Курсовая работа: Медицинская помощь и лечение
ограниченность финансовых
ресурсов, имеющихся в распоряжении у правительственных органов на федеральном и
региональном уровнях, дефицит средств у органов местного самоуправления;
слабая правовая база системы
социального обслуживания;
отсутствие координации
деятельности министерств и ведомств в сфере социального обслуживания;
дефицит персонала, обладающего
профессиональной подготовкой в области социальной работы;
низкий социальный статус и
неадекватная заработная плата работников социальных служб;
недостаточное использование
финансовых, экономических и интеллектуальных возможностей неправительственных
учреждений.
Для наиболее интенсивного и
комплексного развития социальных служб во всех регионах, на всех уровнях (в том
числе в небольших городах, в районах, в поселках, в сельской местности) в
соответствии с потребностями семьи и детей органам местного самоуправления
предстоит принять меры по целевому финансированию муниципальных программ,
предусматривающие открытие и развитие учреждений социального обслуживания семьи
и детей, материально-техническое, научно-методическое и кадровое обеспечение их
деятельности. Видимо, целесообразно внести в местном бюджете такую строку,
которая бы предусматривала гарантированную защищенность деятельности органов
местного самоуправления по развитию системы социальных услуг. Имеется острая
потребность в обеспечении в первоочередном порядке учреждений социального
обслуживания помещениями, оборудованием, транспортными средствами,
материально-техническими ресурсами. При формировании соответствующих бюджетов
следует предусматривать выделение средств для целевого финансирования
социальных служб, предоставлять им в пределах компетенции налоговые льготы.
В целях повышения статуса
работников учреждения социального обслуживания необходимо рассмотреть комплекс
вопросов, связанных с улучшением оплаты труда работников социальных служб,
увеличением продолжительности их отпусков и др. Видимо, особое внимание следует
уделять повышению квалификации специалистов по социальной работе и на базе
высших и средних профессиональных учебных заведений осуществлять подготовку,
переподготовку и повышение квалификации социальных работников.
Важнейшим направлением
социальной политики (в том числе системы социальной защиты населения) является
государственная поддержка на федеральном уровне различных субъектов РФ в
области развития системы социального обслуживания: развитие нормативно-правовых
основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания; разработка
научно-методических основ функционирования сети учреждений социального
обслуживания; государственная поддержка развития материально-технической базы
учреждений социального обслуживания;
разработка проектной
документации для строительства учреждений нового типа; развитие
межрегионального и международного сотрудничества; информационное обеспечение
деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
Большое значение имеет также государственная
поддержка кадрового обеспечения сети учреждений социального обслуживания
населения.
Принятые федеральные законы
"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
и "социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" стали
основой правового регулирования деятельности социальных служб, которое
распространяется на все субъекты РФ и вносит новые компоненты в правовые
отношения, возникающие между федеральными органами государственной власти и
органами управления субъектов Российской Федерации создают правовое поле для
формирования в регионах единых комплексов социальных служб и их кадрового
обеспечения.
К тому же перед органами
управления новые задачи выдвигаются вместе с этим законом.
Существует потребность в разработке
порядка согласования деятельности по научно-методическому обеспечению
социальных служб, подчиненных разным ведомствам.
В настоящее время как никогда
ранее актуальными становятся вопросы социального обслуживания населения в
современном его понимании.
Адекватные изменения системы
подготовки кадров для социальных служб были вызваны современными требования к
социальным службам и высшим учебным заведениям, осуществляющим подготовку и
переподготовку специалистов указанного профиля.
Законы Российской Федерации:
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательство "Юридическая
литература", 1998.
2. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного
социального страхования" // Правовая система "Гарант".
3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // В сборнике: "Пенсионная
реформа в Российской Федерации".
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" // В сборнике: "Пенсионная реформа
в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации" // В сборнике: "Пенсионная реформа в Российской
Федерации".
6. А.С. Коротаев, “Опыт организации медико-социальной помощи пожилым
и старым людям бывшим узникам ГУЛАГа” // журнал “Клиническая геронтология”,
1999г., N 3.
7. В.Н. Катюхин, Н.Ф. Дементьева; “Дома-интернаты", Санкт-Петербург,
2000г.
8. В.С. Палунин “Медико-социальная реабилитация больных и инвалидов
и лиц пожилого возраста", 2003г.
9. Геронтологический центр. Учреждение нового типа. “Соц. обеспечение",
2004г., N 1.
10. Н.Ф. Дементьева “К потребности в медицинской помощи лицам пожилого
возраста на начальном этапе адаптации в домах-интернатах” // ”Здравоохранение”,
2002г., N 3.
|