Курсовая работа: Управление и регулирование в сфере труда и занятости населения
- уровень безработицы по
МОТ - 1,0 %;
- численность безработных,
зарегистрированных в органах службы занятости - 22,9 тыс. человек;
- уровень регистрируемой
безработицы - 0,35 %;
- заявленная
работодателями потребность в работниках - 176,4 тыс. человек;
- напряженность на рынке
рабочей силы - 0,27 человек на 1
вакансию.
Программой Правительства Москвы
на 2009 год предполагается создание 56,3 тыс. новых рабочих мест.
С целью прогнозирования
ситуации на рынке труда в 2009 году Московской службой занятости населения
проведен анализ сведений, поступивших в предшествующий период от предприятий,
наметивших увольнение работников.
В IV квартале 2008 года
численность граждан, предполагаемых к высвобождению в связи с ликвидацией
организаций либо сокращением численности работников, составила в среднем 4,9
тыс. человек в месяц. Полученные результаты с учетом имеющейся тенденции в
целом позволяют прогнозировать ситуацию с высвобождением в 2009 году.
Предполагается, что около 55-60 тысяч работников могут в 2009 году оказаться
без работы по инициативе администрации.
Отмечено увеличение
численности граждан, увольняющихся по собственному желанию, что также
обусловлено сложившейся ситуацией в отдельных отраслях экономики (задержка или
снижение заработной платы, перевод на неполный рабочий день и т.п.). Ожидаемая
численность увольняющихся по собственной инициативе и ищущих работу при
содействии службы занятости в 2009 году может составить около 130 тыс. человек.
Одна из наиболее
многочисленных категорий граждан, обращающихся в органы занятости населения, -
лица, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1
года) перерыва в работе, это около 30 тыс. человек в год.
В 2009 году ожидается
выпуск около 420,0 тыс. учащихся и студентов образовательных учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования, а также
общеобразовательных учреждений. Прогнозируется, что около 150,0 тыс.
выпускников в условиях кризиса могут нуждаться в содействии в поиске работы.
В Москве действует
программа "Молодежная практика" (для выпускников учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования 18-30 лет),
программы временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20
лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые, а также безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, среди участников которой большинство - выпускники
общеобразовательных учреждений. В рамках действующей системы временного
трудоустройства для учащейся молодежи участники программы имеют возможность в
дальнейшем трудоустроиться на предприятиях, предоставивших временные рабочие
места.
Помимо этого выпускники
общеобразовательных учреждений, зарегистрированные в качестве безработных,
направляются службой занятости на профессиональное обучение в целях расширения
их компетентности и повышения конкурентоспособности на рынке труда города.
Проблемой трудоустройства
выпускников высшего профессионального образования занимаются и подразделения,
созданные в вузах.
Однако с учетом большой
востребованности в квалифицированных рабочих и специалистах среднего звена
предприятий и организаций, их сложного финансового состояния актуальной в
текущем году будет организация стажировки по получаемой профессии и
специальности для выпускников начального и среднего профессионального
образования города Москвы.
Уволенные из рядов
Вооруженных сил граждане, проходившие военную службу по призыву и в
добровольном порядке (по контракту), в 2009 году составят более 22 тыс.
человек. Из них около 12 тыс. человек могут обратиться за содействием в
трудоустройстве.
Кроме того, с учетом
сложившейся тенденции могут быть переведены на условия неполного рабочего
времени до 100 тыс. человек и оформлены в отпуск без сохранения заработной
платы до 70,0 тыс. работников.
Учитывая, что большую
часть граждан, обращающихся в службу занятости, составляют работники,
высвобожденные в связи с сокращением либо уволившиеся по собственному желанию,
возрастет численность безработных граждан, получающих пособие по безработице в
интервале от минимального до максимального размера.
По пессимистическому
сценарию рынок труда Москвы в 2009 году будет характеризоваться следующими
показателями:
- численность безработных
в соответствии с методологией МОТ в среднегодовом исчислении может составить
около 200 тыс. человек;
- уровень безработицы по
методологии МОТ может достигнуть 3,2%;
- численность
безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в пиковый период
может дойти до 60,0 тыс. человек;
- уровень регистрируемой
безработицы не превысит 1,0%;
- уменьшение количества
заявленной работодателями потребности в работниках до 5 тыс. в месяц;
- напряженность на рынке
рабочей силы - 1,0 человека на 1 вакансию.
