Дипломная работа: Правовое регулирование банковских операций в РФ
е)
все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.
Важность валютных
операция для экономики страны обуславливает необходимость эффективного
механизма валютного регулирования. Такое регулирование заключается, как
правило, в установлении механизма валютных ограничений и валютном контроле.[27]
Валютное регулирование
можно рассматривать как комплекс мер, направленных на установление
определенного порядка проведения операций с валютой. Оно предполагает, в первую
очередь, установление правил банковского обслуживания клиентов по поводу
валюты.
К числу объектов
валютного регулирования относится, в первую очередь, иностранная валюта. В
Российскую Федерацию иностранная валюта попадает путем официального ввоза.
Правом на ввоз иностранной валюты обладают только уполномоченные банки, имеющие
генеральные валютные лицензии, а также физические лица.
Ценные бумаги в
иностранной валюте – это платежные документы, фондовые ценности, и т.д.,
выраженные в иностранной валюте. Это могут быть чеки, векселя, аккредитивы,
платежные поручения, акции, облигации и т.д. Ввоз ценных бумаг на территорию РФ
осуществляется также уполномоченными банками.
Основным органом
валютного регулирования в РФ является Центральный банк.
Центральный
банк, в соответствии с Законом о валютном регулировании и валютном контроле
(ст. 9),
а)
определяет сферу и порядок обращения в Российской Федерации иностранной валюты
и ценных бумаг в иностранной валюте;
б)
издает нормативные акты, обязательные к исполнению в Российской Федерации
резидентами и нерезидентами;
в)
проводит все виды валютных операций;
г)
устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в Российской Федерации
операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также
правила проведения нерезидентами в Российской Федерации операций с валютой Российской
Федерации и ценными бумагами в валюте Российской Федерации;
д)
устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в Российскую
Федерацию иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих
резидентам, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной
валюте в банках за пределами Российской Федерации;
е)
устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным учреждениям
на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии;
ж)
устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных
операций, в том числе уполномоченными банками, а также порядок и сроки их
представления;
з)
готовит и публикует статистику валютных операций Российской Федерации по
принятым международным стандартам;
и) выполняет другие функции,
предусмотренные законодательством.
Таким образом,
Центральный банк РФ является основным органом валютного регулирования и
валютного контроля. Банковские операции с валютой производятся по правилам,
устанавливаемым Банком России, с учетом требований, изложенных в издаваемых им
нормативных документах.
Подводя итог, можно
отметить, что операции с ценными бумагами и валютными ценностями относятся к
числу тех операций, которые направлены на реализацию основных функций кредитных
организаций. Важность данных операций для экономики страны определяет их
достаточно жесткое правовое регулирование, в том числе существование
специальных законов.
Среди значительного количества банковских операций, предусмотренных
действующим законодательством, можно выделить несколько традиционных,
исторически сложившихся и в то же время наиболее типичных для деятельности
кредитных учреждений.
Одной из таких операций
является прием вкладов. В большинстве развитых стран прием банковских вкладов
подвергается достаточно жесткой регламентации, поскольку данная операция
затрагивает интересы большого количества вкладчиков и в случае банковского
краха невыплата вкладов может подорвать доверие ко всей банковской системе
страны и привести к глубокому кризису в экономике. Также важное значение для
развития экономики страны имеет банковское кредитование, которое должно
помогать развитию производства, других общественно важных сфер экономики.
Заключение
Правовое регулирование
банковских операций в современных условиях имеет большое значение для
совершенствования банковской деятельности, создания стабильной и эффективной
банковской системы в Российской Федерации, которая, в свою очередь, наряду с
развитием производства приведет к стабилизации всей финансовой и экономической
системы страны.
Банковские операции – это
сделки, постоянно осуществляемые кредитными организациями на основе специальных
лицензий и по специальным правилам. Банковские операции являются практической
реализацией функций банков, которые имеют экономическую природу. Перечень
банковских операций установлен федеральным законодательством.
Законодательство
предполагает обязательное лицензирование банковских операций и устанавливает
ответственность вплоть до уголовной за их осуществления без соответствующей
лицензии. Лицензированием банковских операций занимается, в соответствии с
законодательством, Центральный банк РФ.
Среди значительного количества банковских операций, предусмотренных
действующим законодательством, можно выделить несколько традиционных,
исторически сложившихся и в то же время наиболее типичных для деятельности
кредитных учреждений.
Одной из таких операций
является прием вкладов. В большинстве развитых стран прием банковских вкладов
подвергается достаточно жесткой регламентации, поскольку данная операция
затрагивает интересы большого количества вкладчиков и в случае банковского
краха невыплата вкладов может подорвать доверие ко всей банковской системе
страны и привести к глубокому кризису в экономике. В США, например, широко
применяется страхование банковских вкладов. В России закон о страховании
банковских вкладов принят, но на практике эффективный механизм страхования
вкладов в настоящее время пока еще не создан. Остается надеяться, что
реализация принятого закона будет эффективной. В этом случае следует ожидать
роста вкладов населения в банки в результате повышения надежности банковской
системы, что должно позитивно сказаться на развитии экономики страны.
Банковское кредитование
является не только крайне выгодной для банков операцией, но и составляет основу
банковского бизнеса. В связи с этим, банковское кредитование рассматривается
законодательством как главная функция и один из квалифицирующих признаков
банка. В связи с этим, Центральный банк предполагает обязательное
резервирование средств коммерческими банками в зависимости от размера выданного
кредита и степени риска его невозвращения.
В современной ситуации
преобладает краткосрочное кредитование под достаточно высокие проценты. В
перспективе банковское законодательство должно ориентировать кредитные
организации на активное развитие долгосрочного кредитования промышленности, что
будет способствовать ее модернизации, а также на становление системы ипотечного
кредитования для решения жилищных проблем населения страны.
Значительное место среди банковских операций занимают операции с ценными
бумагами: акциями, облигациями, векселями, депозитными сертификатами и т.д.,
так как ценные бумаги являются в современных условиях важным финансовым
инструментом. В этом случае к банкам применяются те же правила, что и к другим
профессиональным участникам рынка ценных бумаг.
Кредитные организации имеют право осуществлять операции и с валютой и
валютными ценностями, в том числе драгоценными металлами и драгоценными
камнями. Правила проведения таких операций также устанавливаются специальным
законодательством.
Таким образом, законодательство Российской Федерации предусматривает
возможность осуществления достаточно большого количества банковских операций,
которые производятся на основе специальных лицензий и осуществляются по
специальным правилам. Вместе с тем, соответствующее правовое регулирование не
свободно от пробелов и недостатков, которые проявляются как в законодательстве,
так и в практике его применения.
Список
литературы
1.
Конституция
Российской Федерации. М., 1993.
2.
Гражданский кодекс Российской
Федерации. Часть 1.//Собрание законодательства РФ (Далее – СЗ РФ), 1994. №32,
ст.3301.
3.
Гражданский кодекс РФ. Часть
2.//Российская газета, 1996, 6,7,8 февраля.
4.
Уголовный кодекс РФ.//СЗ РФ, 1996,
№25, ст.2954.
5.
Федеральный закон «О Центральном банке
Российской Федерации» от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ (С изменениями и дополнениями
от 10 января 2003г.).
6.
Федеральный закон «О банках и
банковской деятельности» от 03.02.96 г. № 17-ФЗ. (С изменениями и дополнениями
от 19 июня 2001 г.)//Собрание законодательства РФ, 1996, №6.
7.
Федеральный
закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 года №
39-ФЗ.
8.
Федеральный закон «О валютном
регулировании и валютном контроле».//Российская газета, 1992, 4 ноября.
9.
Федеральный
закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» от
23 декабря 2003г. №117-ФЗ.
10.
Постановление
Конституционного Суда РФ от 3 июля 2001г. №10-П //Собрание законодательства РФ.
2001. №29. Ст.3058.
11.
Аркадов Г.С.
Страхование вкладов: правовые проблемы// Актуальные проблемы банковского права.
М., 2004.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |