Дипломная работа: Аттестация в трудовом праве России

Аттестацию работников предложено понимать как периодическую комплексную проверку квалификации (уровня профессиональной подготовки, знаний, навыков) работника, с целью определения соответствия занимаемой должности (выполняемой работе).

В ходе аттестации определяется степень соответствия работника занимаемой должности (выполняемой работе); выявляются перспективы использования потенциальных возможностей работника, происходит стимулирование роста его профессиональной компетентности, определение степени необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки.

Выводы аттестационной комиссии могут служить предпосылкой перевода на другую работу (должность) или прекращения трудового договора, основанием направления работника на курсы повышения квалификации, применения поощрения, повышения оплаты труда и др.

Следовательно, в проведении аттестации должны быть заинтересованы все, как руководители, так и сотрудники. Без сомнения, работодатели заинтересованы в квалифицированных кадрах, но при этом они не должны нарушать права работников и нормы действующего трудового законодательства.

Вопросы правового регулирования определения квалификации работников имеют важное теоретическое и практическое значение и занимают не последнее место в системе науки трудового права России. Ведь от правильного их решения зависит совершенствование законодательства об установлении уровня профессиональной подготовки работников, эффективность применения правовых норм, закрепляющих гарантии конституционного права на труд.

Аттестации рабочих мест в настоящее время отводится ведущая роль в системе работ по охране труда в организациях. Начавшиеся с 1997 г. работы по оценке условий труда постепенно набирали темпы, и сегодня можно утверждать, что аттестация рабочих мест проводится все более активно.

На сегодняшний день трудовым законодательством РФ дано четкое определение аттестации рабочих мест. Так, в соответствии с Трудовым кодексом РФ аттестация рабочих мест - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).

Аттестация рабочих мест по условиям труда, как уже отмечалось, является основным средством для получения объективной оценки состояния условий труда работников, занятых на работах с опасными и вредными условиями труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации проводится в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.07 №569.

Подводя итог исследования категории "аттестация" в трудовом праве в целом, можно отметить, что принятый в 2001г. Трудовой кодекс РФ, а также постоянно увеличивающаяся дополнительная нормативная база по аттестации в ее разных вариантах свидетельствуют об объективной необходимости дальнейшего развития соответствующих исследований. Действующее законодательство о труде и иной нормативный материал относительно рассматриваемых проблем пока не в полной мере отражают экономические, социальные и иные реалии нового времени. Предпринимаются попытки по их корректировке и приведению в соответствие с объективными требованиями. Но, несмотря на это, необходимо отметить отсутствие достаточной проработанности нормативных актов. Например, к числу проблемных вопросов аттестации работников относятся отсутствие нормативной дефиниции понятия аттестация; при аттестации рабочих мест отечественный нормативный массив делает акцент исключительно на охрану труда в ее узком понимании. Это представляется недостаточным, так как при таком ракурсе упускается экономическо-организационная направленность аттестации рабочих мест.

Таким образом, как действенный способ решения трудоправовых проблем, аттестация используется в России давно и достаточно успешно. Однако считать, что в данном направлении трудовому законодательству некуда больше развиваться, преждевременно. В данной работе была предпринята попытка выявить некоторые из возможных направлений развития аттестации отдельно как способа оценки профессиональных качеств работника (аттестация работников) и как способа оценки условий труда на рабочих местах (аттестация рабочих мест).

1.  Трудовой кодекс РФ. // Собрание законодательства РФ.07.01.2002. №1 (в ред.17.07.2009 г.)

2.  Указ Президента РФ от 01.02.2005 №110"О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.07.02.2005. №6. ст.437

3.  Постановление Правительства РФ от 16.03.2000 № 234 (ред. от 11.03.2008), "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" // Собрание законодательства РФ.27.03.2000. № 13. ст.1373.

4.  Приказ Минобразования РФ от 26.06.2000 № 1908 (с изм. от 06.08.2009)"Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" // Российская газета. № 148.02.08.2000.

5.  Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". № 10.10.03.2008.

6.  Приказ Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 № 13/11 (ред. от 11.05.2000)"Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, № 7, 1994.

7.  Постановление Совета Министров СССР от 26 июля 1973 года № 531 "О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи" // СП СССР. 1973. № 18. Ст.103.

8.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006)"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"

9.  Азямова Л.В. "Организация и проведение аттестации персонала по решению работодателя" // Справочник кадровика. 2001. № 1.

10.  Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации. М., 2003.405 с.

11.  Беков Х.А. "Проблемы правового обеспечения аттестации" // Российское предпринимательство. 2002, № 9.

12.  Бугров Л.Ю., Пашиев В.А. "Аттестация как комплексное явление в трудовом праве" // Государство, право, общество: пути гармонизации отношений: сб. науч. тр.: в 2 ч. Пермь, 2006. Ч.1., 166 с.

13.  Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права: Монография. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997г., 180 с.

14.  Дудник И.Е. "Аттестация: опыт усовершенствования процедуры" // Справочник по управлению персоналом. 2002. № 6.

15.  Ефремова О.С. "Аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях: рекомендации и нормативные документы" // М.: Альфа-пресс, 2005г.640 с.

16.  Зайцева О.Б. "Заключение аттестации как основание расторжения трудового договора по инициативе работодателя по Трудовому кодексу РФ" // Трудовое право. 2003. № 4.

17.  Закалюжная Н.В. "Аттестация как одна из форм определения квалификации работников" // Законодательство и экономика. 2004. № 4.

18.  Закалюжная Н.В. "Организационно - правовые формы определения квалификации работников" // Журнал российского права. 2005. № 11.

19.  Зубрицкий, Л.Д. "Положение об аттестации персонала: юридические тонкости" 13.04.2009 // http://hrmaximum.ru/.

20.  Иванов С.А. Трудовое право и повышение качества труда. М. 1987.272с.

21.  Курилов В.И. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве. Владивосток, 1983г. 200 с.

22.  Лазор Л.И. Правовые проблемы конкурсного подбора, аттестация кадров и рабочих мест на современном этапе: Дис. д-ра. юрид. наук. М., 1991.

23.  Лебин Б.Д. Подбор, подготовка и аттестация научных кадров в СССР.М. 1966, 288 с.

24.  Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2003г.640 с.

25.  Нуртдинова А. "Аттестация работников в современных условиях // Хозяйство и право. 2005. № 9.

26.  Юридический энциклопедический словарь. М., 1984г., 415 с.

27.  Полетаев Ю.Н. "Аттестация работников: правовое регулирование, организационные вопросы", М., Проспект, 2001г.112 с.

28.  Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. - М.: МИК, 2001.368 с.

29.  Российская юридическая энциклопедия. М., 1999г.1110 с.

30.  Словарь иностранных слов // Под ред. И.В. Лехина, Ф.Н. Петрова. М., 1955г.586 с.

31.  Труханович Л.В., Щур Д.Л. Юридический словарь-справочник кадровика.М., 2003г., 480 с.

32.  Хижнякова А.В. "Аттестация как определение творческой ценности сотрудника" // Справочник кадровика. 2002. № 7.

33.  Юкша Я.А. Действительный адвокат. Издательский Дом "РИОР", 2008 г. 589 с.

[1] См.: Трудовое право и повышение качества труда// Под ред. С.А. Иванова. М.; 1987. Вопросы, затронутые в этой работе, во многом актуальны по сей день.

[2] http://infopravo.by.ru/fed1995/ch03/akt14338.shtm

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11