Программой Правительства
Москвы на 2009 год предполагается создание 56,3 тыс. новых рабочих мест. Однако
в данных условиях необходима реализация дополнительных мероприятий по
стабилизации ситуации и снижению напряженности на рынке труда, снижению
возможного роста безработицы за счет применения различных форм содействия
занятости, недопущению массовых увольнений работников.
Мероприятия Программы
предусматривают обеспечение занятости населения, сохранение и создание рабочих
мест в целях организации временной занятости, в том числе общественных работ,
для более чем 13,1 тыс. человек, а также стажировки выпускников учреждений
начального и среднего профессионального образования 9,8 тыс. человек, а также
опережающее профессиональное обучение 1,5 тыс. человек.
2.2 Мероприятия по
содействию занятости населения в Москве
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2009 г. N
1199-ПП
О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2010 ГОД
В целях организации и
поддержания эффективной занятости населения города Москвы, сохранения и
оптимизации системы рабочих мест, обеспечения полноты и качества предоставляемых
государственных услуг в области содействия занятости населения,
совершенствования управления рынком труда в условиях воздействия мирового
финансово-экономического кризиса, а также во исполнение Закона города Москвы от
1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве"
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Программу
содействия занятости населения города Москвы на 2010 год (далее - Программа)
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Возложить функции
государственного заказчика Программы, главного распорядителя бюджетных средств
на Департамент труда и занятости населения города Москвы.
3. Членам Правительства
Москвы во взаимодействии с Департаментом труда и занятости населения города
Москвы еженедельно на оперативных совещаниях рассматривать вопросы содействия
занятости населения по направлениям своей деятельности.
4. Префектурам
административных округов города Москвы во взаимодействии с Департаментом труда
и занятости населения города Москвы предусмотреть включение мероприятий
Программы в программы социально-экономического развития административных
округов города Москвы на 2010 год и обеспечить их реализацию с учетом развития
ситуации на рынке труда.
5. Департаменту труда и
занятости населения города Москвы:
5.1. Обеспечить в 2010
году реализацию Программы и координацию деятельности органов исполнительной
власти города Москвы, московских объединений профсоюзов и работодателей,
общественных организаций по вопросам содействия занятости населения города
Москвы.
5.2. Осуществлять финансирование
программных мероприятий за счет и в пределах субвенций бюджету города Москвы на
осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости
населения, включая расходы на осуществление этих полномочий, и средств бюджета
города Москвы.
5.3. В I квартале 2010 г.
организовать ведение учета семей, где оба члена семьи являются безработными, а
также одиноких безработных родителей в целях содействия их скорейшему
трудоустройству.
5.4. Информировать
Правительство Москвы:
- о ходе выполнения
Программы до 20 августа 2010 г.;
- об итогах выполнения
Программы до 20 февраля 2011 г.
6. Учитывая приоритетный
характер мероприятий по созданию рабочих мест для инвалидов и молодежи,
установить, что средства, полученные сверх установленного задания по
мобилизации доходов от компенсационных выплат и штрафов от работодателей, не
выполнивших условия квотирования рабочих мест, при распределении остатка
средств, образовавшегося в бюджете города Москвы на 1 января 2010 г.,
направляются на создание рабочих мест для инвалидов и молодежи в объеме до 200
млн. руб.
7. Внести изменения в
постановление Правительства Москвы от 2 июня 2009 г. N 507-ПП "О
реализации антикризисных мер на рынке труда города Москвы":
7.1. Дополнить
постановление пунктом 3.7 в следующей редакции:
"3.7. Обеспечить до
10 ноября 2009 г. представление в Департамент труда и занятости населения
города Москвы сведений о количестве создаваемых и сохраняемых в 2010 году
рабочих мест по основным видам деятельности экономики города в рамках городских
целевых программ".
7.2. Дополнить
постановление пунктом 4.4.4 в следующей редакции:
"4.4.4. Обеспечить в
2009 году увеличение численности участников активных мероприятий по содействию
занятости населения города Москвы на основе эффективного расходования средств,
выделенных из федерального бюджета и бюджета города Москвы на реализацию
программных мероприятий по содействию занятости населения города Москвы на 2009
год".
7.3. Дополнить
постановление пунктом 4.5 в следующей редакции:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 |