Курсовая работа: Медицинская помощь и лечение
Граждане, подвергшиеся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют
право на первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в
санаторно-курортное (при наличии медицинских показаний с выдачей листка
нетрудоспособности) или другое оздоровительное учреждение, а в случае
невозможности предоставления путевки - на денежную компенсацию в размере се
средней стоимости.
Порядок обеспечения путевками на
санаторно-курортное лечение, а в случае невозможности предоставления путевки -
выплаты денежной компенсации определяются Правительством Российской Федерации.
Гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, гарантируется первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение
путевкой в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение (при
наличии заболеваний, перечень которых определяется Правительством Российской
Федерации), а в случае невозможности предоставления путевки - выплата денежной
компенсации в размере ее средней стоимости. Порядок обеспечения путевками на
санаторно-курортное лечение, а в случае невозможности предоставления путевки -
выплаты денежной компенсации в размере ее средней стоимости определяются
Правительством Российской Федерации.
Путевки на санаторно-курортное
лечение могут приобретаться за счет различных источников - средств
обязательного социального страхования, средств бюджетов различных уровней,
средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, средств отдельных юридических и физических лиц.
Порядок и условия предоставления
путевок работникам и членам их семей за счет средств обязательного
социального страхования определен в положении, утвержденном
Правительством РФ.
В соответствии с этим положением
предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление для
профилактики заболеваний (далее именуются - санаторно-курортное лечение и
оздоровление) и на санаторно-курортное лечение в связи с необходимостью
санаторного долечивания (далее именуется - долечивание) непосредственно после
стационарного лечения таких заболеваний, как острый инфаркт миокарда, острое
нарушение мозгового кровообращения, операции по поводу аортокоронарного
шунтирования и аневризмы сердца, операции по поводу язвенной болезни желудка,
двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря.
Путевки на санаторно-курортное
лечение и оздоровление, а также на долечивание непосредственно после
стационарного лечения приобретаются в санаторно-курортные учреждения,
расположенные на территории Российской Федерации, имеющие лицензии на
осуществление медицинской деятельности и сертификаты соответствия на питание,
выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Продолжительность
санаторно-курортного лечения и оздоровления в санаторно-курортных учреждениях
составляет 14 -24 дня. Для лиц с заболеваниями и последствиями травм спинного
мозга по заключению клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения,
направившего больного на санаторно-курортное лечение, сроки
санаторно-курортного лечения могут быть увеличены до 45 дней.
Путевки на санаторно-курортное лечение
и оздоровление приобретаются работодателями - плательщиками единого социального
налога (далее именуются - страхователи) в соответствии с заявлениями работников
и при наличии медицинских заключений, выданных соответствующими учреждениями
здравоохранения.
Приобретение путевок в санатории
для детей с родителями осуществляется в соответствии с медицинскими
заключениями на санаторно-курортное лечение ребенка.
Страхователь за счет средств
обязательного социального страхования осуществляет самостоятельно расходы на
полную или частичную оплату стоимости путевки на санаторно-курортное лечение
или оздоровление работников и членов их семей из расчета стоимости пребывания в
санаторно-курортном учреждении одного человека в сутки и продолжительности
пребывания, установленных федеральным законом о бюджете Фонда на
соответствующий год, а также исходя из предусмотренных региональным отделением
Фонда страхователю ассигнований на эти цели.
Распределение и выдача
работникам путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, на оплату
которых используются средства обязательного социального страхования,
производятся с учетом предоставления работнику путевки не чаще одного раза в
год на основании решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию
страхователя. Указанная комиссия образуется из представителей работодателя,
профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Отдельные категории работников в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечиваются
путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление в первоочередном
порядке.
Путевка на санаторно-курортное
лечение в санатории для детей с родителями выдается работающему родителю для
совместного лечения с ребенком в возрасте с 4 до 15 лет включительно. В этом случае
расходы за счет средств обязательного социального страхования удваиваются и
осуществляются в пределах установленных страхователю ассигнований на
санаторно-курортное лечение и оздоровление.
