Курсовая работа: Управление и регулирование в сфере труда и занятости населения
Глава 2.Управление и
регулирование в сфере труда и занятости населения в Москве.
Глава 2.Управление и
регулирование в сфере труда и занятости населения в Москве
2.1 Анализ ситуации на
рынке труда
На экономическую ситуацию
в городе Москве оказывают влияние как макроэкономические процессы в масштабах
страны, так и специфические, присущие только столице особенности
функционирования хозяйственного комплекса.
Глобальный финансово-экономический
кризис, начавшийся в 2008 году, нанес серьезный ущерб Москве как финансовому
центру Российской Федерации. Сконцентрированные в городе финансовые, в том
числе банковские, страховые учреждения, организации по оказанию
интеллектуальных (консалтинговых, информационных) услуг, интегрированные в
мировую экономическую систему, были более подвержены кризисным явлениям, по
сравнению, например, с сельским хозяйством. Строительство, в силу его исключительной
зависимости от финансовой сферы и системы ипотечного кредитования, оказалось
слабым звеном экономики города перед лицом кризиса, ослабли также позиции
автомобильной отрасли и, частично, сетевой торговли. Вместе с тем, к концу I
квартала 2009 года, по проведенным оценкам, темпы спада в ряде отраслей
замедлились.
Влияние
финансово-экономического кризиса сказалось и на доходах населения Москвы. Если
в 2007 - III квартале 2008 года реальные располагаемые доходы стабильно росли и
за 2007 год увеличились на 7,7%, то к концу 2008 года произошло снижение
доходов в реальном исчислении на 12,1%. В январе 2009 года реальные
располагаемые доходы населения составили уже 83,4% к январю 2008 года. Однако затем
ситуация начала улучшаться: доходы населения в апреле 2009 года составили
111,3% к апрелю 2008 года. Величина прожиточного минимума в среднем на душу
населения в городе Москве, установленная постановлением Правительства Москвы от
19 мая 2009 года N 469-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума
в городе Москве за I квартал 2009 года", составила 7386 рублей в месяц, в
том числе для населения трудоспособного возраста - 8377 рублей.
Доля населения с доходами
ниже прожиточного минимума в 2007 году составляла 11,6%, в 2008 году - 11,8%, в
I квартале 2009 года - 14,7%. cредняя
номинальная начисленная заработная плата в марте 2009 года составила 32,5 тыс.
рублей, рост к уровню марта 2008 года составил 116,1%. Наиболее высокая
заработная плата наблюдалась в организациях, осуществляющих финансовую
деятельность, в секторах связи и торговли. Наиболее низкая заработная плата - в
образовательных и научных учреждениях. Средняя номинальная начисленная
заработная плата за I квартал 2009 года составила 116,0% от заработной платы за
I квартал 2008 года.
Динамичное развитие города
до IV квартала 2008 года способствовало устойчивому росту численности занятых в
экономике. К декабрю 2008 года этот показатель увеличился до 6469,9 тыс.
человек, но к концу марта 2009 года снизился до 6457,6 тыс. человек. Из них в
секторе крупных и средних предприятий в марте 2009 года было занято работников
списочного состава (без внешних совместителей) 3149,5 тыс. человек, что
составляло 48,8% от общей численности занятых.
В структуре занятости по
видам деятельности в секторе крупных и средних предприятий в марте 2009 года
преобладали работники организаций, осуществляющих операции с недвижимым
имуществом, в сфере аренды и предоставления услуг - 16,9%, учреждений
образования - 12,2%, организаций оптовой и розничной торговли - 11,4%,
обрабатывающей промышленности - 10,0%, транспорта и связи - 9,9%,
здравоохранения и социальных услуг - 9,3%. В секторе малых предприятий более половины
работающих заняты в оптовой и розничной торговле, сфере общественного питания, ремонте,
операциях с недвижимым имуществом и предоставлении услуг.
В IV квартале 2008 года многие
сферы городского хозяйства вступили в фазу стабилизации или сокращения
занятости. В целом в декабре 2008 года (по сравнению с аналогичным периодом
предшествующего года) наибольшее сокращение численности испытали химическое
производство - на 20,1%, производство машин и оборудования - на 18,9%. Занятость
в финансовой деятельности уменьшилась на 6,8%, а в строительстве выросла на
13,6%. Последние два показателя будут выглядеть совершенно по-другому, когда на
них перестанет сказы
ваться экономический рост
первой половины 2008 года. Падение заня-
тости, начавшееся в этих
сферах в ноябре 2008 года, в годовом ста-
тистическом исчислении отчетливо
проявится во второй половине
2009 года.
С 2007 года по III квартал
2008 года учтенные по сектору крупных и средних предприятий потоки приема
граждан на работу и выбытия с предприятий увеличивались. Начиная с IV квартала
2008 года выбытие работников превышает их прием.
В последние годы в городе
сокращались масштабы вынужденной неполной занятости, наблюдаемой в секторе
крупных и средних предприятий. Но с началом кризиса неполная занятость снова
расширилась.
Численность работников,
находившихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной
платы по инициативе администрации, увеличилась с 14,7 тыс. человек (0,5% от
среднесписочной численности) в 2007 году до 23,0 тыс. человек (0,7%) в 2008
году.
В I квартале 2009 года
она составила 16,8 тыс. человек (0,5%).
Численность работников, занятых
по инициативе администрации в режиме неполного рабочего времени, увеличилась с
11,5 тыс. человек (0,4%) в 2007 году до 16,0 тыс. человек (0,5%) в 2008 году и
40,8 тыс. человек (1,3%) в I квартале 2009 года.
Спрос на рабочую силу,
заявленный предприятиями и учреждениями в службу занятости, в 2007-2008 годах
поддерживался на стабильно высоком уровне, значительно превышающем численность
зарегистрированных безработных. На конец 2007 года было зарегистрировано 176,6
тыс. вакансий, в конце 2008 года - 176,4 тыс. вакансий. На конец мая 2009 года
количество вакансий достигло 272,8 тыс. свободных рабочих мест.
В
профессионально-должностной структуре вакансий преобладают рабочие - свыше 60%.
Наиболее востребованные профессии - подсобный рабочий, водитель, слесарь,
требуется также достаточно много уборщиков, грузчиков, каменщиков, монтажников,
продавцов. Из служащих наиболее востребованы торговые агенты, охранники; из
руководителей - менеджеры торговых организаций; из специалистов - инженеры,
медицинские работники.
По данным Мосгорстата (по
методологии Международной организации труда - долее МОТ), в декабре 2007 года
общая численность безработных составляла 52 тыс. человек (0,8% от экономически
активного населения), в декабре 2008 года - 65 тыс. человек (1,0%), в апреле
2009 года - 115 тыс. человек (1,7%).
Численность граждан, обращавшихся
в службу занятости за содействием в поисках работы, в Москве снизилась с 317,8
тыс. человек в 2007 году до 293,3 тыс. человек в 2008 году (на 7,7%). В
условиях экономической стабильности города, высоких средних доходов населения и
большого разнообразия рабочих мест, заинтересованность граждан в услугах службы
занятости снижалась.
В IV квартале 2008 года
услуги службы занятости по трудоустройству в кризисной ситуации вновь стали
широко востребованы, и обращаемость граждан возросла. Пик роста обращаемости
граждан пришелся на февраль-апрель 2009 года.
Численность лиц, нашедших
работу при посредстве службы занятости, в целом за 2007-2008 годы составила
398,4 тыс. человек.
Численность
зарегистрированных безработных в Москве в последние годы снижалась, пока не
достигла в сентябре 2008 года минимума в 18,6 тыс. человек (0,3% экономически
активного населения).
Активизация обращаемости
граждан в службу занятости привела к увеличению численности зарегистрированных
безработных - до 56,7 тыс. человек на 26 июня 2009 года. В мае-июне 2009 года
темп прироста численности безработных несколько снизился по сравнению с I
кварталом 2009 года.
На 1 июня 2009 года в
составе зарегистрированных безработных преобладали женщины (56,6%), доля
молодежи до 29 лет составляла 22,6%, граждане с высшим и неоконченным высшим профессиональным
образованием - 37,6%. С точки зрения причин, по которым люди становятся
безработными, преобладают увольнения по собственному желанию (37,4%), затем
идут высвобождения работников (17,1%).
По отраслевому составу
зарегистрированных безработных большинство из них являются лицами, уволенными
из промышленности, торговли, сферы операций с недвижимостью, арендой и
предоставлением услуг. Пособие по безработице на 1 января 2009 года получали
19,8 тыс. человек, или 86,5% от численности зарегистрированных безработных, на 1
июня 2009 года - 49,3 тыс. человек (90,3% от численности зарегистрированных
безработных).
Продолжительность поиска
работы в Москве меньше, чем в большинстве других регионов Российской Федерации:
86,2% зарегистрированных безработных пребывают в этом статусе менее 1 года.
Вместе с тем, сложившаяся
ситуация в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики негативно
сказалась на динамике основных показателей рынка труда в городе Москве.
За период с 01.10.2008 по
31.12.2008:
- численность безработных
граждан, зарегистрированных в органах занятости населения, увеличилась на 4,3
тыс. человек или на 23,1% (с 18,6 тыс. человек до 22,9 тыс. человек);
- уровень регистрируемой безработицы
увеличился на 0,06 процентных пункта (с 0,29% до 0,35%);
- заявленная
работодателями потребность в работниках снизилась на 10,1% (с 196,2 до 176,4
тыс. вакансий).
По состоянию на 01.01.2009
рынок труда Москвы характеризуется следующими показателями:
- численность лиц, занятых
экономической деятельностью - 6469,9 тыс. человек;
- численность безработных
в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) - 65 тыс.
человек;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 |