Реферат: Государственное экологическое регулирование
Порядок установления
нормативов платы и взыскание платежей за загрязнение окружающей естественной
среды определяется Кабинетом Министров Украины.
Платежи за ухудшение
характеристик естественных ресурсов (снижение плодородия грунта,
производительности лесов, производительности водоемов) в результате владения и
пользование ними устанавливаются также на основе соответствующих нормативов.
Платежи за использование
естественных ресурсов поступают в государственный и местные бюджеты и
направляются на выполнение работ по воспроизведению этих ресурсов, поддержание
их в надлежащем состоянии. Платежи за загрязнение окружающей естественной среды
поступают в местные, областные и государственный фонд охраны окружающей
естественной среды в соотношении: 70, 20 и 10 %.
Распределение средств за
использование естественных ресурсов, которые поступают в государственный бюджет
Украины, осуществляет Верховный Совет Украины.
Распределение платежей,
которые поступают в местные фонды охраны окружающей естественной среды,
осуществляется соответственно областными, городскими Советами народных депутатов
и по представлению органов Министерства охраны окружающей естественной среды
Украины.
Республиканский фонд
охраны окружающей естественной среды получается за счет:
- отчислений из местных
фондов охраны окружающей естественной среды, размер которых определяется
Верховной Рада Украины;
- добровольных взносов
предприятий, организаций, учреждений, отдельных граждан и других поступлений.
Распределение средства,
которые поступают в республиканский фонд охраны окружающей естественной среды,
осуществляется Кабинетом Министров Украины.
Средство местного и
государственного фондов могут использоваться только для целевого финансирования
природоохранных и ресурсосохраняющих мероприятий, а также мер по уменьшению
отрицательного влияния окружающей естественной среды на здоровье населения.
Стимулирование в системе
охраны окружающей естественной среды осуществляется:
- предоставлением
льгот в налогообложении предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в
случае реализации ними мероприятий из рационального использования естественных
ресурсов и охраны окружающей естественной среды: перехода на безотходные и
ресурсо- и энергосберегающие технологии, внедрение очистительного оснащения
и оборудования для утилизации загрязняющих веществ и переработки отходов, а также
приборов контроля за состоянием окружающей естественной среды и источниками
выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
- предоставлением на
льготных условиях краткосрочных и долгосрочных ссуд для реализации мероприятий
из обеспечения рационального использования естественных ресурсов и охраны
окружающей естественной среды;
- установлением
повышенных норм амортизации основных производственных природоохранных фондов;
- увольнением от
налогообложения фондов охраны окружающей естественной среды;
- передачей части
средства внебюджетных фондов охраны окружающей естественной среды на договорных
условиях предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам на осуществление
мер по гарантированному снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
уменьшение вредных физических, химических и биологических влияний на состояние
окружающей естественной среды; развитие экологически безопасных технологий и
производств;
- предоставление
возможности получение естественных ресурсов под
залог.
Выводы
Если современная цивилизация
не решит главной проблемы - ядерной и связанной с ней экологической, - она не
решит ни одной из своих проблем.
Люди - не хозяева
национального пола, а только пахари на нем, которые обеспечивают благосостояние
общества. Попытка не подстраиваться под природу, а подстраивать ее под себя – самая
страшная ошибка в истории человечества.
Поэтому независимое
украинское государство должно, если не восстановить бывшее состояние живой
природы (это, к сожалению, уже невозможно!), то, по крайней мере, позаботиться о
том, чтобы наносить окружению минимальный ущерб. Альтернатива - посадить лес ли
выстроить завод - должна всегда, при любых обстоятельствах решаться в пользу
леса. Наша ситуация дополнительно усложняется тем, что решение проблемы охраны
природы и окружающей среды требует не только разработка
"мероприятий", как это было раньше, а и огромного энтузиазма всех
граждан, возрастание общей культуры, глубокого и точного знания законов
природы.
Хотя как удивительно, но
специалисты-экологи на Западе оценивают наши потенциальные возможности не более
низкие чем свои собственные. Все зависит под того, сможем ли избегнуть тех
экологических ошибок, великое множество которых уже когда-то сделали развитые
капиталистические страны.
Список использованной литературы:
1. Державне регулювання у ринковій
економіці/ А. Н. Ластовецький/ Підприємництво, господарство і право/ Київ –
2003 р. №6.
2. Планування в системі державного
регулювання економіки і ринкового саморегулювання/ Д. В. Полозенко/ Статистика
України – 2004 р.
3. Державне регулювання економіки:
навчальний посібник/ С. М. Чистов, А. Є. Никифоров, Т. В. Куценко/ Київ – 2005
р.
4. Державне регулювання економіки:
навчальний посібник/ Л. І. Дідковська, Л. С. Головко/ Київ – 2002 р.
5. Державне регулювання економіки: курс
лекцій/ А. В. Скрипник/ Київ – 2002 р.
6. Державне регулювання економіки:
підручник/ О. М. Бондарчук, К. Д. Петров, В. І. Удадова/ Харків – 2000 р.
7. Державне регулювання економіки:
підручник для ВУЗів/ І. В. Михасюк, А. Н. Мельник, М. А. Кугужка та ін./ Київ –
2000р.
8. Державне регулювання економіки:
методологічни та організаційно-правові аспекти/ Л. О. Антоненко, Н. І. Шиян/
Харків – 1999 р.
9. Україна за роки незалежності
1991-2003 роки/ Київ – 2003 р.
10. Предприятие в системе
государственного управления и регулирования/ Голиков В. И., Николян А. В.,
Голикова И. В./ Киев – 1998 г.
11. Регулювання процесів ринкової
трансформації системидоходів/ Донецьк – 2001р.
|