ
совершенствования налогового администрирования
Заключение
Список использованных источников
Введение
Впервые в истории Казахской
государственности Конституционный закон "О государственной независимости
Республики Казахстан" от 16 декабря 1991 года в своей преамбуле
торжественно провозгласил всему миру государственную независимость нашей
страны. Тем самым навсегда был положен конец тоталитарному режиму и всеобщей
зависимости в экономике, политике и идеологии.
Новая Конституция
Республики Казахстан, принятая путем референдума 30 августа 1995 года,
закрепила основные принципы и направления жизнедеятельности общества,
государства и гражданина. Она в своей первой статье объявила, что отныне
Казахстан – демократическое, светское, правовое и социальное государство,
главными ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.
Однако процесс
преобразования сложившихся в течение нескольких десятилетий "социалистических"
общественных отношений в так называемые "рыночные отношения",
осуществление реальной независимости и обретение суверенитета молодого
государства оказались непростыми и породили немало трудностей и проблем. Возник
кризис в экономике. Появились безработные, стали едва ли не нормой невыплата
заработной платы и пенсий, результатом которых стали забастовки в ряде регионов
Республики. Как теперь осознано многими, в стране резко упал уровень общественного
и правового порядка.
В послании Президента
Н.А. Назарбаева народу Казахстана "Казахстан-2030. Процветание,
безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев" содержится
перспективный план развития нашего общества и государства. Многие негативные
черты нашего сегодняшнего развития, как отмечается в Послании, "носят
временный и преходящий характер, являются скорее следствием советского
наследия, сложностей переходного периода, однако в какой мере мы используем
возможности и нейтрализуем угрозы, поднимем свои активы и снизим пассивы,
зависит от нас самих, от точности постановки целей и приоритетов,
своевременности и гибкости в их реализации".
В Послании Президента
страны народу Казахстана "Стабильность и безопасность страны в новом
столетии" по этому поводу в частности сказано следующее: "Открытая
экономика и интеграция в мощные мировые экономические зоны – единственный
способ выживания нации и государства. Не только в экономике, но и в политике
попытки изобретения особого пути обречены на провал. Казахстан не может пойти
вразрез с мировыми тенденциями. Открытое общество без демократии не построишь".
Налогообложение выступает
важнейшим методом государственного регулирования, от его эффективности зависит
успех социальной и экономической политики.
Налоговый механизм в
нашей республике в настоящее время находится в промежуточном состоянии, его
содержание уже не отражает административно-распорядительного характера
государственного регулирования, но вместе с тем он еще не стал эффективным средством
косвенного и прямого государственного регулирования экономики. Практика
последней рыночной экономики показала, что основой источник бюджетного
финансирования, каковыми являются налоги, явно оскудел. И не оттого, что
налогов стало меньше или совокупная сумма уменьшилась. Просто участились случаи
так называемого "уклонения" налогов. Сама система налогообложения
дает к тому всяческие поводы, ибо, чем больше льгот, тем больше желающих их
получить любыми законными и не законными путями. В определенной степени процесс
"уклонения" от уплаты налогов носит легальный характер, даже можно
сказать престижный, тем самым демонстрируется степень "квалификации"
во взаимоотношениях с государством.
Углубляющим фактором
неэффективности налогообложения является отсутствие психологического и
экономического восприятия, статуса налогоплательщика с позиции прав и
обязанностей.
Существует устойчивое
мнение, что государство посредством налогов обирает нас, потому любым способом надо защищаться от него. К тому же в последнее
время налоговый пресс резко усилился. Если в развитых странах доля налогов
(суммарно) в валовом национальном продукте составляет до 13% с небольшим, то в
Казахстане эта доля близка к 65%. Ставка на усиление налоговой политики
оправдывается стремлением преодолеть инфляцию и дефицитность государственного
бюджета. Кризис в экономике Казахстана имеет существенные особенности. И
главным из них является отнюдь не перепроизводство, а наоборот дефицитность в
экономике, носящее хронический характер. И в наших условиях такая политика
будет иметь негативные последствия. Даже если уровень инфляции и дефицитность
бюджета удастся снизить, без позитивных изменений в производстве это окажется
кратковременным и обязательно за счет ухудшения социальной политики.
Понятие сущности налогов
и налогообложения, налоговой системы необходимо не только для нахождения путей
и моделей эффективности ее перестройки, но и, прежде всего для самих граждан и
субъектов хозяйствования для понимания ими статуса налогоплательщиков, их прав
и обязанностей. Нужно сломать устоявшиеся стереотипные представления о том, что
государство содержит нас. Это мы налогоплательщики, содержим государство, а
посему должны уметь грамотно контролировать использование наших средств -
действительно ли они идут на укрепление экономики, на защиту наших прав, как
собственников.
Важнейшей стратегической
задачей в части совершенствования нормативно-законодательной налоговой базы
Казахстана является разработка проекта Кодекса Республики Казахстан "О
налогах и других обязательных платежах в бюджет". Сейчас Министерство
государственных доходов работает над дальнейшим совершенствованием положений
проекта Налогового кодекса, более четким законодательным оформлением
взаимоотношений фискальных органов и налогоплательщиков, в том числе и с целью
повышения паритетной ответственности налогоплательщиков и налоговых органов по
безусловному выполнению своих обязательств.
В условиях непростой
экономической ситуации налоговые органы страны являются важнейшим рычагом
системы государственного управления, ответственными за исполнение доходной
части государственного бюджета, за которым стоит благосостояние миллионов
казахстанцев. В настоящее время есть положительные сдвиги по собираемости
налогов, улучшения качества администрирования.
Целью дипломного исследования является
теоретическое и методическое обоснование совершенствования функционирования
современной налоговой системы как важного фактора, обеспечивающего устойчивое
развитие экономики. Поставленная цель определила содержание дипломной работы,
которая сводится к решению следующих задач:
– на основе теоретических
концепций ведущих направлений современной рыночной экономики выявить
закономерности формирования налоговой политики как важнейшего инструмента
(формирования) государственного регулирования экономики;
– исходя из
закономерностей формирования налоговой системы выявить принципы формирования
рациональной налоговой системы;
– оценка функционирования
налоговой системы Республики Казахстан в переходный период;
– исследование налоговой
системы как составляющей экономической безопасности страны;
– выявление направлений
совершенствования налоговой системы на базе нового Налогового кодекса 2001 г.;
– совершенствование
налогового администрирования.
Методология исследования. В качестве методологии
данной дипломной работы использованы основные положения теории устойчивого
развития. В основу положен диалектический метод, использованы исторический и
системный подход, статистический, формально-юридический, метод сравнительного
анализа и комплексного подхода.
Предметом исследования является механизм
налоговой политики как важнейшего инструмента регулирования рыночной экономики.
Объектом исследования является налоговая
система Республики Казахстан.
Структура и объем
дипломной работы состоит из введения, основной части (включающей 3 главы и 7
подразделов), заключения и списка использованной литературы, приложения.
1.1 Экономическая сущность, необходимость и роль налоговой
системы в рыночной экономике
Одной из функций
государственной власти является налогообложение и взимание налогов. Налоги
являются не только одним из основных источников дохода государства, но и
методом системы управления экономикой, влияющей на все сферы жизни общества –
социальную, культурную, научно-техническую, внешнеполитическую и т.д. Налоговый
механизм воздействует на общественное производство, его динамику и структуру.
Налоги как обязательные
сборы, взимаемые государством, возникли еще в древности. Самой древней формой
налога можно считать пожертвования, кстати, не всегда носившие добровольный
характер. Еще в Пятикнижии Моисея сказано: "...и всякая десятина на земле
из семени земли и из плодов дерева принадлежит Господу". Позже возникла и "светская
десятина" - налоги, взимаемые государством. Например, в Древней Греции
свободные граждане не платили налогов. На ранних этапах существования Древнего
Рима в мирное время налогов не было, но в военное время вводились налоги в
соответствии с доходами граждан.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 |