Курсовая работа: Исследование деятельности Центрального банка Российской Федерации

Надзорная и контрольная функции возлагают на Банк России:

-   надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;

-   государственную регистрацию банков, выдачу им лицензий на осуществление деятельности, приостановку их действий и отзыв их;

-   регистрацию банками эмиссий ценных бумаг;

-   организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль.

Данные полномочия позволяют Банку России выполнять целевые ориентиры, направленные, в том числе, на развитие и укрепление банковского сектора страны. Осуществляя надзор за деятельностью коммерческих банков путем постоянного наблюдения и проверок на предмет ее соответствия законодательно установленным правилам и нормативным актам, Банк России защищает интересы вкладчиков и кредиторов, обеспечивает стабильность деятельности кредитных организаций. Контроль со стороны Банка России как самостоятельная форма наблюдения за обеспечением законности не основан на отношениях подчиненности между ним и коммерческими банками, поэтому его вмешательство в их оперативную деятельность строго ограничено законом; оно осуществляется только в случаях нарушения правил, установленных Банком России, а также при наличии угрозы интересам вкладчиков (кредиторов). В соответствии с законом Банк России не должен принуждать коммерческие банки выполнять операции, не предусмотренные учредительскими документами, законодательством и нормативными актами. [11]

Функция, в юридическом отношении трактуемая как направление деятельности, предполагает осуществление ряда операций и сделок. В рамках установленных законом функций и достижения поставленных целей и задач Центральный банк Российской Федерации имеет право осуществлять следующие банковские операции и сделки с российскими и иностранными кредитными организациями:

-  проводит операции по выпуску денег в обращение;

-  предоставляет кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете;

-  покупает и продает государственные ценные бумаги на открытом рынке;

-  покупает и продает облигации, эмитированные Банком России, и депозитные сертификаты;

-  покупает и продает иностранную валюту, а также платёжные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;

-  покупает, хранит, продает драгоценные металлы и иные валютные ценности;

-  проводит расчётные, кассовые и депозитные операции, принимает на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы;

-  выдает поручительства и банковские гарантии;

-  осуществляет операции с финансовыми инструментами, используемые для управления финансовыми рисками;

-  открывает счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории России и территориях иностранных государств;

-  выставляет чеки и векселя в любой валюте;

-  осуществляет другие банковские операции и сделки от своего имени в соответствии с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике[2]. [2]

Помимо всего указанного следует отметить, что Банк России может осуществлять банковские операции по обслуживанию органов государственной власти и органов местного самоуправления, их организаций, государственных внебюджетных фондов, воинских частей. Банк России вправе обслуживать клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации.

Банк России вправе осуществлять банковские операции и сделки на комиссионной основе. [10]

Таким образом, список операций, осуществляемых Центральным банком очень велик, однако, соблюдая закон, Банк России не имеет права:

-  осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющими лицензий на проведение банковских операций, и физическими лицами;

-  приобретать акции кредитных и иных организаций (за исключением случаев, предусмотренных Законом о Банке России)

-  проводить операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности Банка России и его организаций;

-  заниматься торговой и производственной деятельностью, за исключением случаев, предусмотренных Законом о Банке России;

-  пролонгировать предоставленные кредиты. Исключение может быть сделано по решению Совета директоров[3].

Операции, выполняемые центральным банком, можно классифицировать в зависимости от определенных критериев (табл. 1.1).

Таблица 1.1 Классификация видов операций центрального банка [12]

1.4 Полномочия и функции Центрального банка России по отношению к кредитным организациям

Исходя из основных целей Центрального Банка РФ, главной его задачей является минимизация негативных социально-экономических последствий утери ликвидности кредитными организациями. Реализация этой задачи предполагает предупреждение системного банковского кризиса, снижение риска неконтролируемой утери банковской ликвидности. Очевидно, что решение этих задач зависит не только от процедур регулирования кредитных организаций, но и от общеэкономических условий их коммерческой деятельности, что особенно актуально в современных условиях. Для реализации поставленных перед Банком России целей и задач он должен обладать необходимыми полномочиями, которые закреплены в ст.55 и 56 Закона «О Центральном Банке Российской Федерации». Регулирующие полномочия Банка России проявляются в установлении обязательных для кредитных организаций правил проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской и статистической отчетности, а также обязательных экономических нормативов.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10