Курсовая работа: Финансовый контроль
Курсовая работа: Финансовый контроль
Содержание
Введение
1. Финансовый контроль, его виды
1.1 Понятие финансового контроля
1.2 Виды финансового контроля
2. Бюджетно-финансовый контроль в Германии
2.1 Федеральная счетная палата
2.2 Земельные счетные палаты
2.3 Содержание ревизии
3. Опыт бюджетно-финансового контроля других зарубежных
стран
3.1 Структура органов госконтроля
3.2 Новый вид контроля в развитых
странах
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Введение
Контроль
за состоянием экономики, развитием социально-экономических процессов в обществе
является важной сферой деятельности по управлению народным хозяйством. Одним из
звеньев системы контроля выступает финансовый контроль. Его назначение
заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства,
обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых
ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства.
Роль
финансового контроля в условиях рыночной экономики многократно возрастает, так
как он является формой реализации контрольной функции финансов, которая и
определяет его назначение и содержание. Вместе с тем в зависимости от
социально-экономического положения государства, расширения прав хозяйствующих
субъектов в осуществлении финансовой деятельности, возникновения различных
организационно-правовых форм предпринимательства содержание финансового
контроля существенно обогащается.
Финансовый
контроль — это совокупность действий и операций по проверке финансовых и
связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления
(государства, предприятий, учреждений, организаций) с применением специфических
форм и методов его организации. Он осуществляется законодательными и
исполнительными органами власти всех уровней, а также специально созданными
учреждениями и включает: контроль за соблюдением финансово-хозяйственного
законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных
средств; оценку экономической эффективности финансово-хозяйственных операций и
целесообразности произведенных расходов.
Финансовый
контроль, в отличие от других видов контроля (экологического, санитарного,
административного и др.), связан с использованием стоимостных категорий.
Предметом проверок выступают такие финансовые (стоимостные) показатели, как
прибыль, доходы, рентабельность, себестоимость, издержки обращения, налог на
добавленную стоимость, отчисления на различные цели и в фонды. Эти показатели
носят синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой,
тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и
коммерческой деятельности предприятий, а также механизм финансово-кредитных
взаимосвязей. Объектом финансового контроля являются денежные,
распределительные процессы при формировании и использовании финансовых
ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств на всех уровнях народного
хозяйства.
Конкретные
формы и методы организации финансового контроля — это практическое воплощение
объективно присущего финансам как экономической категории свойства контроля.
Поскольку финансовая система государства охватывает все виды денежных фондов
(как на федеральном и региональном уровнях, так и на уровне отдельных
хозяйствующих субъектов), финансовый контроль является многоуровневым и
всесторонним.
Финансовый
контроль призван обеспечивать интересы и права как государства и его
учреждений, так и всех других экономических субъектов; финансовые нарушения
влекут санкции и штрафы.
Цель
курсовой работы – изучение организации государственного финансового контроля в
экономически развитых странах.
Задачи
курсовой работы – рассмотреть следующие вопросы:
- финансовый
контроль, его виды;
- бюджетно-финансовый
контроль в Германии;
- опыт
бюджетно-финансового контроля других зарубежных стран.
1.
Финансовый
контроль, его виды
Государственный
и муниципальный финансовый контроль представляет собой институт Общей части
финансового права. Эта позиция является общепризнанной в науке финансового
права. В то же время некоторые ученые отмечают только специфические виды
финансового контроля, осуществляемые различными органами в бюджетной, налоговой,
кредитной, страховой и других сферах. В науке существует обоснованная позиция,
относящая финансовый контроль к подотрасли финансового права.
Государственный
и муниципальный финансовый контроль является составной частью финансового
контроля и одним из видов государственного контроля. Контроль необходимо
рассматривать в качестве одной из форм управленческой деятельности, т. е. как
самостоятельную функцию управления, имеющую целевую направленность,
определенное содержание и
способы
его осуществления. Подобное понимание финансового контроля присуще большинству
развитых стран мира и закреплено в международных документах. Так, в преамбуле
Лимской Декларации руководящих принципов контроля, принятой IX Конгрессом Международной организации
высших контрольных органов, организация контроля определена в качестве
обязательного элемента управления общественными финансовыми средствами, так как
такое управление влечет за собой ответственность перед обществом. Такой подход
позволяет осуществить сравнительный анализ финансового контроля, сопоставить
фактические результаты финансовой деятельности с заранее установленными
(запланированными) показателями.
Финансовый
контроль служит формой реализации контрольной функции финансов и с позиций
финансового права призван в первую очередь охранять и обеспечивать права
государства и муниципальных образований. Финансовый контроль имеет стоимостное
выражение, поэтому он осуществляется во всех сферах общественного
воспроизводства и сопровождает все этапы финансовой деятельности государства,
муниципальных образований, предприятий, учреждений, организаций [14, c. 227].
Контроль
— это правовая конструкция, призванная обеспечить строгое и неукоснительное
исполнение законов, соблюдение правовой дисциплины органами государственной
власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Сущность и назначение контроля состоят в наблюдении за деятельностью
подконтрольного субъекта; в получении объективной и достоверной информации о
состоянии законности и дисциплины на этом субъекте; в выявлении причин и
условий, способствующих правонарушениям; в принятии мер по привлечению к
ответственности нарушителей законности и дисциплины. Финансовый контроль
является способом организации обратных связей, благодаря которым государственные
или муниципальные органы получают информацию о ходе выполнения принятых ими
нормативных правовых актов.
Установление
контроля за финансовой деятельностью является одним из направлений финансовой
политики государства. Государственный и муниципальный финансовый контроль
осуществляется в целях реализации финансовой политики, и в таком качестве он
имеет несколько аспектов.
Во-первых,
государственный и муниципальный финансовый контроль представляет собой одну из
функций государственного управления. Он обеспечивает проверку финансовой
деятельности участников финансовых правоотношений в целях предотвращения или
выявления нарушений норм права.
Во-вторых,
государственный и муниципальный финансовый контроль — это одна из стадий
конкретных управленческих действий государства. Так, установив правило подачи
физическими лицами налоговой декларации, государство в лице налоговых органов
получает возможность сопоставлять расходы и доходы конкретного гражданина,
контролировать полноту и своевременность уплаты им обязательных платежей в
бюджет.
В-третьих,
государственный и муниципальный финансовый контроль — это форма обратной связи
в системе финансово-правового регулирования, поскольку, получая информацию о
совершаемых противоправных деяниях в финансовой сфере, государство оценивает
проводимую финансовую политику и осуществляет ее своевременную корректировку.
В-четвертых,
государственный и муниципальный финансовый контроль представляет собой способ
поддержания режима законности и правопорядка в финансовой сфере, поскольку он
направлен на обеспечение соблюдения норм финансового права.
Конкретные формы и методы
организации финансового контроля — это практическое воплощение объективно
присущего финансам как экономической категории свойства контроля. Поскольку
финансовая система государства охватывает все виды денежных фондов (как на
федеральном и региональном уровнях, так и на уровне отдельных хозяйствующих
субъектов), финансовый контроль является многоуровневым и всесторонним.
Финансовый контроль
призван обеспечивать интересы и права как государства и его учреждений, так и
всех других экономических субъектов; финансовые нарушения влекут санкции и
штрафы.
Государственный
финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики
государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это прежде всего
разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных
фондов, а также контроль за финансовой деятельностью государственных
предприятий и учреждений, государственных банков и финансовых корпораций, финансовый
контроль со стороны государства негосударственной сферы экономики затрагивает
лишь сферу выполнения денежных обязательств перед государством, включая налоги
и другие обязательные платежи, соблюдение законности и целесообразности при
расходовании выделенных им бюджетных субсидий и кредитов, а также установленных
правительством правил организации денежных расчетов, ведения учета и отчетности
[3, c. 123].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |