Курсовая работа: История права СССР
В июле 1944г. принимается Указ Президиума Верховного
Совета CCCI предусматривающий ряд мер помощи беременным, одиноким и многодетны
матерям (пособия, ясли и детские сады, отпуска). Вместе с тем этот указ (как
ноябрьский 1944 г. и мартовский 1945г.) предусматривал порядок, при котором
права и обязанности супругов порождает только зарегистрированный брак.
Отменялись свободный порядок установления отцовства и взыскание алиментов в
случае отсутствия регистрации брака. В марте 1945 г. круг наследников по закону
расширяется порядок очередности после наследников первой группы (дети, супруг,
нетрудоспособные иждивенцы) вводятся наследники второй (трудоспособные
родители) и третьей (братья, сестры) групп. В случаях наследования по завещанию
определенная доля гарантировалась несовершеннолетним детям нетрудоспособным
иждивенцам. В сфере гражданского права плановые задания служили основанием для
возникновения обязательств, даже без заключения договора. Купля-продажа часто
замещалась простой передачей имущества от госоргана госоргану. В принятом в
1943 г. постановлении СНК СССР и ЦК ВКП (б) "О неотложных мерах по
восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации"
предусматривались меры, направленные на развитие земледелия, жилищного
строительства, скотоводства, на установление налоговых льгот организациям и
лицам. В феврале 1942г. германская администрация опубликовала аграрный закон,
который преобразовал колхозы в коммуны общинного типа. Однако основу
оккупационной экономической политики составляли реквизиции и массовое
перемещение трудоспособного населения в Германию. Национальная политика
допускала существование в некоторых регионах (Прибалтике) коллаборационистских
правительств, но не допускала их политической автономии. На Северном Кавказе
германская администрация признала права и автономию карачаевцев, кабардинцев,
балкарцев. В 1942 г. в Симферополе был образован Центральный мусульманский
комитет крымских татар. Оккупанты повсюду наталкивались на сопротивление
националистических идеологий и подпольных движений, руководимых коммунистами.
Сопротивление населения оккупантам усиливалось также в
связи с рядом идеологических трансформаций: власти в Москве сделали некоторые
уступки национальным и религиозно-православным идеям (в 1943 г.
восстанавливается патриаршество, тогда же в Ташкенте формируется центральное
управление мусульман и водворяется муфтий). Патриотизм народа и скрытый
шовинизм верхов противопоставлялись космополитизму и интернационализму, хотя
тот официально оставался идеологией ВКП (б).
В июле 1945г. на основе закона о демобилизации местным
органам власти и руководителям предприятий вменялось в обязанность срочное (в
течение месяца) предоставление работы демобилизованным военнослужащим.
Воссоздавались специальные органы по вербовке рабочей силы. С февраля 1947 г.
было возобновлено заключение коллективных договоров между хозорганами и
профсоюзами. Делаются попытки сочетать жесткое планирование с более гибким
хозрасчетом. В апреле 1949 г. Совет Министров СССР принял постановление "О
заключении хозяйственных договоров", в котором закреплялась двойная
система договоров: генеральные заключались между хозяйственными системами и
отраслями, локальные - между предприятиями. Амнистия в связи с победой над
гитлеровской Германией освободила от наказания или смягчила наказание лицам,
осужденным за менее тяжкие преступления. В мае 1947 г. была отменена смертная
казнь (с 1950 г. она была восстановлена в исключительных случаях). Были казнены
партийные деятели по "Ленинградскому делу", группа писателей по"
делу Еврейского Антифашистского комитета", готовились публичные казни по
"делу врачей", но этот умысел сорвала смерть Сталина. Одновременно
усиливалась ответственность за хищение государственного и общественного
имущества: в июне 1947 г. за эти виды преступлений были увеличены сроки
наказания (до 10-25лет), произошла унификация состава данного преступления, что
привело возникновению трудностей в судебной практике и большему произволу в
судебных решениях.
3.4 Развитие права в 50-х - 60-х гг.
В мае 1955 г. был принят Указ Президиума Верховного
Совета СССР, расширявший права руководителей ведомств в области распоряжения
материальными ресурсами и денежными средствами. В январе 1957 г. принимается
новое Положение о порядке разрешения трудовых споров, на основе которого на
предприятиях создавались комиссии по трудовым спорам (по вопросам увольнения,
перевода, оплаты и пр.). Решения комиссии могли быть обжалованы в
фабрично-заводском комитете, а затем в суде. В 1954 г. при правительстве
создается Комитет по вопросам труда и заработной платы. С 1956 г. сокращается
продолжительность рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни, а также
для работающих подростков в течение всей недели, увеличивается
продолжительность отпусков по беременности и родам. С 1958 г. увольнение
работающих по инициативе администрации могло осуществляться только с согласия
фабзавкома. В июле 1956 г. был принят Закон о государственных пенсиях,
установивший единые критерии для назначения пенсий: возраст (для мужчин 60 лет,
для женщин 55), трудовой стаж (для мужчин 25 лет, для женщин 20). Для
низкооплачиваемых работников пенсионные ставки повышались. В марте 1956 г. Совет
Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление "Об Уставе
сельскохозяйственной артели". Сами колхозы могли определять размеры
приусадебных участков, количество скота, находящегося в личной собственности,
устанавливать минимум трудодней.
В 1954 г. отменяется уголовная ответственность за
производство абортов, за прогулы, самовольный уход с работы и др. С января
1955г. снижаются уголовные наказания за мелкие хищения. В декабре 1958 г.
принимаются новые Основы законодательства Союза ССР и союзных республик.
Преступным признавалось общественно опасное деяние, прямо предусмотренное
законом. Отменялся ранее действовавший принцип аналогии. Закон, устанавливающий
наказуемость деяния или усиливающий наказание за него, не имел обратной силы,
отменялся принцип объективного вменения, согласно которому наказание
применялось без учета факта виновности (к лицам, признанным "социально
опасными", к родственникам обвиняемого и т.п.). Наказание, согласно
Основам, могло применяться только приговору суда. Исключались некоторые виды
наказаний: объявление "врага народа", удаление из СССР, поражение
политических прав по суду. Сокращен максимальный срок лишения свободы (с 25 до
15 лет). Устанавливался порядок условно-досрочного освобождения заключенных. В
октябре 1960 г. Верховный Совет РСФСР принял новый Уголовный кодекс РСФСР. В
декабре 1958г. были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР.
Следователи прокуратуры получали право давать обязательные указания органам
дознания. Защита получала право принимать участие в процессе с момента
объявления обвиняемому об окончании предварительного следствия, по делам
несовершеннолетних - с момента предъявления обвинения.
В декабре 1961 г. принимаются Основы гражданского
законодательств Основы гражданского судопроизводства. Были подготовлены проекты
Ocнов законодательства о семье и Основы законодательства о труде. В 1960 г. РСФ
приняла новые уголовный и уголовно-процессуальный кодексы и закон о судоустройстве,
в 1964 г. новые гражданский и гражданско-процессуальный кодексы. В июне 1968г.
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье и в 1969
г. республиканские кодексы. В декабре 1968 г. были приняты Основы земельного
законодательства, в 1970 г. - земельные кодексы республик. В конце 1969 г. был
принят новый Примерный Устав колхоза. В 197 Верховный Совет СССР утвердил
Основы законодательства Союза ССР и coюзных республик о труде. Наряду с
кодификацией традиционных отраслей права проходила работа по формированию новых
отраслей: в декабре 1970 утверждаются Основы водного законодательства, в 1969
г. – Основы законодательства о здравоохранении, в 1973г. Основы законодательств
о народном образовании, в 1976 г. - закон об охране и использовании памятников
истории и культуры, в 1975 г. - Основы законодательства о недрах, В 1977 -
Основы лесного законодательства, в 1980 г. Основы законодательства
административных правонарушениях.
IV. Государство и право в условиях
кризиса социализма
4.1 Развитие права в 60-х – 90-х гг.
Развитие права в этот период условно можно разделить на
два периода:
- первый - начиная с середины 50-х годов до принятия
Конституции 1977 г.;
- второй - начиная со времени принятия Конституции СССР
1977 года по 90-е годы.
В середине 50-х были предприняты меры, направленные на
приостановление правового беспредела, продолжавшегося с середины 30-х годов.
Развитие права шло по двум основным направлениям:
- по линии восстановления законности и ликвидации ее
нарушений во всех областях государственной и хозяйственной жизни;
- по линии дальнейшего развития основных принципов и
положений Советского права.
Восстановление и укрепление законности потребовали
ликвидации некоторых государственно-правовых институтов и отмены отдельных
правовых норм. Были упразднены т.н. особое совещание и тройки, отменено
Постановление ЦИК СССР от 1 декабря 1934 года о порядке ведения дел о
террористических организациях и террористических актах против работников
Советской власти, отменены законы о сельскохозяйственном налоге.
Если смотреть в общем, плане, то о развитии права
свидетельствуют:
- некоторые меры по развитию советской демократии и
расширение прав союзных республик;
- попытка восстановить коллективные формы руководства,
возрождение т.н. ленинских норм в партийной и государственной жизни;
- попытка перестройки управления промышленностью,
строительством и с/х;
- изменение политики заготовки с/х продуктов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 |
