Дипломная работа: Кредитование малых и средних предприятий Казахстана
Для
нормальной жизнедеятельности предпринимателя нужна налоговая реформа. В
частности, необходимы внесение поправок в Закон о едином налоге на вмененный
доход и, прежде всего, переход от принудительного к добровольному применению
налога /15.C.46/.
Субъектам малого предпринимательства
предоставляются статистические и информационные услуги (средства), а также
научно-технические разработки и технологии на льготных условиях в пределах средств,
предназначенных в государственном бюджете на соответствующий год в рамках
государственной финансовой поддержки малого предпринимательства.
Подготовка, переподготовка и повышение
квалификации кадров для малого предпринимательства проводятся путем развития
существующих и создания новых учебных и исследовательских центров,
специализированных консалтинговых организаций и информационных систем поддержки
и развития малого предпринимательства за счет средств, предусмотренных
государственной и региональной программами поддержки малого
предпринимательства, в размере не менее 0,5 процента всего объема средств,
направляемых на развитие малого предпринимательства.
Правительство Республики Казахстан,
центральные и местные исполнительные органы обеспечивают поддержку и развитие
инфраструктуры малого предпринимательства путем финансирования этой
деятельности в рамках государственной, отраслевых и региональных программ по
поддержке малого предпринимательства, а также путем льготного предоставления
субъектам малого предпринимательства зданий, сооружений, производственных
помещений и иного имущества, находящегося в государственной собственности.
Правительство Республики Казахстан,
центральные и местные исполнительные органы через систему государственной
поддержки содействуют в получении субъектами малого предпринимательства
современного оборудования и технологий, разрабатывают и осуществляют
мероприятия по созданию сети технопарков, лизинговых центров, центров малой
инновационной деятельности, венчурных фирм и других объектов инфраструктуры,
создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.
Субъекты малого предпринимательства с
целью представления и защиты общих интересов и интересов каждого субъекта
малого бизнеса, обеспечения наиболее благоприятных условий для развития малого
предпринимательства, добросовестной конкуренции, вправе создавать
торгово-промышленные палаты, общественные объединения по отраслевому,
межотраслевому, территориальному признака.
Ассоциации по защите прав
предпринимателей являются некоммерческими организациями, осуществляющими свою
деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Ассоциации по защите прав предпринимателей в целях недопущения фактов
необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность имеют право:
- проводить независимую правовую
экспертизу влияния нормативных правовых актов на деятельность
предпринимательских структур;
- вносить в правоохранительные и
контролирующие органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в
нарушении прав предпринимателей;
- обеспечивать развитие системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области защиты
предпринимательства;
- вносить для рассмотрения в
государственные органы предложения об устранении причин и условий, способствующих
неисполнению или ненадлежащему исполнению актов Президента Республики
Казахстан, Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов
по вопросам поддержки и защиты предпринимательства;
- предъявлять иски в интересах субъектов
малого предпринимательства в случае нарушения их прав, предусмотренных
законодательством, обжаловать действия государственных органов, ущемляющие
интересы субъектов малого предпринимательства в судебные органы в порядке,
предусмотренном в Республике Казахстан;
- участвовать в работе по подготовке
проектов законов и иных нормативных правовых актов, региональных программ
социально-экономического развития малого предпринимательства в Республике
Казахстан.
Основными принципами государственной
поддержки малого предпринимательства являются:
- приоритет развития малого
предпринимательства в Республике Казахстан;
- комплексность государственной
поддержки малого предпринимательства;
- доступность инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства и осуществляемых мер для всех субъектов малого
предпринимательства;
- международное сотрудничество в области
поддержки и развития малого предпринимательства /7.C.12/..
Государственная поддержка малого
предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
- организация подготовки, переподготовки
и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;
- создание льготных условий
использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых,
статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также
научно-технических разработок и технологий;
- установление упрощенного порядка
государственной регистрации субъектов малого предпринимательства,
лицензирования их деятельности, сертификации их продукции;
- установление правового режима
благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в
себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин (налоговые
каникулы, имущественные гранты, налоговые кредиты, снижение ставок налогов,
льгот по таможенным пошлинам согласно спецификации);
- создание системы привлечения и
использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития
субъектов малого предпринимательства;
- поддержка внешнеэкономической
деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их
торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными
партнерами;
- принятие специальных программ
кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых
источников;
- предоставление преференций субъектам
малого предпринимательства при размещении государственных закупок на
производство продукции, выполнение работ, услуг.
- организация деятельности
общественно-экспертных комиссий по развитию малого предпринимательства при
Правительстве Республики Казахстан и местных исполнительных органах /4.C.8/.
Государственная поддержка малого
предпринимательства осуществляется на основе государственных, отраслевых и
региональных программ и представляет собой комплекс мер, направленных на
развитие и поддержку малого предпринимательства.
Государственная и региональная программы
поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие положения:
- приоритетные виды деятельности малого
предпринимательства;
- меры, направленные на вовлечение в
предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения;
- меры по формированию инфраструктуры
поддержки и защиты малого предпринимательства;
- меры по кредитно-финансовой и
имущественной поддержке и защите малого предпринимательства;
- предложения по совершенствованию
нормативной правовой базы малого предпринимательства;
- меры по пропаганде государственной
политики по поддержке малого предпринимательства;
- другие вопросы, связанные с
реализацией государственной политики, направленной на поддержку, развитие и
защиту малого предпринимательства.
Промышленные (отраслевые) программы
развития приоритетных отраслей экономики предусматривают:
- стимулирование развития промышленных
предприятий - субъектов малого предпринимательства как объектов инфраструктуры
основных промышленных предприятий отрасли;
- разработку
производственно-технологических процессов основных предприятий отрасли,
предусматривающих исполнение части операций субъектами малого
предпринимательства;
- меры по финансированию промышленных
предприятий - субъектов малого предпринимательства в рамках средств,
инвестируемых в крупные промышленные предприятия отрасли.
1.2
Основные
формы и виды кредитования малого и среднего бизнеса
В
зависимости от характера ссуженной стоимости существуют товарная, денежная и
товарно-денежная (смешанная) формы кредита.
Товарная
форма кредита предшествовала ее денежной форме. Она возникла в самом начальном
периоде товарного производства, когда субъекты, обладающие излишками предметов
потребления, могли отдать их другим с отсрочкой платежа.
С
появлением денег сфера применения товарной формы кредита постепенно сужалась.
Она (хлебный и сахарный займы) применялась в переходный период от капитализма к
социализму. Денежная форма кредита получила развитие после достижения
стабилизации покупательской силы советского рубля на основе золотого
обеспечения (1924 г.) и ликвидации бюджетного дефицита. Тем не менее, она
сохранилась до наших дней, хотя не является преобладающей.
В
истории Казахстана, ранее являющегося одной из союзных республик СССР, широко
использовались товарная и денежная формы государственного кредита.
Товарная
форма получила новое развитие в связи с переводом экономики на рыночную основу,
когда каждый хозяйствующий субъект может продавать свою продукцию с отсрочкой
платежа (отпуск товара на консигнацию), банки могут предоставлять хозяйствующим
субъектам лизинговые услуги (аренда дорогостоящего оборудования с правом
последующего выкупа). Практика показывает, что при использовании товарного кредита,
замедляется оборот капитала, ослабляются платежная дисциплина, а кредитор
нуждается в дополнительных средствах для обеспечения потребности своего
производства, что приводит к увеличению массы денег в обращении и т.д. Поэтому
предоставление кредита в товарной форме - нежелательное явление в цивилизовано
развитой экономике.
Денежная
форма кредита в современных условиях наиболее распространенная и соответствует
требованиям развитии экономики. Поскольку деньги считаются всеобщим
эквивалентом при товарообмене и универсальным средством обращения и платежа,
потребность в них растет в соответствии с ростом объема производства и
реализации, обмена потребления. Эта потребность в основном удовлетворяется
посредством денежной формы кредита. /13, с.28/. Причем ее применяют и
государство, и отдельные хозяйствующие субъекты, и физические лица как внутри
страны, так и во внешнеэкономических взаимоотношениях.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |