Контрольная работа: Признаки судебной власти. Организация работы таможенных органов
Контрольная работа: Признаки судебной власти. Организация работы таможенных органов
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по курсу «Правоохранительные органы»
по теме: «Контрольная работа 147»
Содержание
1. Судебная
власть: понятие. Её соотношение с другими ветвями власти
2. Система
таможенных органов, основные функции, цели и задачи таможенной политики и
правоохранительной деятельности
Задача 1
Задача 2
Список
использованной литературы
1.
Судебная власть: понятие. Её соотношение с другими ветвями власти
Правовое демократическое государство отводит судебным учреждениям особую
роль. Рыночное хозяйство, основанное на частной собственности и свободе
предпринимательства, безмерно расширяет сферу действия судов. Важнейшая задача
государственной власти – охранять права и свободы человека – требует демократизации
уголовного процесса и практического внедрения в жизнь права граждан на судебное
обжалование действий должностных лиц. Судебная власть приобретает подлинно
универсальный характер, ибо становится участником осуществления всех функций
государства, она в то же время обретает независимость по отношению к другим
ветвям власти. Правовое государство своим острием направлено в сторону
исполнительной власти, от которой исходит главная угроза правам и свободам. Эта
угроза уравновешивается законодательной властью, принимающей демократические
законы, а также судами, которые, применяя право, по существу контролируют
исполнительную власть. Независимая судебная власть, таким образом, становится
сердцевиной правового государства и конституционализма, главной гарантией
свободы народа.
Правосудие необходимо обществу еще в одном важном отношении. Оно
обеспечивает разрешение всех конфликтов между людьми и государством без
насилия, на основе известных всем правовых правил. Конечно, право тоже являет
собой определенную меру принуждения, но эта мера согласована с обществом и
воплощена в законах. Каждый человек должен жить с уверенностью, что применение
к нему принуждения возможно только через суд, что при этом он будет иметь
возможность защищаться от обвинений и претензий, пользоваться демократическими
процессуальными правами. Судебная власть по своей материально-технической базе
самая слабая из трех властей, но именно на нее, владеющую оружием естественного
права, ложится главное бремя предотвращать превращение насилия в способ
правления людьми, если бы законодательная власть прибегла к принятию репрессивных
неконституционных законов, а исполнительная – стала осуществлять бессудные расправы.
Если судебная власть этого бремени не выдерживает, она становится жалким
придатком авторитаризма.
Во всех демократических государствах роль судов признается незаменимой и,
зная подъемы и спады, в целом, безусловно, возрастает. Наряду с судами общей
юрисдикции в большинстве стран создана специальная юстиция (трудовые суды,
административные суды и др.), конституционные суды. В ряде стран юристы и
политики стали даже говорить о превращении современного правового государства в
«государство судей», что одновременно подчеркивает высокую юридизацию
общественных отношений и межличностных связей, порождающих судебные споры.
Судебная власть, конечно, не может рассматриваться как самостоятельный
генератор идей социального прогресса, ибо она по природе своей достаточно
консервативна и статична. Но те функции, которые она несет, помогают внедрению
в жизнь идеалов и институтов демократии и свободы.
Место судебной власти в системе органов государственной власти Российской
Федерации является характерным для демократического государства. Все
конституции мира содержат разделы (главы) о судебной власти. Признание этой
ветви власти самостоятельным предметом конституционного регулирования объясняется
тем, что судебная власть является составной частью государственной власти. К
тому же эта власть – власть, а не ординарная деятельность судебных органов –
непосредственно воздействует на права и свободы человека, что требует
конституционного установления ее пределов и принципов. Конституции обычно
закрепляют гарантии прав граждан в их отношениях с судебной властью,
организацию судебной системы и статус судей. Смысл возведения этих вопросов на
уровень конституционного регулирования состоит в необходимости исключить
возможность судебного произвола по отношению к гражданам, закрепить гарантии
правосудия, создать иерархическую структуру, способную обеспечить возможность
обжалования судебных решений и приговоров, а также – гарантировать
независимость и высокий статус деятелей юстиции.
Принцип разделения властей не только распределяет функции государственной
власти между тремя ветвями власти, но и устанавливает их самостоятельность и
взаимную уравновешиваемость. В этой системе суды связаны с законодательной и
исполнительной властью обязанностью применять законы и другие нормативные
правовые акты, а также в отношении назначения судей на их должности, но
судебная власть обладает возможностью фактической отмены законов, указов
Президента РФ и постановлений Правительства РФ, если они будут ею признаны
неконституционными. Судебная власть полностью самостоятельна в вынесении
судебных решений и приговоров, но их исполнение относится к обязанностям
исполнительной власти. Возможность судебного обжалования гражданами действий
(бездействия) должностных лиц и органов исполнительной власти позволяет
судебной власти противостоять незаконным действиям этой власти. Функции и
полномочия судебных органов, таким образом, служат своеобразным противовесом в
отношении двух других ветвей власти, а в совокупности с ними образуют единую
государственную власть.
Принцип разделения властей важен также для того, чтобы взаимный контроль
и сбалансированность полномочий не привели к присвоению полномочий судебной
власти какой- либо другой властью. Судить не вправе ни органы законодательной,
ни органы исполнительной власти. Со своей стороны судебная власть не должна
заниматься нормотворчеством, подменяя законодательные органы, вмешиваться в
прерогативы исполнительной власти. Вместе с тем судебная практика, безусловно,
влияет на направление законодательной деятельности, а также исправляет многие
ошибки органов исполнительной власти; более того, своим толкованием права в
процессе его применения, суды выявляют подлинное содержание правовых норм, часто
отличное от первоначальных целей.
Именно поэтому в системе правоохранительных органов Российской Федерации
суды занимают особое положение. Они являются органами управления правосудием и
обладают компетенцией, соответствующей статусу самостоятельной ветви
государственной власти.
Впервые судебные органы как носители судебной власти, равнозначной по
своему значению власти законодательной и исполнительной, были определены в
Законе о статусе судей от 1992 г. Это установление было подтверждено в
дальнейшем на конституционном уровне. Конституцией РФ 1993 года судебная власть
выделяется, как самостоятельная ветвь государственной власти и основные
принципы ее осуществления закреплены в нормах главы седьмой Конституции РФ. Субъектом,
осуществляющим ее является только суд, который обладает только присущими ему
специфическими возможностями и способностями (назовем их полномочиями)
воздействия на поведение людей и на процессы происходящие в обществе.
Среди этих полномочий важнейшим является правосудие, которое в соответствии
с ч.1 ст.118 «… в Российской Федерации осуществляется только судом.»1.
В этой же статье Конституции закреплено, что судебная система в Российской
Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным
законом, запрещается создание чрезвычайных судов.
Что же конкретно понимается под судебной властью? Точного ответа на этот
вопрос Конституция РФ и другие законы не содержат. Глава 7 Конституции РФ,
специально посвященная судебной власти, содержит нормы, определяющие как
компетенцию судов, так и устройство судебной системы, принципы правосудия,
правовое положение судей. Поэтому в некоторых работах, посвященных
правоохранительным органам, термин "судебная власть" понимается и как
правомочия, и как система судебных органов, и как конкретный суд.
Представляется, что термин "власть" все же следует понимать не как
орган или систему органов, а как компетенцию, способность распоряжаться и
управлять. Поэтому судебную власть можно определить следующим образом. Судебная
власть – это представление судом полномочия о разрешении справедливости
отнесенных к их компетенции вопросах, возникающих при применении права и
реализация этих полномочий путем конституционного, арбитражного и
административного судопроизводства с соблюдение процессуальных норм создающих
гарантию законности и принимаемых решений.
Судебные постановления обязательны для исполнения гражданами РФ и иными
лицами, находящимися на территории РФ.
Судебная власть представляет собой абсолютно самостоятельную и
независимую часть государственного аппарата, обладающую рядом следующих
отличительных признаков:
1. Судебная власть осуществляется специальными государственными органами
– судами (ст. 11 Конституции РФ). Важность задач, возложенных на суды, характер
деятельности, существенно затрагивающий права и свободы граждан, интересы
различных органов и организаций, определяют особое положение суда в
государственном механизме. Непосредственными носителями судебной власти
являются судьи. В связи с этим к ним предъявляются повышенные требования
относительно и профессиональной подготовки, и моральных качеств.
2. Исключительность судебной власти – признак, тесно связанный с
предыдущим. Судебную власть вправе осуществлять только суды (ст. 118
Конституции РФ, ст. 1 Закона "О судебной системе РФ"). Никакой другой
государственный орган, должностное лицо не имеет права присваивать себе
судебные функции. Порядок образования судов, их перечень определяются
Конституцией РФ и федеральными конституционными законами. Создание судов, не
входящих в судебную систему, определенную законом, не допускается.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |