Реферат: Компетенция Европейского союза
Стратегия
реализации сотрудничества в области внутренних дел и правосудия была закреплена
Амстердамским договором и конкретизирована решениями Венского, Тамперского и
Брюссельского и других саммитов ЕС, взявшими обязательства по борьбе с наиболее
опасными преступлениями – организованной преступностью, торговлей людьми и
преступлениями против детей, незаконной торговли оружием и наркотиками,
коррупцией и мошенничеством, а также международным терроризмом.
На основе
исследования практики Суда ЕС и научной литературы в можно выделить следующие
основания расширения компетенции Европейского сообщества:
1) концепция
внешнего сопровождения[14] или
параллелизма, разработанная Судом ЕС;
2)
подразумеваемая компетенция, являющаяся фактически расширительным толкованием
Судом ЕС правовых оснований принятия актов Сообщества;
3)
компетенция по сближению законодательств в соответствии со статьями 94 и 95[15] Договора об
учреждении Европейского сообщества;
4)
компетенция по принятию мер для достижения целей Сообщества в рамках
функционирования Общего рынка в соответствии со статьей 308[16] этого же
учредительного договора;
5)
компетенция в рамках п. 2 ст. 18[17] Договора
об учреждении Европейского сообщества.
Заключение
Всего за
более чем полувековую историю Европейский Союз сумел превратиться в заметного
политического игрока на международной арене и экономического гиганта,
занимающего ведущее место в мировой экономике. Объединяя около 30 государств
европейского континента, он, бесспорно, играет ключевую роль практически во
всех важных вопросах международной жизни как на территории Европы, так и во
всем мире.
Созданный на основе
Европейских сообществ, Европейский Союз строится прежде всего на экономической
интеграции государств-членов. Политическое сотрудничество, заложенное
Маастрихтским договором 1992 г. в области внешней политики и политики в области
безопасности, до сих пор остается прерогативой государств-членов. Лишь
сотрудничество судов и полиции в уголовно-правовой сфере постепенно стало
приобретать наднациональные черты. Однако в целом это не уменьшает признаваемые
всеми успешность и эффективность европейских интеграционных процессов.
Понимание
разграничения компетенции между государствами-членами и ЕС является ключевым
при выборе правильного контрагента для ведения переговоров как на
межгосударственном уровне, так и для осуществления коммерческой деятельности с
партнерами из государств – членов ЕС.
Список литературы:
1.
Бартенев
С.А. Принцип передачи компетенции в праве Европейского Союза // Международное,
публичное и частное право. – 2007. – № 2.
2.
Бартенев
С.А. Правовые проблемы определения исключительной компетенции Европейского
сообщества // Московский журнал международного права. 2008. - № 1.
3.
Барышников
М.Ю. Генезис принципа лояльного сотрудничества в Европейском праве // История
государства и права. – 2007. - № 1.
4.
Витвицкая
О., Горниг Г. Право Европейского союза. СПб.: Питер, 2009.
5.
Дербичева
С.А., Астапенко П.Н. Европейская интеграция и эволюция. Революция
государственных институтов: сущность, динамика и угрозы общественной
безопасности // Закон и право. – 2007. - № 7.
6.
Европейский
Союз. Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями.
- М. Инфра-М. 2008.
7.
Кашкин,
С.Ю., Четвериков, А.О. На пути к Европейской Конституции: Европейский конвент и
перспективы Конституционного договора (Конституции) Европейского Союза //
Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – № 1 (42). – 2007.
8.
Право
Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт. 2009.
9.
Кремер
Л., Винтер Г. Экологическое право Европейского Союза / Отв. ред. О.Л. Дубовик.
- Издательский Дом "Городец". – М., 2007.
10.
Клочкова,
Ю.А. Особенности разграничения компетенций Европейского Союза и
государств-членов в процессе федерализации // Международное публичное и частное
право. – 2007.- №3.
11.
Введение
в право Европейского Союза. Учебник 2-е изд., испр. и доп. / Под ред. Кашкина
С.Ю.– М. Эксмо. 2008.
12.
Шайхутдинова
Г.Р. Продвинутое сотрудничество в договоре, учреждающем конституцию для Европы //
Право и политика. – 2007. - № 4
[1] См.: Кашкин, С. Ю., Четвериков, А. О. На пути к
Европейской Конституции: Европейский конвент и перспективы
Конституционного договора (Конституции) Европейского Союза // Конституционное
право: восточноевропейское обозрение. – № 1 (42). – 2007. – с. 38–41.
[2] См.: Дербичева
С.А., Астапенко П.Н. Европейская интеграция и эволюция. Революция
государственных институтов: сущность, динамика и угрозы общественной
безопасности // Закон и право. – 2007. - № 7. – С. 38.
[3] См.: Право
Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт. 2009.
– С. 239.
[4] См.: Бартенев С.А.
Принцип передачи компетенции в праве Европейского Союза // Международное,
публичное и частное право. – 2007. – № 2. – С. 64.
[5] См.: Бартенев С.А.
Правовые проблемы определения исключительной компетенции Европейского
сообщества // Московский журнал международного права. 2008. - № 1. – С. 59.
[6] См.: Барышников
М.Ю. Генезис принципа лояльного сотрудничества в Европейском праве // История государства
и права. – 2007. - № 1. – С. 24.
[7] См.: Кремер Л.,
Винтер Г. Экологическое право Европейского Союза / Отв. ред. О.Л. Дубовик. -
Издательский Дом "Городец". – М., 2007. – С. 90.
[8] См.: Клочкова, Ю.
А. Особенности разграничения компетенций Европейского Союза и государств-членов
в процессе федерализации // Международное публичное и частное право. – 2007.- №3.
– С. 51.
[9] См.: Введение в
право Европейского Союза. Учебник 2-е изд., испр. и доп. / Под ред. Кашкина
С.Ю.– М. Эксмо. 2008. – С. 227.
[10] См.: Право
Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт. 2009.
– С. 242.
[11] См.: Витвицкая
О., Горниг Г. Право Европейского союза. СПб.: Питер, 2007. – С. 76.
[12] См.: Кашкин С.Ю., Четвериков
А.О.: Конституция Европейского Союза. Договор,
устанавливающий Конституцию для Европы (с комментарием) – М.: Инфра-М, 2008. –
С. 83.
[13] См.: Суд
Европейских сообществ: постановления и комментарии. Вып. 3 / под ред. Л.М.
Энтина, Ю.А. Матвеевского. - М.: МГИМО-Университет, 2007. 129-132.
[14] См.: Европейское
право.: Учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. д.ю.н., проф. Л.М.
Энтин. – М.: Норма, 2008. - С.85.
[15] Введена Единым
Европейским актом 1986 г.
[16] См.: Кашкин С.Ю.,
А.О. Четвериков. Право Европейского Союза.: Учебное пособие / Под ред. С.Ю.
Кашкина. – М.: Проспект, 2008. - С. 217.
[17] Введена Ниццским договором.
|