Курсовая работа: Национальные и региональные инвестиционные проекты
В рамках развития
первичной медико-санитарной помощи предусмотрены мероприятия:
-подготовка и
переподготовка врачей общей практики
-повышение размера оплаты
труда медицинских работников первичного звена медицины
С 1 января 2006 года
врачам-терапевтам, педиатрам и врачам общей (семейной) практики выделено - 10
тыс. руб., медицинским сестрам - 5 тыс. руб. С 1 июля 2006 года персонал Скорой
медицинской помощи получает: 5000 руб.- для врачей, 3500 руб.- для фельдшеров и
2500 руб.- для медсестёр.
-укрепление
материально-технической базы скорой медицинской помощи
В рамках обеспечения
населения высокотехнологичной медицинской помощью запланировано: повышение
качества и объема оказания высокотехнологичной медицинской помощи, строительство
новых медицинских центров и подготовка для них кадров (планируется
строительство 15 федеральных медицинских центров) [11,c.53-57].
В 2006 году на реализацию
проекта из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов
направлено 78,98 млрд руб. Кроме того, дополнительные средства были выделены
субъектами РФ и муниципальными образованиями. В 2007 году предусмотрено
выделение 131,3 млрд рублей. В 2007 году 150 тыс. медицинских работников
получили дополнительные денежные выплаты на общую сумму более 6,6 млрд руб [9].
По итогам 2009 года
продолжительность жизни в России увеличилась до 69 лет (Приложение 4). В
феврале 2010 года заместитель председателя правительства России Александр Жуков
заявил, что увеличение продолжительности жизни является успехом приоритетных национальных
проектов [9].
Не смотря на благие
намерения кураторов национального проекта, существенно изменить ситуацию в
здравоохранении не удалось. Некоторые эксперты называют нацпроект «Здоровье»
провальным.
На поставленном
оборудовании оказалось некому работать, расходные материалы быстро закончились,
да и качество самого оборудования оставляет желать лучшего.
Национальный проект в
сфере здравоохранения предусматривает повышение приоритетности первичной
медико-санитарной помощи, повышение зарплаты некоторым категориям врачей (например,
участковым терапевтам), денежные выплаты врачам, медсестрам, акушерам, вакцинация,
обследование новорожденных, проф. переподготовка [17,c.5-9].
Таким образом на
реализацию проекта из федерального бюджета было выделено: 2006 – 78,98 млрд
руб; 2007 – 131,3 млрд руб; 2008 – 96,8 млрд руб; 2009 – 81,3 млрд руб; 2010 –
127 млрд руб.
«Родовые сертификаты»
В рамках национального
проекта «Здоровье» проводится дополнительный проект — «Родовые сертификаты».
Родовые сертификаты введены с 1 января 2006 года. Его цель — улучшить качество
обслуживания в женских консультациях и родильных домах. Делается это путём
выдачи талонов родовых сертификатов, по которым: женская консультация получает
- 3000 рублей; родильный дом получает - 6000 рублей. [17,c.9].
Таким образом на
реализацию проекта из федерального бюджета было выделено: 2006 – 10,5 млрд руб;
2007 – 14,5 млрд руб; 2008 – 16,6 млрд руб; 2009 – 17 млрд руб; 2010 – 19,7
млрд руб.
2.2 Национальный
проект «Образование»
Основные направления
проекта: стимулирование инноваций в сфере образования, подключение школ к
интернету, поддержка талантливой молодёжи, организация начального профессионального
образования для военнослужащих, организация сети национальных университетов и
бизнес-школ, дополнительные выплаты за классное руководство, поощрение лучших
учителей (ежегодно 10 тысяч лучших учителей получают 100 тыс. рублей.), поставка
школьных автобусов в сельскую местность, укомплектование школ дотационных
регионов учебным оборудованием (Приложение 1).
Государственную поддержку
получили 3 тыс. инновационных школ (по 1 млн руб.) и 10 тыс. лучших учителей
(по 100 тыс. руб.). 5350 молодых победителей различных олимпиад и всероссийских
имеждународных конкурсов, фестивалей получили премии для поддержки талантливой
молодёжи по 60 и 30 тыс. руб [9].
В школы было направлено
5113 комплектов учебного оборудования, к интернету подключено более 18 тыс.
школ. В сельскую местность поставлено 1769 школьных автобусов [9].
19 мая 2006 года
Министерство образования и науки РФ определило первые 17 лучших инновационных
программ высших учебных заведений. Общий объём финансирования: 10 млрд. рублей;
срок выполнения программ: 2006—2007 год [9].
28 февраля 2007 года были
определены дополнительные (вторая очередь) 40 лучших инновационных программ.
Общий объём финансирования: 20 млрд. рублей; срок выполнения программ:
2007—2008 год [9].
Государственная поддержка
победителям конкурса предоставлена в форме субсидий в пределах ассигнований,
предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. [1,c.22-24].
Немаловажное значение в
контексте конкурентоспособности системы образования имеет вопрос создания
бизнес—школ мирового уровня, причём с обязательным участием бизнес-сообщества.
Решения о создании таких школ приняты: одна за счёт средств федерального
бюджета и привлечённых средств на базе Санкт-Петербургского государственного
университета, а другая за счёт средств бизнес-сообщества в Москве.
Национальный проект в
сфере образования предусматривает создание двух новых университетов (Южный и
Сибирский федеральный университеты; государство выделяет по 3 млрд руб. на
каждый), двух бизнес-школ (в том числе Высшая школа менеджмента в Санкт-Петербурге;
по 1,5 млрд руб. на каждую), выделение грантов, поощрение лучших учителей, а
также талантливых студентов и аспирантов, меры по дополнительному образованию
военнослужащих.
На стимулирование
инновационных программ в 2006—2007 из бюджета будет выделено 26 млрд руб., на
поощрение лучших учителей — 1 млрд руб. в год, на закупки учебного оборудования
— 2,3 млрд руб., 3500 школьных автобусов — 1 млрд руб., подключение 18 000 школ
к Интернету — 1,5 млрд руб.
Таким образом на
реализацию проекта из федерального бюджета было выделено: 2006 –31 млрд руб;
2007 –29,4 млрд руб; 2008 –28,8 млрд руб; 2009 – 17,6 млрд руб; 2010 – 17,1
млрд руб.
2.3 Национальный
проект «Жильё»
В своём выступлении 5
сентября 2005 года Владимир Путин обозначил следующие задачи в отношении
жилищной политики: увеличение объёма жилищного строительства к 2007 году по
отношению к уровню 2004 года не менее чем на одну треть; выделение средств из
бюджетов всех уровней на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков
под жилищное строительство; завершение формирования нормативной базы,
необходимой для выпуска ипотечных ценных бумаг; разработка механизма
субсидирования ипотечных кредитов и значительно увеличение уставного капитала
Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию с предоставлением ему
серьёзных государственных гарантий; обеспечение полноценного функционирования
накопительной ипотечной системы для решения жилищных проблем военнослужащих; значительное
увеличение расходов федерального бюджета на поддержку молодых семей, помощь
решению жилищной проблемы молодых специалистов на селе; исполнение
государственных обязательств по предоставлению жилья ветеранам войн и
вооружённых конфликтов, чернобыльцам, инвалидам, другим категориям граждан
(Приложение 3).
В 2006 — 2007 приоритетными
являлись четыре направления: увеличение объёмов ипотечного жилищного
кредитования; повышение доступности жилья; увеличение объёмов строительства
жилья и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильём установленных категорий
граждан.
Конкретными планами по
реализации данных направлений стали:
-улучшение жилищных
условий 69,5 тыс. молодым семьям;
-увеличение объёмов
ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов (в 2006 году объём выданных
ипотечных кредитов составит 108 млрд. руб., в 2007 году - 151 млрд. рублей), а
также снижение в 2006 году ставки по ипотечным кредитам до 12% годовых в
рублях, а в 2007 году - до 11%;
-увеличение общего
годового объёма ввода жилья в 2006 году на 4,3 млн кв.м. за счёт мероприятий
проекта и на 7,8 млн кв. м. за счёт мероприятий проекта в 2007 году; а также
увеличение доли частных инвестиций в коммунальном секторе до 20% и снижение
износа коммунальной инфраструктуры до 55%.
-улучшение жилищных
условий 76,2 тыс. семьями, включая ветеранов и инвалидов [9].
Объём ипотечного
кредитования значительно превзошёл ожидания правительства — в 2006 г. он
составил около 263,5 млрд рублей, а в 2007 г. вырос более чем в два раза, до
556,4 млрд рублей. Однако средневзвешенная ставка по рублёвым кредитам в 2007
году также была выше ожидаемой — 12,8% при средневзвешенном сроке кредитования
– 16 лет (в валюте - 11% и чуть более 15 лет соответственно) [9].
Годовой объём ввода жилья:
2005 — 43,6 млн м²; 2006 — 50,2 млн м² (рост на 6,6 млн м2 при плане
в 4,3 млн м²); 2007 — 60,9 млн м² (рост на 10,7 млн м2 при плане в
7,8 млн м²).
В 2008 году приоритетными
являлись три направления: улучшение жилищных условий молодых семей; увеличение
объёмов ипотечного жилищного кредитования; увеличение объёмов жилищного
строительства.
Конкретными планами по
реализации данных направлений стали:
-предоставление субсидий
50 тыс. молодых семей на приобретение жилья, оплату первоначального взноса при
получении или на погашение ипотечного кредита на приобретение жилья или
строительство индивидуального жилья;
-увеличение объёма
ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 600 млрд руб. в 2008 г.,
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жильё, соответствующее
стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных
средств до 25%;
-увеличение годового
объёма ввода жилья в 2008 г. до 72,5 млн м² [16,c.36].
Объем ипотечного
кредитования вырос до 630 млрд руб., превысив плановый показатель на 5%.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |