Контрольная работа: Инновационный менеджмент в Украине
Способность инновационной
системы выполнять свою модернизирующую функцию также зависит от позитивных
воздействий ее окружения, такого как система образования, наука,
законодательство или культура.
В начале XXIв. мировая экономика активно
формирует новую парадигму научно-технического развития, составляющими которой
выступают растущая взаимосвязь между рынками капитала и новыми технологиями,
быстрое развитие «экономики знаний», усиление социальной ориентации новых
технологий, глобальный характер создания и использования знаний, технологий,
продуктов и услуг. Развитие этих направлений исследований обусловило
необходимость формирования концепции национальных инновационных систем (НИС),
как совокупности взаимосвязанных организаций, занятых производством и коммерциализацией
научных знаний и технологий в пределах национальных границ, малых и крупных
компаний, университетов, лабораторий, технопарков и инкубаторов, как комплекса
институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих
инновационные процессы и имеющих мощные национальные корни, традиции,
политические и культурные особенности. Значительный вклад в теорию НИС внесли:
Й. Шумпетер, Б.А. Лундвалл, Р. Нельсон, К. Фриман.
Лундвалл Б.А. определяет
национальную инновационную систему как совокупность субъектов и институтов,
деятельность которых направлена на осуществление и поддержку в осуществлении
инновационной деятельности [ Эк Укр № 4-2005 с. 45].
Общими методологическими
принципами концепции НИС являются следование идеям Й. Шумпетера о конкуренции
на основе инноваций в корпорациях как главном факторе экономической динамики,
признание особой роли знания в экономическом развитии, анализ
институционального контекста инновационной деятельности как фактора, прямо
влияющего на ее содержание и структуру. Когда знания становятся экономическим
ресурсом, а информационные технологии полностью изменили мировую систему
экономии, именно такой подход к изучению инновационных процессов становится
принципиальной важным.
Теоретико-методологической основой построения НИС является
системный подход, располагающий арсеналом методических средств для решения
столь сложной проблемы, соединения действующих фрагментов инновационного
комплекса в целостную единую систему. Обобщение отечественного и зарубежного
опыта показывает, что НИС представляет собой, по своей сути, институциональную
основу инновационного развития национальной экономики, создающую необходимые
условия и ресурсы для эффективной научной, научно-технической и инновационной
деятельности в стране. Она охватывает всю совокупность субъектов и объектов
научно-инновационной деятельности в базисных сферах экономики: науке,
образовании, производстве, рынке и комплекс институтов правового, финансового,
социального характера, обеспечивающих инновационные процессы.
Основная статусная роль
НИС – обеспечение непрерывного интенсивного потока новых идей (знаний), их
воплощение в научно-технических разработках (конструкторской и технологической
документации, макетах, опытных образцах техники, материалов, продуктов и т.д.)
и практическом освоении в производстве (новых машин, технологий,
производственных систем, продукции).
Базовые функции НИС –
генерация знаний, их распространение и применение, коммерциализация
нововведений, образование и подготовка кадров, ресурсное, в т.ч. финансовое,
обеспечение, управление и регулирование инновационных процессов.
Осуществляя базовые
(творческие) функции, НИС выполняет также регулятивную,
интегративно-организационную, идеологическую и другие функции. Высший критерий
выполнения этих функций – это получение нового знания на уровне открытий и
изобретений; результатов ИР – на уровне патентов, в т.ч. за рубежом;
инновационной продукции – на уровне мировых аналогов и стандартов.
Реальный вклад НИС в
инновационное развитие национальной экономики определяется также проводимой
государственной макроэкономической и инновационной политикой, нормативным
правовым обеспечением, соотношением прямого и косвенного государственного и
рыночного регулирования, состоянием научно-технологического и промышленного
потенциалов, рынков научно-технической продукции, товарных рынков, рынков
труда, и также историческими и культурными традициями и особенностями страны.
Важными методологическими
принципами формирования НИС общесистемного характера являются следующие:
-
приверженность
эволюционному развитию страны в рамках национальной модели развития;
-
ориентация на
последовательную и своевременную замену административных методов управления
научно-техническим развитием косвенными методами экономического регулирования,
стимулирующими творчество, новаторство, саморазвитие организаций;
-
перестройка
действующих блоков и сегментов и разработка структуры перспективной НИС с
учётом опыта высокоразвитых стран, стран-партнеров по региональным союзам и
анализа позитивных и негативных сторон отечественной инновационной практики;
-
построение новых
рыночно ориентированных блоков и сегментов НИС в рамках институциональной
"достройки" и сопряжения в системе национальной экономики сфер науки,
образования, производства и рынка и НИС как инструмента их интеграции.
Системообразующими
принципами построения НИС являются:
-
принцип научности
– требует объективности анализа, опоры на научные закономерности,
обоснованности и доказательности выводов и рекомендаций;
-
принцип
системности – обуславливает рассмотрение явлений в их всесторонности,
взаимосвязи и полноте, компонентов и подсистем НИС в их системной иерархии и
сетевых структурах;
-
принцип
целостности – обеспечивает построение единой целостной НИС на основе единства
идеологии, целей деятельности, сетевых технологий, единого информационного
пространства, единой экономической и правовой среды, интегрирующей роли
государства и инновационной культуры общества. Целостная НИС связывает все ее
компоненты в единое целое, ликвидирует ведомственные «разрывы», снижает потери
времени, информации об инновациях, их невостребованность потребителем,
устраняет дублирование функций и средств.
Следуя этим принципам,
НИС становится эффективным инструментом разработки и реализации инновационной
политики, перевода экономики на инновационный путь развития, предусматривающий
построение постиндустриального, информационного общества, «новой экономики» в
рамках национальной модели развития и формирования социально ориентированного
рыночного хозяйства.
К структурным элементам
НИС относятся: государство, бизнес, учебные заведения.
Национальная
инновационная системы включает отдельные составляющие, такие как:
1. Формирование институционального
устройства инновационной экономики. Наиболее характерные и приемлемые
направления институционального устройства считаются:
-
институционально-правовое
обеспечение;
-
реформирование
форм собственности институтов инновационной сферы;
-
совершенствование
системы управления научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими
учреждениями и их организационных форм;
-
формирование
новых инновационных институций в составе производственных предприятий,
научно-производственных комплексов и других корпоративных структур;
-
формирование
финансово-координационных институтов инновационного развития;
-
привлечение
институциональных инвесторов в инновационную сферу деятельности;
-
институционально-информационное
обеспечение;
-
региональное
институциональное обеспечение.
2. Развитие технологических приоритетов
инновационного развития производственной сферы экономики. Для государства это
перечень первоочередных, в полной мере экономически обоснованных направлений
научно-технологического развития на четко установленный период, реализация
которых должна быть направлено на обеспечение таких национальных потребностей,
как промышленная конкурентоспособность, национальная оборона, энергетическая
обоснованность технологического направления, а также соответствие главным
проблемам и перспективам развития общества.
3. Финансирование научно-технической и
инновационной деятельности, то есть, определение оптимально соотношения в
объеме финансовых ресурсов, которые направляются на реализацию отдельных стадий
приобретения, использования и создания нового знания.
4. Развитие инновационного
предпринимательства, которое выступает эффективным механизмом трансформации
научных знаний в инновационные идеи, пригодные к практическому использованию.
5. Формирование рынка объектов права
промышленной собственности. Для обеспечения стабильного экономического роста на
основе постоянного совершенствования технологических процессов, для государства
главной целью в инновационной политике является формирование соответствующей
стимулирующей среды, которая бы способствовала созданию и реализации нововведений.
6. Осуществление трансферта технологий.
Наиболее распространенными в мире коммерческими формами трансферта технологий
являются патентно-лицензионная торговля правами на объекты промышленной
собственности; формирование заинтересованными партнерами совместных
предприятий; с получением нового оборудования и технологий; сдача в аренду
(лизинг) техники, воплощающей в себе новую технологию; экспортно-импортные операции
по оборудованию, товарам и услугам, воплощающими в себе технологии их изготовления.
Государство может
поддерживать НИС способами: льготное налогообложение, прямое бюджетирование,
предоставление кредитов, организация венчурных фондов и содействие их развитию.
Теоретическая
организационная модель НИС охватывая сферы генерации, распространения,
применения, коммерциализации знаний как совокупность субъектов и объектов
инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации
инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой
государственной инновационной политики – включает ряд подсистем.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |