Реферат: Промышленный капитализм и его основные особенности
Земля формально, без выкупа закреплялась на
правах частной собственности за тем, кто ею фактически распоряжался. Крестьяне,
наследственные держатели земельных наделов, превращались в собственников.
«Новые помещики» в результате реформы легализовали свои права на одну треть
пахотной земли страны, которая с середины XIX в. находилась в их руках
вопреки существовавшим законам. Крупным землевладельцем стал император.
В 1873 г. был введен поземельный налог, являвшийся
основным источником государственного дохода, а следовательно, финансовой базой
проводимых правительством реформ. Налог распространялся на всех
землевладельцев и взимался в денежной форме центральным правительством. Его
размер (включая местные налоги) составлял около 50% собранного урожая, что
приблизительно равнялось величине земельной ренты, получаемой до реформы
феодалами. Поземельный налог, таким образом, представлял собой выкуп, который
платили новые владельцы земли государству, которое 40% дохода расходовало на
выплату пожизненных пенсий самураям.
Окончательная ликвидация княжеств произошла в 1871 г. с образованием префектур во главе с префектами вместо ранее существовавших
наследственных губернаторов.
191 Князьям и самураям высших рангов, лишенным
владений и феодальных привилегий, государство гарантировало высокие пенсии,
предоставление льгот при поступлении на государственную службу. При проведении военной
реформы в 1872 г. была создана регулярная армия на основе всеобщей
воинской повинности. Самураям всех рангов предоставляли право на свободный
выбор вида деятельности, получение государственных пенсий, 50%-ную скидку при
покупке казенной земли.
Рядом указов правительство установило
определенные гарантии свободы личности для всех граждан государства. Декретами
1870, 1871 гг. унифицировались законы и судопроизводство, устанавливалось
равенство всех подданных императора перед законом, уничтожалась сословная
дискриминация. Последовавшие указы о свободе выбора профессии для лиц всех
сословий, праве свободного передвижения по стране означали ликвидацию феодальной
зависимости.
В 1868 г. принимается указ об отмене цехов,
гильдий, клановых монополий, в 1871 гг. был разрешен свободный выбор сельскохозяйственных
культур для посева, в 1872 г. принимается указ о свободной торговле рисом и
другими сельскохозяйственными продуктами.
Преодоление политической раздробленности
позволило устранить все внутренние таможни, ввести единую денежную систему. С 1870 г. началась чеканка золотой и серебряной монет — иены, равной по весу и пробе
доллару США, взамен множества денежных знаков, находившихся в обращении. Таким
образом, формировались условия для образования единого всеяпонского рынка,
экономического объединения страны.
Экономические реформы (аграрная, банковская)
были направлены на ускорение первоначального накопления капитала, создание
новых общественно-экономических структур. В ходе аграрной реформы 1872—1873
гг. было окончательно ликвидировано феодальное землевладение, сформировался
слой новых собственников земли.
В результате аграрной реформы были созданы
предпосылки для становления капиталистических форм сельскохозяйственного производства:
узаконены частная собственность на землю, свобода ее купли-продажи, ипотека.
Однако реформа поставила различные группы землевладельцев в неравные стартовые
условия для вхождения в рыночную экономику. Основная масса собственников земли
— крестьяне — была лишена такой возможности. Они потеряли значительное
количество земли. Часть общинной земли (луга, леса, пастбища) перешла к
императору. Арендованные или заложенные крестьянами до реформы земли отошли к
«новым помещикам». В итоге их большая часть оказалась собственниками мелких
участков земли; в свою очередь, малоземелье вынуждало арендовать землю.
Поскольку около половины дохода, получаемого в крестьянском хозяйстве,
изымалась в форме поземельного налога, то поиск средств для арендной платы
вынудил земледельцев закладывать землю, обращаться к ростовщикам.
Став собственниками земли, несмотря на все
трудности, крестьяне не желали расставаться со своими хозяйствами. Это обстоятельство,
во-первых, было одной из причин аграрного перенаселения, вызывавшего
постоянный рост арендной платы; во-вторых, сдерживало процесс формирования
рынка труда. В условиях растущей арендной платы, недостаточного количества
свободной рабочей силы крупным землевладельцам было выгоднее сдавать землю в
аренду, чем организовывать хозяйства по капиталистическому образцу. Сохранение
полуфеодальных отношений в деревне, когда основная масса собственников земли
была вынуждена обращаться к дореформенным способам ведения хозяйства,
ослабляло стимулы для капиталистической организации помещичьего хозяйства,
придавало процессам формирования предпосылок индустриализации страны
определенные особенности.
Рынок труда в этот период пополнялся главным
образом за счет земледельцев, временно оставлявших свое хозяйство и вынужденных
прибегать к побочному заработку. На рынке труда преобладали предложения со
стороны временных неквалифицированных рабочих из крестьян-отходников. Причем
большую их часть составляли женщины и подростки. Ощущался острый дефицит квалифицированных
кадров, постоянных рабочих. Известную роль в формировании рынка труда играли
разорение ремесленников и деклассирование низших слоев самурайства. Запрещение
монопольных цехов, конкуренция иностранных товаров приводили к обнищанию и
разорению ремесленников. Однако основная их часть не становилась наемными
рабочими, а приспосабливалась к изменившимся условиям, сохраняя старый «цеховой
дух».
Институт самураев, возникший еще в XII в., в ходе буржуазных
преобразований встраивался в новую систему хозяйствования. Самураи с их ярко
выраженным национальным честолюбием, постоянным стремлением поставить Японию
впереди других государств, огромным влиянием среди рядовых японцев сыграли
большую роль в становлении японского капитализма. Сословие самураев составляло
5-6% населения страны. Имущественное положение самурайского сословия
различалось, доходы колебались от 1,8 до 10 тыс. коку риса, уровень жизни у
некоторых был ниже, чем у крестьян. Процесс разложения этого сословия начался
задолго до краха Токугавского режима.
Особенно тяжелым ударом для самураев стала замена
пожизненных пенсий единовременным пособием. В связи с этим всем категориям
самурайства пришлось вынести на рынок свою элитарную выучку, заняться
невоенными видами деятельности. Это был первый резерв наемной рабочей силы —
достаточно грамотной и честолюбивой.
Самураи высших рангов, получив значительные
средства, становились крупными землевладельцами, организаторами промышленного
производства, учредителями банков и т.п., т.е. частью новой промышленной и
банковской элит. Часть самураев составила среднее звено управленческого
аппарата. Наконец, некоторые самураи поступали на государственную службу,
работали по найму учителями, врачами и т.д. Но многие низшие самураи восприняли
капитализацию пенсий как удар по сословным привилегиям и не смогли найти себе
достойного применения в новом государстве. Размер полученной компенсации не
позволял заняться предпринимательской деятельностью или превратиться в рантье,
вынуждал их становиться наемными рабочими. Самураи принимали участие в
строительстве образцовых государственных предприятий, выполняя свой «долг»
перед императором, затем получали на них работу в качестве управленцев или
квалифицированных рабочих
Процесс формирования рынка капитала происходил
при усиленной государственной поддержке. Торгово-ростовщическая
буржуазия предпочитала высокие гарантированные прибыли в сфере обращения, не
рискуя вкладывать деньги в промышленность.
Поэтому правительство было вынуждено взять на
себя решение задач первоначального накопления капитала. С этой целью в 1876 г. был пересмотрен порядок взимания поземельного налога, что способствовало увеличению его доли
в доходной части государственного бюджета до 70%. Государство таким путем получило
необходимые средства для оказания содействия развитию промышленности и
транспорта. В этом же году правительство в принудительном порядке заставило
князей и самураев капитализировать пенсии, заменив их
единовременной государственной компенсацией в размере 5—14-летней суммы пенсии.
Пособие выплачивалось правительством частично наличными, частично облигациями
государственного займа из расчета 5% годовых в зависимости от размера пенсии.
Огромные денежные средства, полученные от государственной казны бывшими
князьями и самураями высших рангов, становились важнейшим источником формирования
рынка капиталов. С целью сосредоточения капиталов, необходимых для
финансирования коммерческих предприятий, правительство в 1872 г. начало банковскую реформу. Первым шагом являлось учреждение «национальных банков».
Формирование новой системы управления
государством, потребности строительства промышленных предприятий, создания
новых видов транспорта, организация банков требовали высококвалифицированных
кадров. С 1872 г. началось проведение реформы в области образования, вводилось
обязательное начальное образование для всех слоев населения.
Было создано восемь университетских округов. В каждом из них учреждалось 210
начальных школ, в свою очередь округ делился на районы (32), в каждом из них
организовывались средние школы.
Развитие аграрной экономики. Изменения в
социально-экономическом строе привели к сдвигам в сельском хозяйстве, которые
выражались в расширении посевных площадей, повышении урожайности основных
культур, увеличении объемов аграрного производства, росте его товарности. За
15 лет, прошедших после переворота Мейдзи, посевные площади расширились на 9%,
в то время как за предшествовавшие 150 лет они оставались неизменными.
Применение с 1887 г. фосфорных удобрений способствовало повышению урожайности
сельскохозяйственных культур. Постоянно растущий спрос со стороны текстильных
фабрик, сахарных заводов способствовал росту хлопководства, шелководства,
расширению плантаций сахарного тростника. Происходили изменения в структуре
сельскохозяйственного производства. Внутренний рынок страны не был защищен
таможенными тарифами от конкуренции иностранных сельскохозяйственных товаров. В
связи с этим японская промышленность стала ориентироваться на переработку
более дешевого сырья, прежде всего индийского хлопка, что вызвало сокращение
посевов хлопчатника, са-
харного
тростника, индиго, но нарастало производство чая, шелка-сырца, риса,
пользовавшихся широким спросом на мировом рынке. За 1868—1882 гг. экспорт чая,
шелка-сырца увеличился в два раза.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 |