Контрольная работа: Качество населения России
Научно-практическая
значимость исследования определяется спектром теоретических и практических
задач, которые могут быть решены на его основе. Результаты исследования могут
быть использованы при разработке программ модернизации высшего образования в
России, при разработке стратегий управления вузом, а также при разработке новых
программ. Результаты исследования могут быть использованы и при разработке
государственной политики в области образования и науки, при разработке методов
государственного регулирования системы высшего образования с учетом
демографических факторов. Предложенная методика определения рейтинговой оценки
вуза с учетом демографических факторов может быть использована при оптимизации
бюджетной поддержки вузов, а также для управления педагогическим процессом, при
разработке новых программ и специальностей.
2.1
Основные тенденции развития современного образования
В
настоящее время образование и система подготовки кадров становится главным
средством обеспечения конкурентоспособности страны. Среди важных явлений и
процессов мирового масштаба, которые происходят в конце XX начале XXI — смена
механизмов экономического развития.
Это
выражается в становлении так называемой новой, или информационной, экономики,
то есть экономики, базирующейся на знаниях и информационных технологиях, а
также в глобализации хозяйственных (и иных общественных) процессов. «Новая
экономика» и глобализация, стирающая национальные границы конкуренции,
объективно выдвигают в качестве ключевого ресурса экономического роста и повышения
благосостояния в той или иной стране ее интеллектуально-образовательный
потенциал.
Сегодня
общепризнанно, что с конца XX в. Происходят кардинальные перемены в условиях
развития человеческой цивилизации, среди которых можно выделить: - значительное
повышение роли знаний в экономике; - выход на новый уровень технологий,
способных менять биосоциальную природу человека (генная инженерия, клонирование
и т.д.); - институциализацию глобального информационного пространства,
обеспечивающую свободный доступ каждого индивидуума к накопленному объему
информации, знаний; - глобализацию мировой экономики, открывающую возможности
устойчивого социально-экономического роста в планетарном масштабе, но
обостряющую противоречия национальных интересов.
Высказывая
мнение о переходе к новой экономике - экономике, основанной на знаниях, ученые отмечают,
что фактически речь идет о третьей экономической революции. Возросшую
значимость знаний в современном мире подтверждает и появление новых терминов,
таких, как информационное общество, экономика знаний. Основателем экономики
знаний как дисциплины считается Фриц Махлуп, написавший в 1962 г. Книгу
«Производство и распространение знаний в США». Махлуп понимал экономику знаний
как один из секторов экономики. Другими словами, это экономика, где сектор
знаний играет решающую роль, а производство знаний является источником роста
экономики.
Теперь
в промышленно-развитых странах Запада появились новые похожие термины -
«инновационная экономика», «высокотехнологичная цивилизация», «информационное
общество», «общество знаний» и ряд других. Границы этих понятий размыты,
классификация и стандарты находятся в ходе формирования. Экономика, основанная
на знаниях, постепенно приходит на смену индустриальной экономике, базирующейся
на использовании природных ресурсов.
В
некоторых странах этот курс признан в качестве одного из ведущих направлений
социально-экономического развития. Подобную политику, в частности, проводит
Китай, разработавший стратегию «Государственная система по освоению новшеств на
фоне наступления эпохи экономики знаний». в нынешнем мире конкуренция в мощи
государства, в конце концов это конкуренция в уровне знаний.
Усиление
роли правительства в развитии этого сектора означает разработку краткосрочного
и долгосрочного планов, гарантированное финансирование важных объектов
фундаментальных исследований, формирование механизма капиталовложений в области
с наибольшими рисками и поощрение притока капитала в механизм создания
новшеств; оказание поддержки и предоставление льготных условий предприятиям,
занимающимся высокими технологиями; поощрение лиц, которые вносят вклад в
создание новшеств, посредством целевого выделения средств; разработку системы законоположений,
способствующих защите авторских прав, с одной стороны, и распространению новых
знаний и расширению социальных эффектов - с другой. За 40 лет, прошедших после
опубликования монографии Ф.Махлупа, на деятельность по управлению знаниями
потрачено 6 млрд. долл. В ведущих вузах созданы кафедры, издается более 10
журналов, в промышленных компаниях организуются банки знаний «Корпоративная
память», вводятся должности менеджеров по управлению знаниями. Интерес к этому
сектору экономического развития проявляют и многие другие исследователи, среди
которых Э.Брукинг, Т.Коупленд, Т.Коллер, Дж.Муррин, Ф.Модильяни, М.Миллер. В
ресурсной теории экономического роста отдается предпочтение комплексному
использованию материальных и не материальных факторов, причем последние
считаются более перспективными. При оценке уровня капитализации компаний, производящих
конкурентоспособную наукоемкую продукцию, их рыночная стоимость оказывается в
20-30 раз выше балансовой, и разницу образуют нематериальные факторы — интеллектуальный
капитал, лицензии, бренды, патенты, доверие партнеров и потребителей.
С
другой стороны, в современном обществе меняется производство знаний. Если
раньше было четкое распределение ролей: одни производили знания, другие им
обучали, третьи их потребляли, то теперь создаются коллективы, в которых знания
производятся и потребляются. Более того, важное значение приобретает доверие и
не только к власти, но и к партнерам и даже конкурентам. Если компания хочет
стать лидером в какой-то области, то она вынуждена создавать альянсы, чтобы
совместно разрабатывать и выпускать наукоемкий продукт.
Свидетельством
хороших перспектив экономики знаний служит и тот факт, что, во-первых,
инвестиции в этот сектор в 90-е годы ежегодно увеличивались в среднем на 3,4%,
тогда как в основные фонды - на 2,2%; во-вторых, 90% знаний создано за
последние 30 лет; в-третьих, из общего количества ученых и инженеров, живших на
земле, 90% - наши современники. В качестве примера развития экономики знаний и
образования можно привести государственную политику США. В населении мира доля
США -менее 5%, в мировом ВВП - более 20%, а в мировых расходах на НИОКР -более
40%. В США, в отличие от Европы, государство менее активно участвует в
экономической жизни, и тем не менее есть множество инструментов, которые
государство весьма эффективно использует. В первую очередь это касается быстрой
капитализации знаний, для чего созданы необходимые условия. Например,
разработана система мер, стимулирующих бизнес вкладывать деньги в НИОКР.
Еще
поколение назад до 50% расходов США на НИОКР финансировалось федеральным
бюджетом, сегодня же 75% таких расходов приходится на долю бизнеса. Таким
образом, значительная часть расходов на развитие науки покрывается не из
государственного бюджета, а из прибыли бизнеса. Но такое перераспределение
средств стало возможным благодаря продуманной государственной политике.
|