Контрольная работа: Признаки судебной власти. Организация работы таможенных органов
3. Независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти. При
выполнении своих полномочий судьи подчиняются только закону, не испытывая
давления или влияния со стороны кого-либо (ст. 118 Конституции РФ, ч. 1 и 2 ст.
5 Закона "О судебной системе РФ"). Никто не имеет право давать судье
рекомендации, как разрешить то или иное дело. Судьи, рассматривая дело, не
связаны позицией и мнением сторон в процессе. Даже вышестоящий суд может
отменить решение нижестоящего, но не вправе дать указания о квалификации, мере
наказания. Вмешательство в судебную деятельность является преступлением против
правосудия и влечет уголовную ответственность. Одновременно с этим
независимость судей означает, что судьи сами не имеют права подчиняться
чьему-либо мнению при рассмотрении дел. Самостоятельность судебной власти
означает, что суды осуществляют свои полномочия самостоятельно. Никто, кроме
вышестоящего суда, не контролирует и не проверяет судебные решения. Решения
суда не требуют какого-либо утверждения. Суды образуют свою обособленную
систему, не входящую в другую государственную структуру. Организационно они никому
не подчинены. Конечно, суды имеют определенные взаимоотношения с органами
законодательной и исполнительной власти, но они осуществляются в рамках закона,
гарантирующего независимость судей и подчинения их только закону.
4. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства, что определено
ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона "О судебной системе РФ".
Судопроизводство представляет собой деятельность, которая начинается при
наличии определенных законом поводов и оснований (например, поступление в суд
уголовного дела и достаточность содержащихся в нем доказательств для разрешения
уголовного дела), протекает в определенной законом последовательности и форме.
Закон выделяет следующие виды судопроизводства: конституционное – разрешение
дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов
Президента РФ, палат Федерального Собрания и других актов; уголовное –
разрешение уголовных дел; гражданское – рассмотрение и разрешение дел,
вытекающих из гражданских правоотношений; административное – рассмотрение и
разрешение дел об административных правонарушениях. Хотя ни Конституция РФ, ни
Закон "О судебной системе РФ", перечисляя виды судопроизводства, не
называют среди них арбитражное, но вместе с тем ст. 127 Конституции РФ,
посвященная Высшему Арбитражному Суду РФ, его деятельности также помещена в
главу 7 "Судебная власть". Арбитражные дела представляют собой
разновидность гражданских и административных дел, а их рассмотрение
осуществляется в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации. Все это дает основания для включения арбитражного
процесса в понятие судопроизводства. Следует также учесть, что судебной властью
является не только рассмотрение дел, но и рассмотрение жалоб на незаконные
решения и действия государственных органов и должностных лиц, жалоб на
необоснованное применение меры пресечения – заключения под стражу,
санкционирование действий, ограничивающих права граждан, предусмотренных ст. 23
и 25 Конституции РФ.
5. Судебная власть осуществляется на основе и в строгом соответствии с
процессуальным законом. Детальная регламентация судебного процесса, судебных
документов и точное выполнение судами всех процессуальных требований
гарантирует правильное установление всех фактических обстоятельств дела и
вынесение обоснованного и законного решения, охрану прав лиц, чьи интересы
затронуты в ходе судопроизводства. Конституционное судопроизводство
осуществляется в соответствии с Законом "О Конституционном суде РФ".
Уголовное, гражданское и арбитражное – по правилам, установленным
соответственно Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным и Арбитражным
кодексами. По делам об административных правонарушениях порядок деятельности
суда определяется Кодексом об административных правонарушениях (4 и 5
разделами).
6. Властный характер полномочий суда – один из самых существенных
признаков судебной власти. Все требования и распоряжения суда обязательны для
всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и
граждан. Суд применяет такие меры процессуального принуждения, как привод,
наложение ареста на имущество, арест и т. д. Решение суда носит характер закона
и подлежит обязательному исполнению на всей территории государства. В случае
невыполнения органы, исполняющие судебные решения, могут применить
принудительные меры для реализации судебных решений.
Наконец, следует указать такую черту судебной власти, как участие
представителей народа. Хотя ч. 5 ст. 32 Конституции РФ закрепляет право граждан
участвовать в осуществлении правосудия, но правосудие является основной частью
судебной деятельности. Следовательно, участвуя в отправлении правосудия,
граждане участвуют и в осуществлении судебной власти. В состав суда,
рассматривающего уголовное, гражданское, арбитражное дело, помимо судьи могут
входить и народные, и арбитражные заседатели. Некоторые уголовные дела
рассматриваются с участием присяжных заседателей.
В Законе о судебной системе Российской Федерации закреплены основные
признаки судебной власти с позиции разделения властей и отделения судебной
власти от законодательной и исполнительной.
Однако анализ данного Закона и других законов о судоустройстве позволяет
выдвинуть и обосновать еще ряд особенностей судебной власти, в частности:
·
осуществляется на
профессиональной основе судьями, обладающими особым статусом (правовым
положением), установленным законом;
·
под законность, в
силу чего судьи при решении любого дела или вопроса их компетенции
руководствуются только законом;
·
правоприменительный
характер: суд не издает законов и иных нормативных актов, а применяет их к
конкретным фактам и обстоятельствам;
·
полнота власти,
выражаемая в широких, законодательно закрепленных полномочиях судов и судей как
в разрешении самых разнообразных правовых споров и вопросов, так и в применении
мер государственного принуждения к правонарушителям вплоть до самых строгих и
исключительных;
·
исключительность,
т.е. не допускающая возможности вторичного рассмотрения и разрешения дела кем
бы то ни было после вступления в силу судебного акта, следовательно,
исключающая вторичное наказание лица судом.
Итак, судебная власть в нашей стране осуществляется посредством
конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства
(ч.2 ст.118 Конституции РФ). Эти разновидности судопроизводства составляют
основное содержание, формы выражения судебной власти, вместе с тем они
определяют границы правосудия как специфического вида государственной
деятельности, осуществляемой судами и судьями. Однако судебная власть не
сводится лишь к данному полномочию, хотя и самому главному. Она включает и ряд
других, которые также имеют большое значение. В числе других полномочий
судебной власти высокую социальную значимость имеет осуществление судом
конституционного контроля. В соответствии с ч.2 ст.120 Конституции Российской
Федерации “Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта
государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с
законом”1. Таким образом, судом осуществляются
полномочия по контролю за законностью и обоснованностью решений и действий
государственных органов и должностных лиц.
Порядок реализации данной нормы Конституции РФ регламентирован в ч.3 ст.5
федерального конституционного Закона “О судебной системе” от 31.12.96г. N 1-ФКЗ
- “Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного
или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации,
федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным
принципам и нормам международного права, международному договору Российской
Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта
Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями,
имеющими наибольшую юридическую силу.”. Кроме того, можно отметить также следующие
полномочия:
·
обеспечение
исполнения приговоров, иных судебных решений и решений некоторых других
органов;
·
разъяснение
действующего законодательства на основе данных судебной практики;
·
направление
запросов в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности закона,
примененного или подлежащего применению в конкретном деле;
·
участие в
формировании судейского корпуса и содействие органам судебного сообщества.
Реализация этих полномочий тесно связана с правосудием и содействует его
осуществлению.
Правосудие – это деятельность независимого суда по надлежащему рассмотрению
и разрешению в процессуальном порядке уголовных, гражданских и иных дел и
правовых вопросов и применению на основе закона государственного принуждения к
правонарушителям или оправдания невиновных в целях укрепления законности и
правопорядка, предупреждения правонарушений, охраны от всяких посягательств
конституционного строя, прав и интересов граждан, организаций, общества и
государства.
Специфическое положение суда как органа судебной власти состоит также в
том, что для его деятельности установлены особые правила, процедуры. Их
основная цель – обеспечение обоснованного, законного и справедливого решения. В
настоящее время сложилось несколько вариантов осуществления судебной власти,
которые принято называть видами судопроизводства.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |