|
Рассмотрим более подробно причины, направления и результаты миграций
населения, вызванных экономическими проблемами. Экономически обусловленная
миграция людей в другие страны - в качестве легальных или нелегальных
иммигрантов - стала одной из наиболее сложных и весьма противоречивых проблем
эпохи, наступившей после окончания "холодной войны".
Каждый 120-й житель планеты - мигрант. Все они
оторваны от привычной жизни в своих собственных странах. Последнее легко
понять, если проникнуться той реальностью, что наем одного рабочего на месяц
в Германии обходится в 6575 немецких марок по сравнению с 662 марками в
Венгрии, 401 маркой в Чехии и 367 марками в Польше. Не может не соблазниться
и филиппинец, выехавший за рубеж, где он зарабатывает в 5-6 раз больше, чем
он получил бы за аналогичную работу у себя на родине.
Трудовая миграция населения - это прежде всего
проявление диспропорции между экономическим и демографическим развитием
страны. Отставание экономического развития от более быстрого роста населения
приводит, в конечном итоге, к образованию "перенаселенной пролетарской
нации", в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках
работы.
Когда миграция носит массовый характер, - это
свидетельствует не только о несоответствии между уровнем развития экономики и
ростом численности населения, но также является и отражением внутренних
противоречий общества, постоянно усугубляемых периодически повторяющимися
кризисными ситуациями. В экономическом смысле миграция представляет собой
перемещение собственно рабочей силы, т.е. "производительного
богатства" страны, затратившей средства на профессиональную подготовку и
обучение, в другие страны, которые используют эту рабочую силу, присваивая
себе результаты ее труда.
Миграция рабочей силы, достигшая сегодня невиданных
масштабов, - это не только особенность современного рынка труда, но и
.определенная черта мировой экономики в целом.
В поисках лучших условий труда и более высокой его
оплаты люди покидают родные места и ищут счастья в других странах. Причина
таких миграций - высокая безработица, охватившая весь мир, и различия в
национальных уровнях заработной платы и в условиях труда.
Беглый взгляд на мировые рынки рабочей силы позволяет
сделать вывод, что в странах Ближнего Востока, и прежде всего в странах
Персидского залива, сложилась уникальная ситуация - иммигранты составляют
подавляющее большинство. В Катаре и Кувейте, например, 85% всех рабочих -
иммигранты, в Объединенных Арабских Эмиратах они составляют 90%, в Саудовской
Аравии и Бахрейне - около 40%, в Омане - 34%, тогда как еще в 1950 г. в целом
по этой группе стран иммигранты не превышали 5% их экономически активного
населения.
До 10 млн. иностранных рабочих заняты в странах
Западной Европы. Характерная черта рынка рабочей силы этого региона - не
стандартность, а специфичность каждой страны. Для Италии, например,
характерны как внутренняя миграция, так и внешняя. За последние 100 лет эту
страну покинуло 27 млн. итальянцев.
Своя специфика рынка рабочей силы и в Германии (в
которой уже в 1910 г. насчитывалось 1,3 млн. иностранных рабочих!). Сейчас
иностранцы составляют здесь около 10% трудящегося населения.
Рынок трудовых ресурсов и связанная с ним
миграционная политика Франции имеет свою отличительную особенность по
сравнению с другими странами Европы. Париж, сохранивший до сих пор "зону
франка", в которую входят 14 бывших французских колоний, предпочитает
черпать недостающие трудовые ресурсы преимущественно из этих территорий. Так
поступают Англия, Нидерланды и Бельгия.
Своеобразный и Северо-Американский рынок рабочей силы
-миграция рабочих в этот регион имеет давние традиции. Уже отметил свое
столетие Эллис-айленд как центр иммиграционного контроля, как главные ворота
в Нью-йоркской гавани со статуей Свободы, мимо которой в Америку шли
многочисленные потоки живого товара - рабочей силы. "Мы страна
иммигрантов, - заявил член палаты представителей республиканец Сэм Браунбэк,
- и конгресс должен сохранить эту гордую традицию, а не ставить ее под
угрозу".
Азиатско-Тихоокеанский регион, в котором проживает
большая часть населения мира, располагает огромным потенциалом трудовых
ресурсов. Классической страной иммиграции в этом регионе является Австралия.
Во все времена, включая 60-70-е годы, в иммиграционных потоках в Австралию
преобладали европейцы. С середины 80-х годов Азия служит для Австралии самым
стабильным источником иммигрантов, число которых постоянно растет.
Если Австралия в АТР является традиционно
иммиграционной, то Япония после окончания Второй мировой войны приобрела
диаметрально противоположную черту – стала традиционно эмиграционной страной,
причем интенсивная эмиграция продолжалась до конца пятидесятых годов XX века.
С тех пор, как в Японии в 60-х годах начался бурный
рост экономики, эмиграция ее граждан прекратилась. Более того, потоки
"никкей" (эмигрант по-японски) идут в обратном направлении. Начиная
с 90-х годов, в Японию приезжает ежегодно до 400 тыс. иностранных рабочих.
Подобно Японии, испытывают нехватку рабочей силы Сингапур, Гонконг, Южная
Корея, Тайвань, Малайзия.
Южно-Африканский рынок рабочей силы сложился вокруг
самой богатой страны Африканского континента - ЮАР. В условиях
реформированной ЮАР профессиональный отбор является решающим при рассмотрении
соответствующих заявок от иностранцев, желающих работать в этой стране.
Для ЮАР характерен высокий процент нелегальных
иностранных рабочих или "незаконных иммигрантов", а это выходцы из
Мозамбика, Анголы и др.
Миграция рабочей силы в страны Латинской Америки
имеет большое прошлое. Начиная со второй половины XIX века этот континент уже
становится одним из мировых центров притяжения иммигрантов, при этом поощрялась
главным образом миграция из стран Европы. Эта тенденция сохранялась до 60-х
годов XX века. Только за 1946-1960 гг. в Латинскую Америку переселилось 2
млн. европейцев. С 60-х годов межконтинентальная миграция все больше начинает
замещаться внутриконтинентальной. Население мигрирует в основном в бассейн
реки Амазонки. Это касается стран, расположенных в Андах: Перу, Боливии,
Эквадора, Колумбии. Внутриконтинентальная миграция рабочей силы в Латинской
Америке приобрела стойкий характер. Это объясняется нехваткой земли у
большинства крестьян и неполной их занятостью, а также высокими темпами
прироста населения, который в 4 раза выше, чем в индустриально развитых
странах.
Такова
предельно краткая характеристика основных мировых рынков рабочей силы, каждый
из которых тесно связан с миграцией трудовых ресурсов. По структуре и
характеру эти рынки отличаются друг от друга. Однако у них есть и общие
черты.
В целом необходимо отметить, что современный мировой
миграционный процесс по своему содержанию и массовости существенно отличается
от аналогичных процессов не только прошлого века, но и первой половины
нынешнего столетия; миграции играют все возрастающую роль в функционировании
мировой экономической системы.
|
