Дипломная работа: Реконструкция и модернизация промышленных производств в условиях инновационной политики Республики Казахстан
В
соответствии с вышеизложенным, для достижения цели необходимо решить такие
основные задачи как: повышение объема привлечения и внедрения новейших
технологических решений, обеспечение инфраструктурных и инжиниринговых условий
для внедрения полученных научных результатов в промышленность, обновление
основных фондов и техническое перевооружение, а также внедрение современных
управленческих технологий.
Рассмотрим
возможный план реализации механизма модернизации и реконструкции промышленности
Казахстана
В
целом, за последние годы только около 3–4% казахстанских компаний занимались
инновационной деятельностью, при этом большая часть инновационных мероприятий в
таком объеме осуществлялось иностранными компаниями. Доля участия частного
сектора в финансировании НИОКР составляет 26%, которые в основном охватывают
горнорудные и нефтяные секторы. Тогда как 74% государственных средств,
направленных на финансирование НИОКР, охватывают другие отрасли и которые не
применяются в производстве.
Кроме
того, инновационная деятельность, ограничивается собственными финансовыми
средствами предприятий, большими коммерческими рисками и отсутствием
государственной поддержки.
Вследствие
всего этого, предприятия, заинтересованные в технологиях и работающих в таких
секторах как сельское хозяйство, машиностроение, пищевая промышленность, не
рискуют приобретать и применять технологии в свои производственные процессы.
Такая
система по привлечению и внедрению технологий на сегодняшний день является не
эффективной. Государственные средства не должны выделяться только на
исследования, поскольку на долю Казахстана приходится незначительный объем
научных знаний. В случае формирования самых эффективных систем для производства
знаний и коммерциализации технологий, в обозримом будущем существующая
пропорция значительно не изменится. На современном этапе развития Казахстана
более предпочтительным является приобретение большей части необходимых
технологий, как в стране, так и за пределами страны в виде лицензированных
технологий или патентов.
Для
увеличения уровня технологического развития посредством привлечения и внедрения
технологий государство должно переориентировать свою деятельность на поддержку
реально действующих предприятий, заинтересованных в новых или существующих
казахстанских или зарубежных технологиях, но не имеющих финансовых возможностей
для привлечения и воплощения их в производство.
Учитывая
фактическое отсутствие системного подхода к организации эффективных механизмов
привлечения и внедрения новейших технологических решений, настоящий план
предполагает активную роль государственных органов, институтов развития и
национальных холдингов в данном процессе. Основной формой государственной
поддержки привлечения технологий будет предоставление грантов на приобретение
существующих и новых технологий в Казахстане и за рубежом, а также на
разработку новых технологий.
Для
определения перспективных направлений и повышения эффективности трансферта
технологий планируется создать центр на базе существующих институтов развития,
который будет отвечать за формулирование и постоянный мониторинг потребностей
отечественной индустрии в технологической модернизации, осуществление которой
целесообразно за счет привлечения технологий, а также за предоставление грантов
на приобретение существующих и новых технологий в Казахстане и за рубежом.
На
начальном этапе такой центр на основе проводимых исследований, с использованием
принципов конкурсного отбора, будет производить поиск участников процесса
передачи технологий – владельца соответствующего технического решения и
потенциального потребителя технологий – будущего оператора инвестиционного
проекта.
После
определения участников центром будут производиться процедуры его
структурирования, результатом которого будет передача оператору инвестиционного
проекта технологии, приобретаемой за счет государственных средств.
Центр
в начале своей деятельности будет привлекать специализированные зарубежные
компании по торговле интеллектуальной и промышленной собственности в качестве
консультантов на договорной основе в рамках исполнения конкретных технических
заданий. Привлекаемые зарубежные компании будут выполнять работы по поиску,
оценке и подготовке проектов в области трансферта технологий.
Завершающим
этапом будет являться эксплуатация технологий оператором инвестиционного
проекта. На данном этапе будет фактически происходить возврат ранее
предоставленных инструментов государственной поддержки в виде увеличения
налоговых поступлений, занятости и уровня доходов населения, вовлечения
неиспользуемых ресурсов в производственные процессы и повышения уровня
экономической безопасности страны за счет роста конкурентоспособности
экономики.
Для
более эффективной деятельности в области привлечения и внедрения технологий
будет начато формирование национального информационного пространства,
интегрированного в международную сеть трансферта технологий, которая послужит
основным источником информации в области тех или иных технологий.
Кроме
того, с целью привлечения прямых заказов на НИОКР от зарубежных компаний
планируется определить перечень перспективных отечественных научных
организаций, с целью оказания им государственной поддержки для получения
международного стандарта надлежащей научной и лабораторной практики.
Особое
внимание будет уделено покупке иностранных компаний, в том числе вступление в
состав их акционеров, для получения доступа к применяющимся технологиям и для
последующего переноса производственных мощностей в Казахстан.
Таким
образом, основными направлениями в области привлечения и внедрения технологий в
Казахстане должны быть покупка патентов или лицензированных технологий, покупка
иностранных компаний и стимулирование международного сотрудничества между
научно-исследовательскими организациями Казахстана и предприятиями других
стран.
На
сегодняшний день Казахстан отстает от многих стран по индексу внедрения
технологий в экономику. Это в первую очередь объясняется тем, что многие
казахстанские компании и разработчики сталкиваются с проблемой отсутствия
специальных услуг на стадиях опытно-конструкторских работ и освоения производства,
что затягивает процесс внедрения технологий. Такие услуги в основном
заключаются в разработке и модернизации технологий, проектировании, а также
включают услуги от маркетинга проекта и подготовки рабочей документации до
сдачи объекта «под ключ» и эксплуатационного сопровождения.
Исходя
из международного опыта, эффективными элементами системы внедрения технологий
являются инжиниринговые организации, конструкторские бюро и системы быстрого
прототипирования.
В
соответствии с необходимостью скорейшего доведения привлекаемых и
разрабатываемых технологий до необходимого уровня в целях последующей
коммерциализации требуется создание опытно-конструкторских бюро и
инжиниринговых организаций.
Деятельность
конструкторских бюро будет направлена на разработку и модернизацию машин,
оборудования, узлов, изделий, инструментов и т.д. Такие конструкторские бюро
будут оснащены системами прототипирования.
Инжиниринговая
деятельность планируемых к созданию компаний должна включать в себя маркетинг,
разработку бизнес-планов, поиск инвесторов, проектирование, строительство,
закуп и установку оборудования, шефмонтаж и услуги по эксплуатации.
В
то же время, учитывая имеющийся потенциал отраслей обрабатывающей
промышленности в четырех регионах Казахстана и в г. Астане должны быть
созданы конструкторские бюро, оснащенные всеми существующими системами
прототипирования. Конструкторское бюро в г. Астане, кроме непосредственных
задач, будет также выполнять роль методического центра по общим проблемам
создания, оснащения, развитие сети конструкторских бюро.
При
этом, в целях усиления связи между наукой и производством, доведения
научно-исследовательских разработок до промышленного образца и проведения
испытаний конструкторские бюро будут создаваться при крупных промышленных предприятиях,
тесно сотрудничающих с ВУЗами и научно-исследовательскими институтами.
Конструкторские
бюро и инжиниринговые организации будут укомплектованы сотрудниками, имеющими
высокую квалификацию, умеющими пользоваться прикладными программными системами.
Повышение квалификации планируется провести в странах дальнего зарубежья и в
странах СНГ.
Учитывая
наличие квалифицированных производственных и научных кадров, а также
расположение промышленных предприятий по регионам, будет произведена
инвентаризация действующих конструкторских бюро и инжиниринговых организаций.
Планируемое финансирование создаваемых организаций будет осуществляться за счет
средств республиканского бюджета.
Принимая
во внимание существующее размещение систем прототипирования в созданных технопарках,
а также в целях усиления науки с производством и ускорения процесса внедрения
технологий, размещение сети конструкторских бюро будет предусматриваться с
учетом места расположения технопарков, крупных промышленных предприятий,
научно-исследовательских и образовательных учреждений.
Исходя
из анализа казахстанского состояния основных фондов, в настоящее время
Казахстан характеризуется проблемами в области обновления основных фондов и
улучшения состояния оборудования, что существенным образом сказывается на
конкурентоспособности отечественной продукции по цене и качеству.
Обновление
основных фондов и техническое перевооружение должно стать приоритетом
государственной индустриальной политики, так как повышение производительности
труда напрямую зависит от состояния основных средств.
Техническое
перевооружение требует огромных финансовых затрат. В условиях недостатка
собственных средств, которым страдает подавляющее большинство отечественных
промышленных предприятий, существует два пути технического перевооружения: с
помощью привлечения стратегического инвестора и передачи доли в предприятии или
привлечении заемных средств с предоставлением залога. В условиях отсутствия
ликвидного залога у большинства предприятий и низкой инвестиционной
привлекательности предприятий несырьевого сектора, одним из наиболее
эффективных инструментов для обновления основных производственных фондов,
модернизации оборудования и технологий является лизинг.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 |