Дипломная работа: Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов
В случае, если по
окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка
на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе,
аукцион признается несостоявшимся.
В случае, если по
окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка
на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке,
установленном статьей 36 Закона № 94 - ФЗ. В случае, если указанная заявка
соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об
аукционе, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на
участие в аукционе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему
единственную заявку на участие в аукционе, проект контракта, прилагаемого к
документации об аукционе.
Аукционная комиссия
рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям,
установленным документацией об аукционе, и соблюдение в отношении участников
размещения заказа следующих требований:
1) соответствие
участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение
ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства;
3) неприостановление
деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном КоАП РФ, на
день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в
аукционе;
4) отсутствие у
участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные
фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой
стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности
за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается
соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие
указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по
такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на
участие в аукционе не принято.
Срок рассмотрения
заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания
подачи заявок на участие в аукционе.
В случае установления
факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие
в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее
заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого
участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не
рассматриваются и возвращаются такому участнику.
На основании
результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией
принимается:
- решение о допуске к
участию в аукционе участника размещения заказа;
- решение о признании
участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником
аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в
аукционе.
На основании
результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией
оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется
аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами
аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения
заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения:
- об участниках
размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе;
- решение о допуске
участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником
аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в
аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона № 94 -
ФЗ, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации
об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого
участника размещения заказа, положений такой заявки на участие в аукционе,
которые не соответствуют требованиям документации об аукционе;
- о решении каждого
члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в
аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе.
Указанный протокол в
день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на
официальном сайте. Если было установлено требование обеспечения заявки на
участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в
качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику
размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к
участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола
рассмотрения заявок.
Участникам размещения
заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками
аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе
и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых
аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания
указанного протокола. Если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна
заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вносится информация о
признании аукциона несостоявшимся.
В случае, если на
основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение
об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа,
подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона,
аукцион признается несостоявшимся.
Заказчик,
уполномоченный орган в случае, если было установлено требование обеспечения
заявки на участие в аукционе, обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения
заявки на участие в аукционе денежные средства участникам размещения заказа,
подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе в
течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола. Если аукцион признан
несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на
участие в аукционе, признан участником аукциона, заказчик в течение трех
рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в
аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект контракта,
прилагаемого к документации об аукционе.
Государственный или
муниципальный контракт может быть заключен не ранее, чем через десять дней со
дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в
аукционе или, при проведении закрытого аукциона, со дня подписания протокола
рассмотрения заявок на участие в аукционе. При непредставлении заказчику таким
участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе,
подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если
заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения
исполнения контракта, такой участник аукциона признается уклонившимся от
заключения государственного или муниципального контракта.
В случае уклонения
участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные в
качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
Аукцион проводится в
следующем порядке:
1) аукционная комиссия
непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников
аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения
аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота
регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и
явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам
аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки;
2) аукцион начинается с
объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в
случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной
(максимальной) цены контракта (лота), общей начальной (максимальной) цены
запасных частей к технике, к оборудованию, начальной цены единицы услуги (в
целях комментируемой части далее - начальная (максимальная) цена контракта),
шага аукциона, наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион,
наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или)
организаций инвалидов в случае, если в документации об аукционе предусмотрены
преимущества для таких участников аукциона, аукционист предлагает участникам
аукциона заявлять свои предложения о цене контракта;
3) участник аукциона
после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены
лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточки
в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене;
4) аукционист объявляет
номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после
объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и
цены контракта, сниженной в соответствии с шагом аукциона, а также новую цену
контракта, сниженную в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в
соответствии с которым снижается цена;
5) аукцион считается
оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни
один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет
об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения
о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника
аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 |