Дипломная работа: Анализ деятельности Центрального Банка Российской Федерации
3.3 Мероприятия Банка
России по совершенствованию финансовых рынков и платежной системы в 2007 году
Банк России в рамках
реализации Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на
2006—2008 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.06.2006 г. № 793-р, планирует участвовать в работе по совершенствованию
законодательства о финансовом рынке по следующим направлениям:
в целях создания
независимой, эффективной и конкурентоспособной системы учета прав на ценные
бумаги участвовать в процессе подготовки нормативных актов, регулирующих
деятельность центрального депозитария, его функции и полномочия;
с целью повышения
эффективности управления рисками по сделкам с государственными ценными бумагами
Российской Федерации, проводимым участниками рынка через организатора торгов,
установить требование о совершении сделок с участием центрального контрагента,
а также продолжить участвовать в работе по совершенствованию законодательства о
клиринговой деятельности;
в целях расширения
возможности применения финансовых инструментов и механизмов, используемых для перераспределения
рисков, участвовать в определении правовых механизмов секыоритизации активов и
хеджирования рисков;
в целях улучшения
инвестиционной привлекательности российского фондового рынка продолжить участие
в законотворческом процессе, направленном на упрощение процедуры
государственной регистрации выпусков ценных бумаг, расширение спектра ценных
бумаг и совершенствование условий допуска на организованный рынок иностранных
ценных бумаг;
в целях развития
институтов защиты прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг
участвовать в работе по правовому определению компенсационных механизмов для
инвесторов — физических лиц, а также института общего собрания владельцев
облигаций.
В целях обеспечения
финансовой стабильности страны Банк России продолжит работу, направленную на
поддержание эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Банк России продолжит
осуществление мероприятий по построению системы валовых расчетов в режиме
реального времени (системы RTGS Банка России), которая позволит участникам
системы значительно сократить сроки осуществления платежей, снизить возникающие
при их осуществлении финансовые риски, повысить эффективность реализации
денежно-кредитной политики и как следствие — достичь более высокого уровня развития
финансового рынка в стране.
:В соответствии с
международной практикой надзор за платежной системой является одной из важных
функций центрального банка в рамках поддержания стабильности финансовой системы
и имеет своей целью обеспечение безопасного и эффективного функционирования
платежной системы в стране. В этой связи Банком России будет продолжено
совершенствование надзора за платежными системами, функционирующими в
Российской Федерации.
Заключение
Центральный банк
Российской Федерации является главным звеном банковской системы России.
Статус, задачи, функции,
полномочия и принципы организации деятельности Центрального банка Российской
Федерации определяется Конституцией РФ, Федеральным законом «О Центральном
Банке РФ».
Уставный капитал и имущество
Банка России является федеральной собственностью.
Основными целями Банка
России являются:
защита и обеспечение
устойчивости российского рубля, в том числе его покупательской способности и
курса по отношению к иностранным валютам;
развитие и укрепление банковской
системы РФ, т.е. Банк России является органом банковского регулирования и
надзора за деятельностью кредитных организаций.
Банк России является
проводником единой государственной денежно-кредитной политики, ориентированной
на обеспечение стабильности внутренней и внешней покупательской способности
национальной денежной единицы и поддержание стабильной работы всех звеньев
российской банковской системы.
Основными целями
деятельности Банка России являются:
защита и обеспечение
устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской
Федерации; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной
системы. В 2005 году в соответствии с «Основными направлениями единой
государственной денежно-кредитной политики на 2005 год» Банком России
применялся режим управляемого плавающего валютного курса. Необходимость
использования указанного режима определялась особенностями функционирования
российской экономики, в высокой степени зависящей от внешнеэкономической
конъюнктуры. Проводимая Банком России политика валютного курса была направлена
на ограничение роста номинального эффективного курса рубля в условиях
превышения предложения иностранной валюты над спросом на внутреннем валютном
рынке, В целях уменьшения инфляционного давления Банком России осуществлялись
операции по стерилизации свободной ликвидности.
Продолжалась работа по
приведению действующей системы регулирования деятельности банков в соответствие
с международно принятыми подходами, осуществлен переход кредитных организаций на
составление финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами
финансовой отчетности, завершено формирование системы страхования вкладов
населения в кредитных организациях. Значительное внимание уделялось
совершенствованию подходов при оценке рисков в банковской деятельности, задачам
сокращения риска потерь от проведения банками активных операций и поддержания
ликвидности.
Банк России продолжал
последовательно осуществлять деятельность по совершенствованию платежной
системы Российской Федерации. В целях реализации «Стратегии развития
банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года» от 5 апреля
2005 года, предусматривающей построение Банком России системы валовых расчетов
в режиме реального времени по крупным, срочным платежам, начата реализация
комплекса мероприятий, обеспечивающих выполнение поставленной задачи.
Значительное влияние на
развитие российской экономики в 2005 году продолжало оказывать состояние
мировых товарных рынков.
Благоприятная
внешнеэкономическая конъюнктура позволила Правительству Российской Федерации
сформировать федеральный бюджет с профицитом и увеличивать объем средств
Стабилизационного фонда Российской Федерации.
Продолжающееся улучшение
условий внешней торговли способствовало росту положительного сальдо внешней
торговли и профицита платежного баланса Российской Федерации. В российскую
экономику поступали значительные объемы иностранной валюты и, таким образом,
сохранялись условия для укрепления рубля. В условиях применения режима
управляемого плавания курса национальной валюты для ограничения темпов
повышения номинального эффективного курса рубля Банк России осуществлял покупку
иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, что привело к значительному
росту валютных резервов Российской Федерации в течение отчетного года.
В течение 2005 года Банк
России проводил операции по регулированию уровня ликвидности банковского
сектора. За счет увеличения средств на счетах Правительства Российской
Федерации в результате исполнения федерального бюджета с профицитом
абсорбировалась значительная часть свободной ликвидности. Банк России также
проводил операции по стерилизации части свободной ликвидности банковского
сектора. Все это позволило снизить инфляционный эффект, связанный с проведением
рублевых интервенций на внутреннем валютном рынке.
Операции Банка России на
внутреннем и внешнем валютных рынках, а также увеличение средств федерального
бюджета на счетах Правительства Российской Федерации обусловили соответствующие
изменения в балансе; Банка России.
Увеличение золотовалютных
резервов привело к росту средств, размещенных у нерезидентов и направленных на
приобретение ценных бумаг иностранных эмитентов. Увеличение остатков именно по
этой статье обусловило основной прирост активов баланса Банка России. Операции
Банка России по управлению активами в иностранной валюте, в т.ч.
золотовалютными резервами, в значительной степени определили финансовый
результат деятельности Банка России за 2005 год.
В условиях большого
притока рублевой ликвидности потребность кредитных организаций в заимствованиях
у Банка России в течение 2005 года была незначительной.
Увеличение доходов
населения в 2005 году стало основным фактором, определившим рост потребности
экономики в наличных деньгах и существенное увеличение остатков по статье «Наличные
деньги в обращении» баланса Банка России.
В пассиве баланса наиболее
значительный прирост по статье «Средства на счетах в Банке России» произошел в
основном за счет увеличения более чем в 2 раза остатков па счетах Правительства
Российской Федерации в результате исполнения федерального бюджета с профицитом
и накопления средств в Стабилизационном фонде Российской Федерации.
Прибыль Банка России по
итогам деятельности за 2005 год превысила соответствующие показатели
предыдущего отчетного года, что связано в основном с ростом доходов от
размещения золотовалютных резервов в условиях высоких темпов их накопления, а
также восстановлением провизии, ранее сформированных Банком России под участие
в капиталах росзагранбанков и размещенные в них активы, в связи с выходом Банка
России из состава акционеров росзагранбанков в конце 2005 года. В то же время в
отчетном году сложился также более высокий уровень расходов, обусловленный
проведением Банком России операций с использованием инструментов
денежно-кредитного регулирования в целях стерилизации свободной ликвидности
банковского сектора Российской Федерации.
Правительство Российской
Федерации и Центральный банк Российской Федерации (Банк России) рассматривают
процессы реформирования банковского сектора в качестве важного компонента
развития и укрепления рыночных основ функционирования экономики страны.
Под реформированием
банковского сектора понимается комплекс мер, последовательно осуществляемых
органами государственной власти, Банком России, кредитными организациями, их
учредителями (участниками) и иными заинтересованными лицами с целью
формирования развитого и эффективного банковского сектора, ориентированного на
реальную экономику и на удовлетворение потребностей клиентов в качественных
банковских услугах.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 |