В настоящее время становится
очевидным, что плодотворным путем решения многочисленных задач социального
обслуживания является внедрение в практику результатов теоретического
осмысления социальной работы. Однако незнание или недостаточное знание основ
социальной работы, слабость разработки данных вопросов в современной
отечественной науке, дефицит социальных технологий и частных методик
социального обслуживания, недостаточная инициативность в овладении знаниями
рядом специалистов и сотрудников учреждений и органов социального управления,
предпочитающих научным рекомендациям традиционный эмпирический опыт (в одних
случаях - общеобразовательных школ, детских садов, детских домов,
профилакториев, интернатов, в других - опыт больниц, поликлиник и санаториев),
предопределяют недостаточную эффективность деятельности социальных служб. Естественно,
что при таком подходе организаторы учреждений нового типа - территориальных
центров социальной помощи семье и детям, социальных приютов, кризисных центров
для женщин, центров психолого-педагогической помощи и др. - испытывают нередко
больше неудач, чем успехов в деле социального обслуживания различных категорий
населения, что проявляется не только в разочаровании ряда клиентов социальных
учреждений, но и в обострении противоречий между органами соц. защиты,
образования, здравоохранения и др.
Следует, во-первых, усилие в
области становления сети учреждения социального обслуживания, сделать более
конкретными, ведущими к становлению действительно эффективной и необходимой для
населения системы социального обслуживания; во-вторых, профессионализм и
высокую нравственность поступков работников социальных служб сделать постоянным
качеством системы социального обслуживания населения; в-третьих, деятельность
администраций регионов направить на координацию усилий различных ведомственных
служб (социальной защиты населения, образования, здравоохранения, занятости,
миграционных, молодежных и др.) для удовлетворения нужд и потребностей
населения в целом, отдельных социальных групп, различных типов семей и отдельной
личности, в какой бы трудной жизненной ситуации они ни находились.
Нет сомнения и в правильности
комплексного подхода к развитию различных типов социальных учреждений на одной
территории, например социальные приюты не могут заменить детские дома, а последние
могут более эффективно выполнять свои функции при наличии территориальных
центров социальной помощи семье и детям, эффективной деятельности социальных
приютов и центров социальной реабилитации детей и подростков. Противопоставление
социальных учреждений разной ведомственной подчиненности является
непродуктивным.
С позиции перечисленных выше
критериев сформированности территориальной системы социального обслуживания
населения и развитости служб можно подвести некоторые итоги развития учреждений
социального обслуживания на современном этапе.
Процесс становления системы
учреждений нового типа весьма противоречив и неоднозначен. Комплексный подход к
развитию территориальных социальных служб по проблемам семьи, женщин и детей
практически осуществляется только на четверти территории Российской Федерации. Примерно
четверть субъектов Федерации имеют всего по 3 - 5 учреждений социального
обслуживания семьи и детей, причем в основном они созданы в краевых (областных)
центрах. Если говорить о видах учреждений, то преимущественное, ускоренное
развитие получили только социальные приюты, хотя предпринимались попытки
создать центры социальной помощи семье и детям, а в центрах социального
обслуживания - отделения о социальной помощи семье и детям.
В условиях жесточайшего дефицита
финансовых средств во многих субъектах РФ пытаются решить сложнейшие проблемы
семьи и детства, открывая не многопрофильные центры социальной помощи семьи и
детям, а отделения (нередко маломощные, однообразные по видам поддержки) помощи
семье и детям. В ряде регионов типичным явлением становится процесс объединения
различных видов учреждения социального обслуживания. Весьма распространены и
такие учреждения, которые в силу крайне ограниченного числа специалистов по
социальной работе и дефицита современных технологий не могут практически
повлиять на изменение ситуации в регионе.
К сожалению, в отдельных
регионах не продумано создание упорядоченной сети учреждений для детей и
подростков. Создаваемые социальные учреждения должны предоставлять необходимую
помощь всем детям вне зависимости от их пола, возраста, места прописки. Министерства
и ведомства, имеющие в настоящее время социальные службы, при содействии
государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления
стремятся найти решение сложной задачи. Но различные факторы препятствуют
развитию сети учреждения социальной помощи семье и детям:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |