Дипломная работа: Анализ деятельности Центрального Банка Российской Федерации
В связи с планируемым
расширением состава имущества (активов), принимаемого в обеспечение кредитов
Банка России, в течение 2007 года Банк России планирует проводить работу,
направленную на обеспечение возможности привлечения специализированных
организаций, в том числе Агентства по страхованию вкладов, для реализации
имущества, принятого в залог по кредитам Банка России.
3.2 Мероприятия Банка
России по совершенствованию банковской системы и банковского надзора в 2007
году
Реализация мероприятий,
предусмотренных Стратегией развития банковского сектора Российской Федерации на
период до 2008 года (далее — Стратегия), благоприятные макроэкономические
условия будут способствовать дальнейшему устойчивому росту банковского сектора.
В 2007 году будет расширяться взаимодействие банковского сектора с реальной
экономикой, более заметной станет его роль в реализации приоритетных
национальных проектов.
Банки сохранят
доминирующее положение в системе финансового посредничества и останутся в числе
привлекательных объектов для инвестирования. Росту эффективности и
инвестиционной привлекательности российского банковского сектора будет
способствовать повышение доверия к нему со стороны кредиторов и вкладчиков в
условиях развития банковской деятельности и устойчивого функционирования
системы страхования вкладов.
Одновременно будет
нарастать конкуренция на рынке банковских услуг, в том числе в связи с
повышением активности банков с иностранным капиталом, а также в результате развития
трансграничного банковского обслуживания. Завершение либерализации валютного
законодательства приведет к расширению предложения услуг иностранными банками.
В этих условиях особое значение приобретает повышение конкурентоспособности
отечественных банков, уровня их финансовой устойчивости, способности
предоставлять высококачественные современные банковские услуги.
Финансово слабые, плохо
управляемые и недобросовестные кредитные организации будут выбывать с рынка
банковских услуг, в то время как лидеры российского банковского рынка наряду с
устойчивыми средними и малыми банками (в том числе региональными) упрочат свое
положение. Продолжится естественный процесс консолидации российского
банковского сектора, несколько возрастет в капитале и активах банковского
сектора доля банков с иностранным капиталом, в том числе и за счет появления
новых банков, контролируемых нерезидентами.
Исходя из Стратегии в 2007
году Банк России продолжит работу по развитию банковского сектора и банковского
надзора по ряду направлений. Одним из таких направлений будет участие в
совершенствовании действующего банковского законодательства. Будет продолжена
подготовка нормативных актов Банка России, ориентированных на действующее
российское законодательство и международную практику банковского регулирования
и банковского надзора. Учитывая, что динамичное развитие банковского сектора
сопровождается накоплением рисков, будет уделяться дополнительное внимание
вопросам качества систем управления рисками и внутреннего контроля, корпоративного
управления, учета и отчетности. Будут предприняты дальнейшие шаги по развитию
содержательного, риск-ориентированного надзора, внедрению в российскую практику
рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН), прежде всего
Основополагающих принципов эффективного банковского надзора. Будут также
осуществляться мероприятия по подготовке к реализации подходов, предусмотренных
документом БКБН «Международная конвергенция измерения капитала и стандартов
капитала: новые подходы» (далее — Базель II).
В 2007 году в целях
укрепления финансовой устойчивости и конкурентоспособности банковского сектора
экономики должное внимание Банком России будет уделено проблеме капитализации
кредитных организаций при сохранении приоритетного значения качества капитала.
В том числе в 2007 году предстоит продолжить работу по созданию надлежащего
нормативно-правового обеспечения роста капитала кредитных организаций
банковского сектора, повышению качества управления в кредитных организациях по
ряду направлений, включая:
выравнивание условий
доступа российского и иностранного капитала в российский банковский сектор и
конкурентных условий деятельности российских и иностранных банков;
упрощение процедур
реорганизации кредитных организаций в форме слияния, присоединения и преобразования;
расширение возможностей
кредитных организаций по открытию внутренних структурных подразделений;
совершенствование
процедуры регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской
деятельности в целях устранения факторов, сдерживающих развитие банковской
инфраструктуры;
совершенствование
регулирования размещения и обращения акций (долей) кредитных организаций;
конкретизацию
квалификационных требований и требований к деловой репутации, предъявляемых к
руководству и учредителям (участникам) кредитных организаций;
уточнение подходов к
включению в расчет, основного и дополнительного капитала банка признанных
международной практикой субординированных финансовых инструментов,
Приоритетным направлением
в области дистанционного надзора выступает развитие содержательного компонента
надзора, дальнейшее приближение техники и режимов к международной практике,
развитие риск-ориентированного надзора за всеми существенными видами банковских
рисков на соло- и консолидированной основе, включая как традиционные финансовые
(кредитные, рыночные, процентные, ликвидности), так и нефинансовые риски
(операционный, правовой, репутационный).
В этих целях предстоит
осуществить следующие мероприятия:
внедрение в надзорную
практику новых подходов к оценке финансовой устойчивости кредитных)
организаций, предусматривающих. комплексный подход, отработанный в рамках
формирования системы страхования вкладов;
внедрение режимов
банковского надзора, базирующихся на оценках финансовой устойчивости кредитных
организаций;
подготовка изменений в
законодательство и внесение в нормативные документы изменений, направленных на
внедрение международных подходов к оценке достаточности капитала кредитных
организаций, определенных в рамках Базеля II;
совершенствование подходов
к порядку формирования резервов на возможные потери, в частности уточнение
методики формирования резервов по портфелю однородных ссуд исходя из приоритета
содержания над формой, либерализации, требований к оценке качества ссуд,
предоставленных микрофинансовым организациям и использованных ими на выдачу
ссуд субъектам малого бизнеса и физическим лицам;
совершенствование подходов
к регулированию и надзору за риском ликвидности и методики расчета
соответствующих нормативов;
совершенствование подходов
к оценке рисков, принимаемых кредитными организациями при осуществлении
операций и сделок кредитного характера с группой экономически связанных между
собой заемщиков и заемщиков, связанных с самой кредитной организацией;
совершенствование подходов
к оценке качества управления процентным риском в кредитных организациях,
включая вопросы организации системы управления процентным риском в кредитных
организациях в отношении как торгового, так и банковского (неторгового)
портфелей финансовых инструментов, чувствительных к изменению процентных
ставок;
совершенствование
консолидированной отчетности и анализа рисков банковских групп и банковских
холдингов на консолидированной основе;
совершенствование подходов
к оценке качества корпоративного управления в кредитных организациях,
управления всеми существующими банковскими рисками с учетом повышения уровня
автоматизации банковской деятельности, развития информационных аналитических
систем и технологий банковского обслуживания;
обеспечение дальнейшего
совершенствования системы раннего предупреждения возможных проблем кредитных
организаций, банковских групп (банковских холдингов) и системы в целом;
совершенствование методики
и инструментария мониторинга финансовой устойчивости банковского сектора, в том
числе проведение работы по расчету и анализу рекомендованных МВФ показателей
финансовой устойчивости банковского сектора;
совершенствование
раскрытия информации о состоянии и динамике развития банковского сектора,
включая совершенствование системы макропруденциальных показателей его
финансовой устойчивости, публикуемых Банком России, публикацию ежемесячного
«Обзора банковского сектора Российской Федерации», издание «Отчета о развитии
банковского сектора и банковского надзора» за 2006 год.
Банком России будет
продолжена работа по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в
части повышения требований по раскрытию информации при осуществлении кредитными
организациями потребительского кредитования и мониторинга риска
потребительского кредитования.
В ходе инспекционных
проверок, основное внимание будет уделяться вопросам:
оценки финансового
состояния кредитной организации с элементами прогнозирования ее способности
сохранять финансовую устойчивость на перспективу;
определения и оценки
рисков на возможно более ранних стадиях их возникновения;
качества систем управления
в банке, включая системы внутреннего контроля и управления рисками (оценка их
адекватности характеру, масштабам и условиям деятельности банка);
соблюдения кредитными
организациями (их филиалами) требований Федерального закона № 115-ФЗ «О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма»;
соблюдения банками—
участниками .системы страхования вкладов критериев и требований, которые
применялись при их вступлении в систему;
качества управления
филиалами со стороны головного банка;
оценки достоверности учета
(отчетности) кредитных организаций.
Банком России будут
предприняты меры по дальнейшему совершенствованию механизмов противодействия
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризма, в том числе будет усилена ориентация на оценку эффективности
функционирующих в кредитных организациях систем внутреннего контроля.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 |