Дипломная работа: Государственные внебюджетные фонды
-
нормированные
страховые запасы финансовых средств территориального фонда;
-
финансовые
средства, взыскиваемые со страхователей, медицинских учреждений и других лиц в
виде штрафных санкций.
Главными статьями доходов
ТФОМС являются страховые взносы работодателей и страховые платежи на
неработающее население. В совокупности они составляют до 90% доходов
территориальных фондов. Соотношение между этими элементами доходов зависит от
доли неработающего населения и финансовых возможностей бюджетов субъектов РФ.
Если в Москве это соотношение близко к единице, то в ряде регионов доля
средств, поступающих из бюджетов, не превышает 30% страховых взносов
работодателей. При этом, как правило, в таких регионах доля неработающего
населения наиболее высока.
Глава
5:Государственный фонд занятости населения
Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации был образован в соответствии с
Законом РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской
Федерации». Он был предназначен для финансирования мероприятий, связанных с реализаций
государственной политики занятости населения. Фонд занятости не имел статуса
юридического лица, а средства Фонда находились в оперативном управлении и
распоряжении Федеральной службы занятости населения и подведомственных ему
территориальных органов. Фонд представлял собой трёхуровневую систему,
включающую фонды занятости в г7ородах и районах, на базе которых создавались
региональные фонды занятости, формировавшие федеральную часть фонда.
Основными функциями Фонда
занятости являлись:
-
профессиональная
подготовка и переподготовка граждан, включая содержание (аренду) учебных
заведений и выплату стипендий обучающимся по направлению органов службы
занятости;
-
выплаты пособий
по безработице, а также оказание материальной и иной помощи членам семьи безработного,
находящимся на его иждивении; оплаты временной нетрудоспособности безработным
гражданам;
-
создание и
содержание информационных систем рынка рабочей силы;
-
организация
общественных работ.
Финансовое положение
Фонда занятости с 1996 г. характеризовалось как неудовлетворительное ввиду
значительных долгов по социальным выплатам населению. Так, например, к началу
1998 г. задолженность государственного фонда занятости по выплате пособий по
безработице, досрочных пенсий, стипендий и т.п. составила более половины всех
фактически профинансированных расходов по этой статье.
С 2001 г. финансирование
расходов, связанных с выполнением основных функций Государственного фонда
занятости, осуществляется через бюджеты разных уровней бюджетной системы РФ.
Заключение
Итак, внебюджетные фонды
– это денежные фонды, имеющие строго целевое назначение. Их цель состоит в
расширении социальных услуг населению, стимулировании развития отдельных
отраслей инфраструктуры, обеспечении дополнительными ресурсами приоритетных
отраслей экономики. Важнейшие социальные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд,
Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования,
Государственный фонд занятости населения.
Главная причина
возникновения внебюджетных фондов – это необходимость выделения чрезвычайно
важных для общества расходов в специальную группу и обеспечение их
самостоятельными источниками доходов. Решение об образовании внебюджетных
фондов принимают Федеральное Собрание РФ, а также государственные
представительские органы субъектов Федерации и местного самоуправления.
Предшественниками
внебюджетных фондов являлись специальные фонды, которые появились задолго до
возникновения бюджета для решения государством конкретных задач. Они носили,
как правило, временный характер; число их росло в связи с увеличением задач,
стоящих перед государством.
В современных условиях
внебюджетные фонды представляют собой механизм перераспределения национального
дохода, а иногда и части совокупного общественного продукта, с целью защиты интересов
отдельных социальных групп населения, решения конкретных задач экономического
характера.
Список
используемой литературы
1.
«Финансы», Бабич
А.М., Павлова Л.Н., учебник, М.: ИД ФБК - Пресс, 2000 г.
2.
«Финансы», под
ред. Дробозиной Л.А., учебник, М.: ЮНИТИ, 2000 г.
3.
«Финансы» под
ред. Ковалёва В.В., изд. второе переработ. И доп., учебник, М.: Проспект, 2006
г.
4.
«Финансы, деньги,
кредит», учебник под ред. О.В.Соколовой, Москва: Юристъ, 2000 г.
5.
Савицкая Г. В.
«Экономический анализ», учебник, 8-е изд., перераб. – М.: Новое знание, 2003 г.
6.
«Финансы
организаций (предприятий)» учебник под ред. Колчиной Н.В. – 3-е изд. М.; Юнити – Дана, 2004 г.
7.
Савицкая Г.В.
Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – Мн.: ИП «Экоперспектива», 1998
г.
|
