Курсовая работа: Актуальные проблемы развития фондового рынка Украины
Крайне важно в дальнейшем обеспечить программный
комплексный подход к формированию высокой корпоративной культуры. В его основу
целесообразно было бы положить отечественную концепцию развития корпоративного
управления, опирающуюся на лучший мировой опыт. Тем более что опыт такой есть.
В частности, можно было бы использовать принципы корпоративного управления,
разработанные и принятые Советом организаций экономического сотрудничества и
развития, куда входят большинство высокоразвитых стран мира.
Еще одной проблемой, которая стоит перед отечественным
фондовым рынком, является отсутствие действенной системы раскрытия информации
эмитентами ценных бумаг.
Здесь задача состоит в распространении в среде
эмитентов культуры открытости информации перед инвестором. Открытость и
доступность информации не должны быть лишь обязательной формальностью. Эмитент
должен осознать, что публикация проспекта эмиссии или предоставление регулярной
отчетности имеет практическую пользу для привлечения инвестора.
Поэтому внедрение требований к информации о выпуске
ценных бумаг и отчетности эмитентов, которые бы дали возможность эмитенту
обратить внимание инвестора на существенные показатели своей деятельности, может
оказывать содействие возникновению добрых традиций и внедрению современных
стандартов добровольного и сознательного раскрытия информации.
Независимо от национальных особенностей нашей
экономики в основу функционирования фондового рынка следовало бы заложить такие
общепринятые в мировой практике нормы, как:
1) защита прав и законных интересов акционеров при
условии равноправия акционеров и равноправного отношения к акционерам.
Возможность любого акционера использовать эффективные способы защиты в случае
ущемления его прав;
2) учет законных интересов заинтересованных лиц,
поощрение активного сотрудничества между обществами и заинтересованными лицами
в создании рабочих мест и улучшение финансового состояния предприятия;
3) раскрытие информации и прозрачность всех
существенных вопросов, касающихся общества, которые включают его финансовое
положение, результаты деятельности, собственников и управление обществом;
4) разграничение полномочий органов управления,
функций и обязанностей между общим собранием, наблюдательным советом и
исполнительным органом;
5) действенность, независимость и ответственность
наблюдательного совета в обеспечении стратегического управления обществом,
эффективный контроль с его стороны за деятельностью исполнительного органа, а
также ответственность наблюдательного совета перед обществом и акционерами.
За каждым словом этих принципов скрывается большой
смысл, осознанный и апробированный более чем двухвековым опытом развития
акционерных обществ.
Исходя из обозначенных принципов, главными
направлениями развития корпоративного управления в Украине видятся:
§ усовершенствование системы защиты
прав и законных интересов акционеров и обеспечение равноправия акционеров;
§ усовершенствование системы
раскрытия информации и обеспечение прозрачности деятельности общества;
§ разграничение полномочий между
органами управления общества;
§ учет законных интересов всех
заинтересованных лиц (работников предприятия, менеджмента, кредиторов и т. д.);
§ формирование и развитие передовой,
доказавшей свою цивилизованность, культуры корпоративного управления.
При этом надо учесть, что государственная политика в
сфере корпоративного управления имеет двойственное начало. Государство
выступает в процессе ее реализации и как регулятор, и как самый крупный
акционер. При этом очень важно не допустить использования регулятором своих
полномочий в пользу себя как акционера.
2.4 Особенности развития инфраструктуры отечественного фондового
рынка
В Крыму, как и на Украине, сохраняется стойкая
тенденция по увеличению выпуска ЦБ. Выпуск ценных бумаг эмитентами АР Крым на
01.01.2001 г. составил более 1,7 млрд. гр., в том числе акции на сумму более
1,5 млрд. гр.
Основной особенностью развития фондового рынка в
Украине можно считать увеличение торговли акциями, которые на сегодняшний день
являются главным его инструментом. На ФР Украины зарегистрировано 2 депозитария
(хотя реально работает только один из них, что говорит о недостаточном развитии
национальной депозитарной системы). 84 хранителя ЦБ осуществляют свою
деятельность на рынке ЦБ, в том числе 2 в Крыму. Количество торговцев ЦБ
составляет 858 в Украине, из них 40 в АРК. Организованная торговля сегодня
осуществляется на 7 фондовых биржах, в том числе и на Крымской фондовой бирже,
и двух торгово-информационных системах. Следует обратить внимание на то, что
общий объем торгов ЦБ по состоянию на 01.01.01 составил 39,223 млрд. гр., что в
2,3 раза больше, чем в 1999 году.
Еще одна особенность развития отечественного фондового
рынка – уменьшение количества лиц, зарегистрированных в реестрах владельцев
именных ЦБ, что является прямым следствием процессов перераспределения и
концентрации собственности, которые в настоящее время происходят в
отечественной экономике. При этом позитивным является стабильность структуры
фондового рынка. Количество субъектов предпринимательской деятельности, которое
ведут реестры именных ЦБ в Украине по состоянию на начало 2001 г. составило 357, в том числе 11 в АРК. Эти показатели практически остаются без изменения на
протяжении последних лет, что свидетельствует о том, что рынок этих услуг
окончательно сформирован.
Количество сертифицированных специалистов на ФР
достигло 9174 человека. Хотя, для фондового рынка подобного масштаба, как в
Украине, - это достаточно незначительная величина. Не говоря уже о практически
абсолютном отсутствии профессионалов широкого профиля, занимающихся
исключительно консультативной деятельностью.
Еще один проблемный вопрос — взаимоотношения с рынком
через передачу ряда полномочий. Профессиональные участники рынка ЦБ объединены
в 10 саморегулируемых организаций, с целью создания эффективной системы
регулирования и контроля над деятельностью своих членов. При этом, если
проанализировать образование СРО, то можно вспомнить, как территориальные управления
ГКЦБФР срочно под угрозой приостановки и последующего отзыва лицензий
"наклоняли", в частности, всех регистраторов к вступлению в ПАРД или
АУФРУ. При этом статус СРО к этому времени имел только ПАРД. Но все
регистраторы получали заверения, что можно вступить и в АУФРУ. Решение об
обязательном членстве в СРО было принято еще в 1997 году, но там было сказано
об обязательном членстве в одной из саморегулируемых организаций. Между тем до
мая 1999 года регистраторы не имели возможности выбора, а угроза лишения
лицензии над ними висела все это время.
Идея СРО прижилась у нас не так, как на Западе. В
развитых странах СРО имеют реальные полномочия по регулированию ряда вопросов,
делегированных им государством, а у нас - нет. Тогда зачем они нам нужны?
Получается, только затем, чтобы выколачивать из профессиональных участников
фондового рынка членские взносы.
В целом украинский фондовый рынок двигается в
направлении организованной торговли и эта тенденция сохраняется, что говорит об
увеличении его степени прозрачности. Доля организованного рынка в общем объеме
в 1999 году составляла 11,3% по сравнению с 5% в 1998 году. Сегодня
концентрация на организованном рынке доходит до 12%. То есть в динамике
ситуация выглядит довольно оптимистически.
Дальнейшего развития требует также принятая в Украине модель
учетной системы фондового рынка, которая базируется на выпуске именных ценных
бумаг в документарной и бездокументарной формах. Украина может прийти к
централизованной модели национальной депозитарной системы, принятой в
большинстве стран, т.е. созданию единого депозитария. Но, следует определиться,
как тогда поступать с институтом регистраторсва, довольно болезненно
перенесшего становление и, наконец-то, достигшего на сегодняшний день
относительной стабильности.
Заключение
Важность становления и развития национального
фондового рынка как составного элемента финансового рынка для ускорения и
углубления экономических реформ и развития экономики Украины трудно
переоценить. Рынок ценных бумаг - это зеркальное отражение тех процессов,
которые происходят в политической и экономической жизни страны. В Программе
развития ФР Украины на 2001-2005 гг., одобренной указом Президента Украины от
26 марта 2001г., сформулирована главная цель фондового рынка: привлечение
инвестиционных ресурсов для направления их на обновление и обеспечения
дальнейшего роста производства.
Исследования проблем выпуска и обращения ценных бумаг
в Украине позволяет сделать следующие выводы: отечественный фондовый рынок
находится в стадии становления и развития в положительном направлении к
организованной торговле ценными бумагами. В 2001г. украинский фондовый рынок
стал более устойчивым и стабильным. Положительным фактором на данном этапе
является стабильность инфраструктуры фондового рынка. Количество независимых
регистраторов и торговцев ценными бумагами в течение длительного времени не
изменяется, повышается уровень квалификации специалистов, работающих на
фондовом рынке, усиливается контроль со стороны территориального управления
Государственной Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, улучшился порядок
оформления и передачи прав собственности на ценные бумаги, увеличивается приток
национального капитала на предприятие, постепенно увеличивается опыт
руководящего состава акционерных обществ в области корпоративного управления,
формируется корпоративная культура.
Но несмотря на это существуют известные недостатки,
свойственные любому явлению, проходящему этап становления и развития.
Безусловно, механизмы функционирования отечественного рынка ценных бумаг требуют
совершенствования, доработки и, прежде всего, адаптирования к национальным
условиям.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |