Курсовая работа: Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля
С момента удостоверения факта ознакомления
физического лица с решением о проведении личного досмотра любое законное
распоряжение или требование должностного лица таможенного органа, назначенного
проводить личный досмотр, о времени, месте, способе и процедуре его проведения
и оформления является обязательным для физического лица, в отношении которого
производится личный досмотр.
После ознакомления физического лица с решением о
проведении личного досмотра лицо препровождается в помещение для производства
личного досмотра.
В присутствии понятых ему разъясняются его права и
обязанности. В соответствии с п. 5 комментируемой статьи досматриваемое лицо
(его законный представитель) в ходе личного досмотра обязано выполнять законные
требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный досмотр, и
имеет право:
- требовать объявления ему решения начальника
таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра;
- ознакомиться со своими правами и обязанностями;
- давать объяснения, заявлять ходатайства;
- знакомиться с актом личного досмотра по окончании
его составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт;
- пользоваться родным языком, а также услугами переводчика;
- обжаловать действия должностных лиц таможенного
органа по окончании проведения личного досмотра, если указанное лицо считает
ущемленными свои права и законные интересы при проведении личного досмотра, в
соответствии с ТК РФ.
Лицу предлагается добровольно выдать товары,
сокрытые от таможенного контроля. Выданные товары предъявляются лицам,
участвующим в личном досмотре.
В случае если лицо отказалось добровольно выдать
сокрытые товары либо если после выдачи таких товаров у должностного лица таможенного
органа имеются достаточные основания полагать, что физическое лицо продолжает
скрывать какие-либо товары от таможенного контроля, должностное лицо
таможенного органа переходит к непосредственному личному досмотру лица.
На втором этапе
- этапе непосредственного личного досмотра -
должностное
лицо таможенного органа объявляет физическому лицу о начале непосредственного
личного досмотра, происходит досмотр вещей, одежды и тела физического лица.
Специалист (кроме медицинского работника) и переводчик не должны присутствовать
в помещении, в котором проводится личный досмотр, во время обследования тела
досматриваемого лица, а также в то время, когда лицо находится в нательном
белье либо без одежды. Производство фото-, киносъемки и видеозаписи в это время
в указанном помещении не допускается.
Переводчик может присутствовать на этом этапе только
по требованию досматриваемого лица.
В целях обеспечения безопасности лиц, участвующих в
досмотре, до начала его проведения необходимо убедиться в отсутствии у
досматриваемого лица огнестрельного, газового и холодного оружия, сыпучих и
иных веществ и предметов, пригодных для нападения.
Личный досмотр проводится в специально оборудованном
для этих целей изолированном помещении таможенного органа, отвечающем
санитарно-гигиеническим требованиям.
В исключительных случаях личный досмотр может
проводиться в изолированном, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям
помещении аэропорта, вокзала, транспортного средства (каюте, купе и т.п.), а
также в изолированном помещении транспортных организаций, правоохранительных и
иных государственных органов РФ.
При сопровождении физического лица в помещение, где
будет проводиться личный досмотр, должен быть обеспечен контроль за тем, чтобы
указанное лицо во время следования не выбросило либо не уничтожило находящиеся
при нем товары, документы, другие предметы.
Помещение, в котором будет проводиться личный
досмотр, должно быть предварительно осмотрено должностным лицом таможенного
органа в присутствии понятых. Двери в смежные помещения, окна, иллюминаторы
должны быть закрыты на запоры, предметы, которые могут быть использованы в
качестве орудия нападения, - удалены.
Доступ в помещение, где проводится личный досмотр,
посторонних лиц и возможность наблюдения ими за проведением личного досмотра
должны быть исключены.
Запрещается проводить личный досмотр нескольких лиц
одновременно в одном помещении.
В ходе личного досмотра:
- осматривают все мелкие предметы, имеющиеся у
досматриваемого лица (трость, зонт, портмоне, зажигалка, авторучка, портсигар и
т.п.);
- осматривают верхнюю одежду, обувь и головной убор,
последовательно снятые с досматриваемого лица;
- ощупывают поверх нательного белья все тело
досматриваемого лица сверху вниз;
- осматривают нательное белье, снятое с
досматриваемого лица, последовательно сверху вниз;
- обследуют тело досматриваемого лица (осматривают
волосы, кисти рук, ступни ног и т.д.).
Лица, участвующие в личном досмотре, обязаны бережно
и аккуратно обращаться с имуществом досматриваемого лица. Необходимое вскрытие
или разрушение отдельных предметов следует производить только в требуемой
степени.
В случае добровольной выдачи досматриваемым лицом
товаров должностное лицо таможенного органа вправе ограничиться их изъятием,
если у него нет достаточных оснований полагать, что указанное лицо скрывает еще
какие-либо товары. Данное решение должно быть отражено в протоколе личного
досмотра.
Выданные добровольно или обнаруженные при личном
досмотре товары предъявляют лицам, участвующим в личном досмотре, для обозрения
и складывают вне пределов досягаемости досматриваемого лица.
По окончании личного досмотра должностное лицо
таможенного органа, проводившее его, обязано внимательно осмотреть помещение, в
котором проводился личный досмотр.
При обнаружении предметов, которых не было в помещении
до начала личного досмотра, должностное лицо таможенного органа должно принять
меры для установления их принадлежности. Лицам, участвовавшим в личном
досмотре, запрещается разглашать результаты досмотра.
На третьем, завершающем этапе личного
досмотра происходит документальное оформление
личного досмотра - составляется соответствующий акт.
О проведении личного досмотра составляется акт в
двух экземплярах. Форма такого акта установлена приказом ГТК России от
20.10.2003 № 1165 "Об утверждении формы акта проведения личного
досмотра" (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, регистрационный №
5226).
Копию под расписку вручают досматриваемому лицу.
В акте указывают:
- дату и место его составления, а также время начала
и время окончания проведения личного досмотра;
- наименование таможенного органа, должность,
фамилию, имя, отчество должностного лица таможенного органа, проводившего
личный досмотр и составившего акт;
- наименование таможенного органа, должность,
фамилию, имя, отчество должностного лица таможенного органа, по решению
которого проводился личный досмотр;
- гражданство, фамилию, имя, отчество, год рождения,
паспортные данные досматриваемого лица;
- место проведения личного досмотра и сведения о
помещении, в котором он проводился (аэропорт, вокзал, поезд и т.п., номер
помещения, купе, каюты);
- фамилию, имя, отчество понятых, адреса проживания
и их паспортные данные либо данные служебных удостоверений;
- фамилию, имя, отчество, паспортные данные либо
данные служебного удостоверения, место работы или род деятельности переводчика,
принимавшего участие в досмотре;
- фамилию, имя, отчество, место работы и должность
специалистов, в том числе медицинского работника, принимавших участие в
досмотре;
- факт разъяснения прав и обязанностей
досматриваемому лицу, а также всем иным лицам, участвующим в проведении личного
досмотра;
- факт объявления досматриваемому лицу решения о
проведении личного досмотра и предложения добровольно выдать скрываемые товары;
- способ и место сокрытия, наименование и
индивидуальные признаки товаров, выданных досматриваемым лицом добровольно или
обнаруженных в ходе досмотра, их количество;
- последовательность и пределы проведения личного
досмотра;
- сведения о применении конкретных технических
средств, медицинских приборов (параметры - наименование, тип, марка, модель),
об условиях и порядке их использования;
- заявления досматриваемого лица и иных лиц,
участвовавших в личном досмотре;
- характеристики поведения досматриваемого лица (в
случае необходимости).
Акт подписывают:
- должностное лицо таможенного органа, проводившего
личный досмотр;
- понятые;
- иные лица, привлекавшиеся к проведению личного
досмотра;
- физическое лицо, в отношении которого проводился
личный досмотр (его законный представитель).
В случае отказа лица, в отношении которого
проводился личный досмотр, подписать протокол личного досмотра, в акте об этом
делают соответствующую запись, заверяемую подписями понятых.
К акту, составленному по результатам личного
досмотра, приобщают:
- предметы, добровольно выданные досматриваемым
лицом;
- предметы, обнаруженные и изъятые в ходе личного
досмотра;
- фотографические снимки и негативы, киноленты,
аудио- и видеозаписи, выполненные в ходе личного досмотра;
- объяснения и заявления на отдельных листах
досматриваемого лица, медицинского работника, специалиста, понятых;
- документально зафиксированные результаты
наблюдений, измерений и исследований, а также применения лекарственных средств.
Предметы, добровольно выданные досматриваемым лицом,
обнаруженные и изъятые у него в ходе личного досмотра, видео-, фото-,
кинопленку и другие вещественные доказательства упаковывают в отдельные пакеты
и опечатывают. Пакеты должны содержать необходимые пояснения и должны быть
заверены подписями понятых и должностного лица таможенного органа, проводившего
личный досмотр.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |