Контрольная работа: Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических ситуациях

·   проводит единую государственную политику в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

·   разрабатывает государственные программы по рациональному использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов и организует их выполнение;

·   проводит единую научно-техническую политику в области лесного хозяйства, координирует прикладные научные исследования по использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов;

·   разрабатывает на научной основе нормативные правовые акты по ведению лесного хозяйства в лесном фонде;

·   по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь утверждает расчетную лесосеку;

·   определяет порядок проведения лесных аукционов;

·   выдает в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь о лицензировании, специальные разрешения (лицензии);

·   принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для осуществления лесопользования в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

·   организует работы по ликвидации последствий стихийных бедствий в лесах, находящихся в его ведении;

·   утверждает Правила рубок леса, Правила подсочки и заготовки живицы, Правила заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного пользования и другие нормативные правовые акты;

·   ведет государственный учет лесного фонда, государственный лесной кадастр и мониторинг лесов;

·   организует ведение лесоустройства и охотоустройства, а также участвует в ведении государственных кадастров и мониторингов животного и растительного мира;

·   осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;

·   осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь. [3;ст.12]

Местные Советы депутатов в пределах своей компетенции:

·   утверждают местные программы и мероприятия по рациональному использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов;

·   принимают решения об отмене решений местных исполнительных и распорядительных органов о передаче участков лесного фонда в пользование, в том числе в аренду, переводе лесов из одной категории защитности в другую в случаях их несоответствия требованиям законодательных актов Республики Беларусь;

·   осуществляют контроль за использованием лесного фонда;

·   осуществляют иные полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции:

·   организуют разработку и реализацию местных программ и мероприятий по рациональному использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов;

·   утверждают таксы за побочные лесные пользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов, а также за пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях;

·   принимают по согласованию со специально уполномоченным республиканским органом государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь решения о передаче в аренду участков лесного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

·   принимают в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь, решения о переводе лесов из одной категории защитности в другую;

·   утверждают перечень особо защитных участков лесного фонда;

·   принимают в порядке, установленном законодательными актами, решения об изъятии и предоставлении земельных участков, относящихся к землям лесного фонда, за исключением лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства;

·   совместно с юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, организуют проведение аукционов на осуществление лесопользования;

·   принимают решения об ограничении, приостановлении или прекращении лесопользования юридическими и физическими лицами;

·   принимают решения об ограничении посещения лесов гражданами при высокой пожарной опасности, а также при стихийных бедствиях в лесах;

·   организуют работы по благоустройству, охране и защите городских лесов и зеленых зон;

·   информируют граждан об изъятии и предоставлении земельных участков, относящихся к землям лесного фонда для размещения объектов, деятельность которых затрагивает их интересы;

·   осуществляют контроль за использованием лесного фонда;

·   осуществляют иные полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.[3;ст13]

Контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством лесов представляет собой деятельность компетентных государственных органов, общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, направленную на организацию наблюдения и учета лесного фонда, проверки соблюдения всеми лесопользователями правил ведения лесного хозяйства, установленного порядка пользования лесами, их учета и охраны, а также иных норм, предусмотренных лесным законодательством.

В зависимости от субъектов деятельности контроль за использованием и охраной лесов можно подразделить на:

·     государственный;

·     ведомственный;

·     общественный.[13;с.276]

Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов имеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми юридическими и физическими лицами установленного порядка пользования лесным фондом, его охраны и защиты, воспроизводства лесов, их учета, правил ведения лесного хозяйства, а также иных правил и норм, предусмотренных лесным законодательством и законодательством об охране окружающей среды.

Порядок осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов устанавливается Правительством Республики Беларусь.[3;ст.90]

Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов осуществляется специально уполномоченным республиканским органом государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и их территориальными органами, а также иными государственными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.[3;ст.91]

Кроме того, государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой всех лесов осуществляется Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами.

В соответствии со статьями 24 и 25 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» местные Советы депутатов первичного и базового территориального уровня осуще­ствляют распоряжение и контроль за использованием лесов, находящихся в ведении административно-территориальной единицы. В компетенцию местных исполнительных и распорядительных органов в силу статьи 9 указанного Закона входит обеспечение на соответствующей территории соблюдения нормативных правовых актов Республики Беларусь.[10;ст.9, 24,25]

Специально уполномоченным органом, осуществляющим государственный контроль за обеспечением соблюдения юридическими и физическими лицами установленного порядка пользования растительным миром и его охраны, а также иных правил и норм, предусмотренных законодательством об охране и использовании растительного мира, в том числе лесного Законодательства в целях обеспечения надлежащего состояния, использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов является Минприроды Республики Беларусь.[13;c.277]

Задача 1

При проведении буровых работ, связанных с поиском месторождений полезных ископаемых был вскрыт подземный водоносный горизонт с водой питьевого качества. Руководство предприятия, производившего бурение, не приняло никаких мер по охране подземных вод от загрязнения и в воду попала инфекция. От употребления питьевой воды, забор которой осуществлялся с подземного источника, пострадало несколько жителей г. Климовичи.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию и предложите ее решение.

Каковы общие требования по охране подземных вод?

Решение

В соответствии со статьей 15.51. кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях загрязнение либо засорение поверхностных или подземных вод влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин.

Кроме того в соответствии со статьей 43 Закона Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении» физические и (или) юридические лица возмещают собственникам систем питьевого водоснабжения или предприятиям питьевого водоснабжения убытки, причиненные ими в результате загрязнения, засорения и (или) истощения источников питьевого водоснабжения, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а в соответствии со статьей 41 названного Закона также подлежит возмещению вред, причиненный жизни и здоровью физических лиц в результате потребления питьевой воды, не соответствующей по качеству нормативным требованиям.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6